ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2956/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2956/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor civile de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
V.R., V.T., C.E. au chemat în
judecată Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de
D.G.F.P. Constanța, Primăria și Consiliul local al comunei Nicolae Bălcescu,
C.C. Dorobanțu, pe T.I. și T.E. solicitând să se constate nulitatea actului de
preluare a imobilelor situate în satul Dorobanțu comuna Nicolae Bălcescu,
județul Constanța respectiv un teren de 4000 mp și construcțiile existente pe
acesta în anul 1949 (casa cu 5 camere și anexe gospodărești), terenul de 3000
mp loc de casă situat în satul Dorobanțu comuna Nicolae Bălcescu, județul
Constanța.
De asemenea, au solicitat să se
constate nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 1685/1981
prin care pârâții T.I. și E. au cumpărat 3 camere de locuit cu o suprafață de
67,56 mp și să fie obligați toți pârâții să le lase în deplină proprietate și
posesie imobilele în discuție și să îi despăgubească cu valoarea de circulație
a construcțiilor demolate.
Reclamanții au evaluat imobilul la
700 milioane lei vechi și au invocat ca temei juridic al acțiunii art. 480,
art. 481 C. civ., art. 948 și art. 968 C. civ. precum și Legea nr. 213/1998 și
H.G. nr. 11 din 19 ianuarie 1997.
Tribunalul Constanța, secția civilă,
prin sentința nr. 81 din 19 februarie 2001 a respins ca nefondată acțiunea.
Curtea de Apel Constanța, secția
civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări sociale, prin decizia
nr. 254/C din 8 noiembrie 2006, a admis apelul declarat de reclamanții V.R.,
V.T. și C.E. împotriva sentinței nr. 81 din 19 februarie 2001 a Tribunalului
Constanța, secția civilă.
A schimbat în tot hotărârea apelată
în sensul că a respins acțiunea ca rămasă fără obiect.
Instanța a reținut că urmare
aplicării Legii nr. 10/2001 primarul comunei Nicolae Bălcescu a emis
dispozițiile nr. 343 și nr. 344 din 22 august 2006 prin care a aprobat
restituirea în natură a terenului în suprafață de 4349 mp situat în
intravilanul satului Dorobanțu comuna Nicolae Bălcescu județul Constanța fostă
proprietate a autorilor reclamanților cât și acordarea de despăgubiri pentru
terenul în suprafață de 2651 mp și construcțiile ce au fost înstrăinate
anterior adoptării Legii nr. 10/2001 care nu mai pot fi restituite în natură.
Reclamanții au fost puși în posesie
cu terenul în suprafață de 4349 mp conform procesului-verbal din 31 august
2006.
Astfel fiind, instanța a conchis că
întrucât reclamanții și-au dobândit în natură bunurile preluate abuziv de la
stat în perioada 1945-1989, iar pentru imobilele ce nu mai puteau fi restituite
în natură au acceptat acordarea de despăgubiri în echivalent conform titlului
VII al Legii nr. 247/2005 drepturile lor au fost recunoscute și realizate
într-o procedură specială, și prin urmare acțiunea în revendicare a rămas fără
obiect.
În contra menționatei decizii a
declarat recurs F. Constanța invocând motivul de casare prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
La termenul din 11 aprilie 2007 s-a
pus în discuția părților incidența în cauză, în raport de valoarea imobilului
revendicat invocată prin acțiune de 700 milioane lei vechi, respectiv
170.936.000 lei vechi stabilită prin expertiza tehnică efectuată la instanța de
fond, a dispozițiilor art. II pct. 2 din Legea nr. 219/2005 la data
soluționării apelului, respectiv lipsa competenței materiale a Curții de Apel
Constanța de a judeca la 8 noiembrie 2006 apelul declarat în cauză.
Recursul este fondat pentru motivul
de ordine publică pus în discuție din oficiu.
Astfel, potrivit art. 2 pct. 1 lit.
b) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr.
138/2000, așa cum acest punct a fost modificat ulterior prin art. I pct. 1 din
Legea nr. 219/2005 privind aprobarea O.U.G. nr. 138/2000 pentru modificarea și
completarea Codului de procedură civilă, tribunalele judecă în primă instanță
procesele și cererile în materie civilă al căror obiect are o valoare de peste
5 miliarde lei vechi, cu excepțiile expres evidențiate de text între care însă
nu figurează și prezentul litigiu.
Aceasta însemnează că sub valoarea
menționată, procesele și cererile în materie civilă intră în competența de
soluționare a judecătoriilor, în prim grad de jurisdicție, conform art. 1 pct.
1 C. proc. civ., iar apelurile declarate în atari litigii revin conform art. 2
pct. 2 C. proc. civ. în competența de judecată a tribunalelor.
Așa fiind, apelul declarat în cauză
de reclamanții V.R., V.T. și C.E. și care nu fusese soluționat la data intrării
în vigoare a Legii nr. 219/2005 publicată în M.Of. nr. 609 din 14 iulie 2005
având în vedere și valoarea obiectului litigiului, a devenit de competența
tribunalului.
De asemenea, art. II alin. (2) din
Legea nr. 219/2005 statuează că apelurile aflate pe rolul curților de apel la
data intrării în vigoare a prezentei legi și care potrivit prezentei legi, sunt
de competența tribunalului se trimit la tribunale.
Pe cale de consecință și întrucât
norma tranzitorie cuprinsă în art. II alin. (2) din Legea nr. 219/2005 este de
imediată aplicare, iar la data intrării în vigoare a Legii nr. 219/2005 apelul
declarat de reclamanții V.R., V.T. și C.E. se afla pe rolul Curții de Apel
Constanța, aceasta trebuia să constate că nu mai era competentă să îl soluționeze
și trebuia să trimită dosarul Tribunalului Constanța devenit competent să îl
judece.
Așa fiind, urmează a admite
recursul, a casa decizia atacată și a trimite cauza Tribunalului Constanța
pentru soluționarea apelului declarat de reclamanții V.R., V.T. și C.E.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
reclamanții C.E., V.R.D. și V.T. și pârâta F, societate C.C. Constanța
împotriva deciziei civile nr. 254/C din 8 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări
sociale, pe care o casează și trimite cauza la Tribunalul Constanța pentru
soluționarea apelului declarat de reclamanți.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 11 aprilie 2007.