ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3376/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3376/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 263 din 14 mai 2013,
Curtea de Apel București, secția I penală, în baza art. 132 alin. (4) din Legea
nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală a
admis sesizarea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București,
A recunoscut efectele
sentinței penale pronunțată la data de 07 noiembrie 2011 de Judecătoria Soroca
(Dosar nr. 1-227/10) - Republica Moldova, definitivă la data de 23 noiembrie
2011, prin care numitul G.I. a fost condamnat la o pedeapsă de 1 an închisoare,
pentru infracțiunea prevăzută de art. 217 alin. (2) C. pen. al Republicii
Moldova și, la o pedeapsă de 9 ani închisoare, pentru comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 217
1
alin. (4) lit. d) C. pen. al Republicii
Moldova, stabilindu-se ca în temeiul art. 84 alin. (1) C. pen. al Republicii
Moldova, numitul G.I. să execute o pedeapsă de 10 ani închisoare, în regimul
unui penitenciar de tip închis.
A dispus punerea în
executarea a sentinței penale pronunțată la data de 07 noiembrie 2011 de
Judecătoria Soroca (Dosar nr. 1-227/10), definitivă la data de 23 noiembrie
2011, și a substituit pedepsele neexecutate, de 1 an închisoare și respectiv 9
ani închisoare, în pedepsele de 1 an închisoare, corespunzător infracțiunii
prevăzută de art. 4 alin. (1) din Legea nr. 143/2000 și, respectiv 9 ani
închisoare, corespunzător infracțiunii prevăzută de art. 2 alin. (1) din Legea
nr. 143/200.
Conform art. 33 lit.
a) - art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen., a contopit pedepsele astfel
substituite, stabilind ca numitul G.I. să execute pedeapsa cea mai grea,
respectiv pedeapsa de 9 (nouă) ani închisoare.
A făcut aplicarea
art. 71 și art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b), C. pen.
A dispus emiterea
mandatului de executare a pedepsei închisorii, potrivit prezentei sentințe penale.
Cheltuielile
judiciare au rămas în sarcina statului și onorariul de 320 RON pentru avocatul
din oficiu, s-a stabilit a fi suportat din fondurile Ministerului Justiției,
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut că prin sentința penală pronunțată
în Dosarul nr. 1-2227 din 10 de Judecătoria Soroca - Republica Moldova, a fost
condamnat numitul G.I. la o pedeapsă de 1 an închisoare pentru infracțiunea
prev. de art. 217 alin. (2) și la o pedeapsă de 9 ani închisoare pentru
infracțiunea prev. de art. 217
1
alin. (4) lit. d) C. pen. al
Republicii Moldova, stabilindu-se ca în temeiul art. 84 din menționatul C.
pen., în urma contopirii pedepselor, să fie executată pedeapsa de 10 ani
închisoare, în urma cumulului parțial pentru concurs de infracțiuni.
Această sentință a
rămas definitivă la data de 23 noiembrie 2011, dar nu a putut fi pusă în
executare întrucât persoana condamnată s-a sustras, nu doar procesului, cât și
executării pedepsei, din actele dosarului rezultând că persoana condamnată și-a
stabilit domiciliul în România, motiv pentru care autoritățile moldovene au
solicitat recunoașterea sentinței penale de condamnare și punerea în executare
a acesteia, având în vedere și dispozițiile art. 65 pct. 1 din Legea nr.
177/1997 (pentru ratificarea Tratatului dintre România și Republica Moldova
privind asistența juridică în materie civilă și penală, semnat la Chișinău la 6
iulie 1996), care prevede că părțile contractante nu-și extrădează proprii lor
cetățeni.
Cererea autorităților
moldovene este întemeiată pe dispozițiile Convenției europene privind valoarea
internațională a hotărârilor represive, adoptată la Haga la 28 mai 1970
(ratificată de România prin O.G. nr. 90/1999) și care prevede la art. 10 că
"executarea este guvernată de legea statului solicitat și numai acest stat
este competent să ia toate hotărârile corespunzătoare, îndeosebi în ceea ce
privește eliberarea condiționată", iar la art. 44 se prevede, că atunci
"când cererea de executare este primită, judecătorul va substitui sancțiunii
privative de libertate pronunțate de statul solicitant o sancțiune prevăzută de
propria sa lege pentru aceeași faptă. Această sancțiune poate, în limitele
indicate la parag. 2, să fie de altă natură sau durată decât cea pronunțată în
statul solicitant. Dacă această din urmă sancțiune este mai mică decât minimul
pe care legea statului solicitat îl îngăduie a fi pronunțat, judecătorul nu va
fi legat de acest minim și va aplica o sancțiune corespunzătoare sancțiunii
pronunțate în statul solicitant.
Când stabilește
sancțiunea, judecătorul nu poate agrava situația penală a condamnatului
rezultată din hotărârea pronunțată în statul solicitant".
Dispozițiile
Convenției europene menționate au fost transpuse în legislația națională prin
art. 132 din Legea nr. 302/2004, care prevede la alin. (4), că "instanța,
ascultând concluziile procurorului și declarațiile condamnatului, dacă constată
că sunt întrunite condițiile legale, recunoaște hotărârea penală străină sau
actele judiciare străine, iar în cazul în care pedeapsa pronunțată prin acea
hotărâre nu a fost executată sau a fost executată numai în parte, substituie
pedepsei neexecutate sau restului de pedeapsă neexecutat o pedeapsă
corespunzătoare potrivit legii penale române".
În raport de aceste
dispoziții, se constată că infracțiunile pentru care a fost condamnat numitul
G.I. au corespondent în legislația penală română, respectiv în infracțiunile
prevăzute de art. 4 alin. (1) din Legea nr. 143/2000 (sancționată cu închisoare
de la 6 luni la 2 ani sau amendă) și de art. 2 alin. (1) din aceeași lege
(sancționată cu închisoare de la 3 la 15 ani și interzicerea unor drepturi),
nefiind regăsit nici unul dintre motivele de refuz la executare prevăzute de
art. 6 din Convenția europeană menționată, fiind astfel îndeplinită și cerința
art. 143 lit. e) din Legea nr. 302/2004, în sensul că faptele reținute în
sarcina persoanei condamnate, constituie infracțiuni și potrivit legislației
penale române.
Se constată de
asemenea, că în judecarea cauzei, au fost respectate drepturile procesuale ale
persoanei condamnate, fiindu-i desemnat un avocat, care l-a reprezentat la
judecarea în lipsă din cauza sustragerii acestuia de la proces, nefiind o cauză
care să ducă la o altă concluzie.
În raport de disp.
art. 132 alin. (4) din Legea nr. 302/2004 a apreciat instanța de fond că se
impune substituirea pedepsei iar nu continuarea acesteia pentru că o astfel de
modalitate nu se regăsește în această materie ci în cea privind transferarea
persoanelor condamnate în temeiul art. 149 din Legea nr. 302/2004.
În urma acestei
substituiri, instanța de fond a procedat la aplicarea dispozițiilor legale
privind cumulul juridic al pedepselor și nu cel aritmetic potrivit
dispozițiilor din legislația penală moldovenească.
Apreciază prima
instanță că Decizia nr. 23 din 12 octombrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție - Secțiile Unite, nu este incidentă în cauză întrucât se
solicită recunoașterea unei hotărâri penale străine pentru care, potrivit art.
10 pct. 1 din Convenția Europeană de la Haga, executarea hotărârii se face
potrivit legislației statului solicitant.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel București criticând-o pentru nelegalitate sub aspectul înlocuirii
cumulului aritmetic cu cel juridic sens în care solicită admiterea recursului,
casarea în parte a sentinței penale atacate și pronunțarea unei hotărâri de
menținere a cumulului aritmetic conform legislației penale din republica
Moldova.
Critica adusă este
fondată.
Analizând legalitatea
și temeinicia sentinței penale atacate prin prisma motivelor de recurs invocate
cât și din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., sub
toate aspectele de fapt și de drept, apreciază Înalta Curte că recursul
declarat de parchet este întemeiat astfel încât urmează să-l admită ca atare
pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare.
Înalta Curte
consideră că soluția pronunțată de instanța de fond este nelegală întrucât, în
mod greșit a dispus substituirea pedepsei rezultante aplicată persoanei
transferabile G.I., ignorând în acest mod dispozițiile legale incidente în
cauză.
În analiza motivelor
de recurs invocate de către Parchet, Înalta Curte va expune dispozițiile legale
avute în vedere de instanța de fond la pronunțarea soluției:
- art. 132 alin. (4)
din Legea nr. 302/2004 - instanța ascultând concluziile procurorului și
declarațiile condamnatului, dacă constată că sunt întrunite condițiile legale,
recunoaște hotărârea penală străină sau actele judiciare străine, iar în cazul
în care pedeapsa pronunțată prin acea hotărâre nu a fost executată sau a fost
executată numai în parte, substituie pedepsei neexecutate sau restului de
pedeapsă neexecutat o pedeapsă corespunzătoare potrivit legii penale române:
- art. 10 pct. 1 din Convenția
Europeană privind valoarea internațională a hotărârilor represive adoptată la
Haga la 28 mai 1970;
- executarea este
guvernată de legea statului solicitat și numai acest stat este competent să ia
toate hotărârile corespunzătoare, îndeosebi în ceea ce privește eliberarea
condiționată;
- art. 44 pct. 1 din
Convenție - când cererea de executare este primită, judecătorul va substitui
sancțiunii privative de libertate pronunțate de statul solicitant o sancțiune
prevăzută de propria sa lege pentru aceeași faptă. Această sancțiune poate, în
limitele indicate la parag. 2, să fie de altă natură sau durată decât cea
pronunțată în statul solicitant.
Dacă această din urmă
sancțiune este mai mică decât minimul pe care legea statului solicitat îl
îngăduie a fi pronunțat, judecătorul nu va fi legat de acest minim și va aplica
o sancțiune corespunzătoare sancțiunii pronunțate de statul solicitant.
- art. 44 pct. 2 din
Convenție - când stabilește sancțiunea, judecătorul nu poate agrava situația
penală a condamnatului rezultată din hotărârea pronunțată în statul solicitant.
Obiectul cauzei dedus
judecății îl constituie cererea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel București de recunoaștere a efectelor sentinței penale pronunțată la data
de 7 noiembrie 2011 de Judecătoria Soroca - Republica Moldova, prin care
numitul G.I. a fost condamnat la 1 an închisoare pentru comiterea infracțiunii
prev. de art. 217 alin. (2), având corespondent în legislația română în art. 4
alin. (1) din Legea nr. 143/2000 și la 9 ani închisoare pentru comiterea
infracțiunii prev. de art. 217
1
alin. (4) lit. d), având
corespondent în legislația română în art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000,
dispunându-se ca acesta să execute în final 10 ani închisoare în regimul unui
penitenciar de tip închis.
Procedând la
soluționarea cauzei, instanța de fond, în baza disp. art. 132 alin. (4) din
Legea nr. 302/2004 a recunoscut efectele sentinței penale și a dispus
substituirea pedepselor neexecutate de 1 an închisoare și respectiv 9 ani
închisoare în pedepsele de 1 an închisoare corespunzător infracțiunii prev. de
art. 4 alin. (1) din Legea nr. 143/2000 și respectiv 9 ani închisoare
corespunzător infracțiunii prev. de art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000.
Ulterior, instanța de
fond a efectuat cumulului juridic și a stabilit că numitul G.I. să execute
pedeapsa cea mai grea de 9 ani închisoare apreciind că în cauză sunt incidente
disp. art. 10 pct. 1 din Convenția de la Haga.
A reținut de asemenea
instanța de fond că Decizia nr. 23 din 12 octombrie 2009 pronunțată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii nu este aplicabilă în
cauză întrucât se referă la conversiunea pedepsei și nu la recunoașterea unei
hotărâri penale.
Înalta Curte
apreciază că în mod greșit instanța de fond a dispus substituirea pedepselor
neexecutate cât timp nici o dispoziție normativă nu o îndrituia să procedeze în
acest mod.
Substituirea
sancțiunii privative de libertate pronunțată de instanțele de judecată, ale
statului solicitant, conform art. 132 alin. (4) din Legea nr. 302/2004 și art.
44 pct. 1 și 2 din Convenția de la Haga, se dispune numai în cazul în care
pedepsele aplicate prin hotărârea penală străină sunt incompatibile sub
aspectul naturii și duratei cu legislația penală română.
De asemenea, dispozițiile
legale sus-menționate, referitoare la substituire, sunt incidente și în cazul
incompatibilității pedepsei rezultante cu legislația penală română, respectiv
cu disp. art. 34 alin. (2) C. pen., potrivit cărora pedeapsa rezultantă nu
poate depăși totalul pedepselor stabilite de instanță pentru infracțiuni
concurente.
Reține Înalta Curte
că nici una din aceste situații de incompatibilitate nu se regăsește în cauza
dedusă judecății astfel încât instanța de fond să fie obligată să procedeze la
substituirea pedepselor neexecutate cât timp pedepsele de 9 ani închisoare și
respectiv, 1 an închisoare aplicare de autoritățile judiciare din Republica
Moldova corespund atât sub aspectul naturii cât și sub aspectul cuantumului cu
sancțiunile penale reglementate de Legea nr. 143/2000.
Mai mult decât atât
pedeapsa rezultantă de 10 ani închisoare stabilită de statul solicitant nu
depășește totalul celor două pedepse, fapt pentru care, reține Înalta Curte, că
dispozițiile art. 34 alin. (2) C. pen. au fost respectate în totalitate.
Dispozițiile art. 10
pct. 1 din Convenția de la Haga, invocate de instanța de fond în susținerea
soluției pronunțate, nu sunt incidente în cauză întrucât, acest text de lege
este aplicabil fazei de executare a pedepsei, fază ce este guvernată în mod
indubitabil de legislația statului solicitat.
Este adevărat că
Decizia nr. 23 din 12 octombrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție în recurs în interesul legii privește conversiunea condamnării însă nu
trebuie să omitem că și în cazul acestei proceduri judiciare instanța învestită
cu soluționarea unei astfel de cereri se pronunță cu prioritate asupra
recunoașterii hotărârii pronunțate de statul solicitant pentru a putea să
producă efecte pe teritoriul statului solicitat, în sensul de a putea fi pusă
în executare.
Ca atare, și din
acest punct de vedere, luând în considerate dispozițiile Deciziei nr. 23 din 12
octombrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în
interesul legii potrivit cărora în soluționarea unei cereri având ca obiect
conversiunea condamnării, trebuie să se observe dacă felul pedepsei aplicate
pentru concursul de infracțiuni sau durata acesteia este incompatibilă cu
legislația română, fără a putea înlocui modalitatea de stabilire a pedepsei
rezultante, pe calea cumulului aritmetic dispusă prin hotărârea statului de
condamnare, cu aceea a cumulului juridic prevăzută de Codul penal român,
instanța de fond nu putea să modifice modul de stabilire a pedepsei rezultante.
Mai mult decât atât,
prin cererea adresată de autoritățile judiciare din Republica Moldova
autorităților competente din România, se solicită recunoașterea și punerea în
aplicare a sentinței de condamnare a numitului G.I. la pedeapsa de 10 ani
închisoare cu ispășirea pedepsei în penitenciar de tip închis, ori și din
această perspectivă, având în vedere solicitarea autorităților străine,
instanța de fond nu putea să modifice pedeapsa aplicată de statul străin.
Pentru toate
argumentele prezentate, Înalta Curte urmează ca în baza art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen. să admită recursul parchetului, va casa în parte
sentința atacată și în rejudecare va înlătura dispoziție de substituire a
pedepselor neexecutate și va dispune ca persoana solicitată să execute pedeapsa
de 10 ani închisoare.
Va menține celelalte
dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București împotriva Sentinței
penale nr. 263 din 24 mai 2013 a Curții de Apel București, secția I penală,
privind persoana transferabilă G.I.
Casează în parte
sentința penală atacată și rejudecând în fond:
Înlătură dispoziția
de substituire a pedepselor neexecutate și dispune ca persoana solicitată să
execute pedeapsa de 10 ani închisoare în regimul unui penitenciar de tip închis
astfel cum a fost recunoscută prin sentința penală atacată.
Menține celelalte
dispoziții ale sentinței.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu pentru intimata persoană transferabilă, în
sumă de 320 RON, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 1 noiembrie 2013.
Procesat
de GGC - NN