ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4230/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4230/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 395 din noul C. proc. civ., asupra conflictului de competență de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Ploiești la data de 24 mai 2013, petenta Societatea Civilă Profesională
de Executori Judecătorești D.C.A. a solicitat instanței încuviințarea executării
urmăririi silite a imobilului situat în P., județul Prahova, înscris în C.F. a localității
Ploiești, compus din teren în suprafață de 1367 mp proprietatea intimaților S.S.M.,
D.S. și construcție compusă din P+4E, cu o suprafață construită la sol de 582, 36
mp, cu o suprafață totală de 2911,80mp, proprietatea intimatului N.N.
În motivarea cererii,
petentul a arătat că procedura executării silite a fost inițiată la solicitarea
creditorului, în baza titlurilor executorii reprezentate de contract de facilitate
de credit și garanție reală mobiliară din 25 aprilie 2008 pentru recuperarea unei
creanțe în cuantum de 1.418.645,46 euro și a accesoriilor acestora.
Judecătoria Ploiești
prin încheierea din camera de consiliu din data de 30 mai 2013, în temeiul dispozițiilor
art. 529 din noul C. proc. civ. a admis excepția necompetenței teritoriale și a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului
3, București.
În motivarea hotărârii
instanța a reținut că potrivit dispozițiilor art. 650 alin. (1) și alin. (2) din
noul C. proc. civ., competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării
silite aparține judecătoriei în circumscripția căreia se află biroul executorului
judecătoresc care face executare.
Învestită cu soluționarea
cauzei, Judecătoria sectorului 3, București, prin încheierea din camera de consiliu
din data de 29 iulie 2013 a declinat pricina spre soluționare Judecătoriei Ploiești.
Pentru a pronunța
o astfel de soluție, Judecătoria sectorului 3, București a reținut că potrivit dispozițiilor
art. 819 din noul C. proc. civ., competența de soluționare a cererilor de executare
silită imobiliară indirectă derogă de la regula generală instituită de dispozițiilor
art. 650 din noul C. proc. civ., și aparține instanței în circumscripția cărei se
află imobilul.
Judecătoria sectorului
3, București constatând ivit conflictul negativ de competență, în temeiul dispozițiilor
art. 134 din noul C. proc. civ. a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție
pentru a hotărî asupra acestuia.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Obiectul cauzei
este reprezentat de cererea de încuviințare a executării silite asupra imobilului
situat în P., județul Prahova, înscris în C.F. a localității Ploiești, compus din
teren în suprafață de 1367 mp proprietatea intimaților S.S.M., D.S. și construcție
compusă din P+4E, cu o suprafață construită la sol de 582, 36 mp, cu o suprafață
totală de 2911,80mp, proprietatea intimatului N.N.
Procedura de încuviințare
a executării silite imobiliare a fost inițiată de petenta Societatea Civilă Profesională
de Executori Judecătorești D.C.A. în contradictoriu cu intimații S.S.M., N.N., D.S.
în vederea recuperării unei creanțe în cuantum de 1.418.645,46 euro și a accesoriilor
acesteia.
Noul C. proc.
civ. reglementează competența teritorială a executorilor judecătorești prin raportare
la raza teritorială a curții de apel în cadrul căreia urmează să se desfășoare executarea.
Astfel, conform art. 651 alin. (1) lit. a) „Dacă prin lege nu se dispune altfel,
hotărârile judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de către executorul
judecătoresc din circumscripția curții de apel, după cum urmează: a) în cazul urmării
silite a bunurilor imobile, al urmării silite a fructelor prinse de rădăcini și
al executării silite directe imobiliare, executorul judecătoresc din circumscripția
curții de apel unde se află imobilul.”.
Potrivit dispozițiilor
art. 650 din noul C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se află biroul executorului judecătoresc care face executarea, în afara situațiilor
în care legea dispune altfel.
În capitolul II
„Urmărirea imobiliară”, secțiunea a 2-a „Încuviințarea urmării imobiliare” a noului
C. proc. civ., este reglementată competența de soluționare a cererilor de încuviințare
a executării silite imobiliare. Astfel, potrivit art. 818 alin. (1) „Cererea de
urmărire, însoțită de titlul executoriu și de dovada achitării taxelor de timbru,
se va îndrepta la executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel în a
cărei rază teritorială se află imobilul aparținând debitorului urmărit sau unei
alte persoane, dacă se urmărește un imobil ipotecat.” De asemenea, potrivit
art. 819 din același cod „După înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va
solicita de îndată instanței de executare în circumscripția căreia se află imobilul
încuviințarea urmării lui silite, dispozițiile art. 664 și art. 665 aplicându-se
în mod corespunzător”.
Totodată, textul
art. 818 alin. (1) din noul C. proc. civ. constituie norme de competență teritorială
exclusivă a executorilor judecătorești, asemănătoare dispozițiilor art. 117
alin. (1) și alin. (2) din noul C. proc. civ. referitoare la competența teritorială
exclusivă a instanței de la locul situării imobilului.
Din coroborarea
art. 818 alin. (1) și a art. 819 raportat la dispozițiile art. 650 din noul C. proc.
civ. rezultă că cererea de executare silite se depune la executorul judecătoresc
care se află în circumscripția curții de apel în care se situează imobilul supus
procedurii executării silite imobiliare.
Drept urmare,
din interpretarea logică și sistematică a dispozițiilor legale mai sus menționate,
se constată că cererile de încuviințare a executării silite care au ca obiect imobile
se depun la judecătoria în circumscripția căreia se află imobilul ce face obiectul
procedurii executării silite imobiliare.
Având în vedere
considerentele reținute, în cauză sunt aplicabile dispozițiile speciale în materie
de urmărire imobiliară reglementate de art. 819 noul C. proc. civ. și nu dispozițiile
generale ale art. 650 din noul C. proc. civ.
În speță, cererea
de încuviințare a executării silite imobiliare a fost formulată cu privire la un
imobil situat în municipiul P., județul Prahova. Potrivit art. 819 din noul C. proc.
civ. o astfel de cerere se adresează judecătoriei în raza căreia se află situat
imobilul. Cum imobilul se află în municipiul Ploiești, localitate care se află în
circumscripția Judecătoriei Ploiești, conform H.G. nr. 337/1993 privind stabilirea
circumscripțiilor judecătoriilor și parchetelor de pe lângă judecătorii, și având
în vedere caracterul absolut al competenței teritoriale reglementate în materia
executării silite imobiliare, instanța competentă teritorial să judece pricina este
cea de la locul situării imobilului, respectiv Judecătoria Ploiești.
Față de cele ce
preced, soluționarea pricinii este de competența Judecătoriei Ploiești, în favoarea
căreia urmează a fi stabilită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ploiești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
2 octombrie 2013.