ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2245/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2245/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra recursului declarat
de partea civilă Statul Român prin A.N.A.F. - prin D.G.F.P. Maramureș împotriva
deciziei penale nr. 28/A/2013 din 07 februarie 2013 a Curții de Apel Cluj,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 631 din 13 decembrie 2012, pronunțată de Tribunalul
Maramureș în Dosarul nr. 4331/100/2012, a fost condamnat inculpatul C.N. pentru
săvârșirea infracțiunii de:
- evaziune fiscală prev. de art. 9
alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 37 lit. a) C. pen.,
art. 320 alin. (7) C. proc. pen., art. 74 alin. (2), art. 76 lit. d) C. pen. la
pedeapsa de 8 luni închisoare.
În
temeiul art. 83 C. pen. s-a revocat suspendarea condiționată
a executării pedepsei de 1 an închisoare aplicată prin sentința penală nr. 61
din 9 aprilie 2009 a Judecătoriei Năsăud, pedeapsă cumulată cu cea aplicată prin
prezenta, inculpatul urmând să execute pedeapsa de 1 an și 8 luni închisoare.
În
baza art. 71 C. pen., a aplicat inculpatului pedeapsa accesorie
a interzicerii drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a și b C. pen.
A fost obligat inculpatul, în solidar cu
partea responsabilă civilmente „C.A.N." să plătească părții civile Statul Român,
reprezentat prin A.N.A.F. - D.G.F.P. Maramureș, despăgubiri civile în sumă de 3.595
RON (impozit pe venit) cu dobânzi și penalități de întârziere calculate până la
data achitării integrale a debitului.
În
temeiul art. 11 din Legea nr. 241/2005 raportat la art. 163
C. proc. pen., s-a dispus instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului asupra
bunurilor mobile și imobile ale inculpatului și părții responsabile
civilmente
până la concurența sumei de 3.595 RON și dobânzilor și penalităților de întârziere
aferente.
În
temeiul ari 191 C. proc. pen. a fost obligat inculpatul, în
solidar cu partea responsabilă civilmente, să plătească statului 800 RON cheltuieli
judiciare, din care 200 RON reprezintă onorariul avocatului desemnat din oficiu
avansat din fondurile Ministerului Justiției.
Pentru a dispune în acest sens, instanța
a reținut următoarele: Inculpatul C.N. este asociat unic al „C.A.N." cu sediul
social declarat în municipiul Sighetu Marmației județul Maramureș, înregistrată
la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș din 10
aprilie 2009, având ca principal obiect de activitate comerțul cu amănuntul prin
standuri, chioșcuri și piețe.
În
perioada anilor 2009-2010, inculpatul a omis să înregistreze
în contabilitate veniturile realizate din vânzarea unor produse furnizate de SC
A.F. SRL Sighetu Marmației, SC C SRL Sighetu Marmației și SC C.F. SRL Baia Mare,
conform facturilor fiscale din 3 septembrie 2009, din 16 septembrie 2009, din
16 iunie 2010, din 30 iunie 2010 și din 16 februarie 2010, în valoare totală de
22.468 RON.
Potrivit raportului de inspecție fiscală
din 18 august 2011 întocmit de A.N.A.F.- D.G.F.P. Maramureș - Direcția Controlului
Fiscal Maramureș și a documentației aferente, prin neînregistrarea acestor facturi,
inculpatul s-a sustras de la plata sumei de 3.595 RON către bugetul consolidat al
statului, reprezentând impozit pe venit.
În
drept, fapta inculpatului C.N., care în perioada anilor 2009-2010,
în calitate de asociat unic al "C.A.N." a omis să înregistreze, în întregime,
în contabilitate veniturile realizate, sustrăgându-se astfel de la plata obligațiilor
fiscale către bugetul consolidat al statului în sumă de 3.595 RON reprezentând impozit
pe venit, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală
prev. de art. 9 alin. (1) liib din Legea nr. 241/2005.
Pentru comiterea acestei infracțiuni instanța
l-a condamnat pe inculpat la pedeapsa de 8 luni închisoare, apreciind că aceasta
corespunde scopului și funcțiilor prev. de art. 52 C. pen., pedeapsă la a cărei
individualizare se au în vedere limitele de pedeapsă prevăzută de lege reduse cu
o treime, în conformitate cu prevederile art. 320 alin. (7) C. proc. pen., respectiv
1 an și 4 luni - 5 ani și 4 luni închisoare, dar și gradul de pericol social concret
al infracțiunii săvârșite și împrejurările în care a fost comisă. De asemenea, s-a
avut în vedere cuantumul redus al prejudiciului cauzat, această împrejurare fiind
reținută de instanță ca și circumstanță care atenuează răspunderea penală, în sensul
dispozițiilor art. 74 alin. (2) C. pen., cu consecința coborârii pedepsei sub minimul
special prevăzut de lege, conform art. 76 lit. d) C. pen.
Inculpatul a fost de acord cu achitarea
prejudiciului în măsura în care va avea posibilități financiare, asumându-și astfel
consecința faptei sale.
Instanța a reținut și incidența dispozițiilor
art. 37 lit. a) C. pen., în raport de condamnarea la pedeapsa de 1 an închisoare
cu suspendarea condiționată a executării pedepsei pe durata unui termen de încercare
de 3 ani, aplicată inculpatului prin sentința penală nr. 61 din 9 aprilie 2009 a
Judecătoriei Năsăud, definitivă prin neapelare la 24 aprilie 2009. Infracțiunea
dedusă judecății a fost comisă de inculpat în perioada termenului de încercare (raportat
la data neînregistrării primei facturi, 3 septembrie 2009), astfel că, în temeiul
art. 83 C. pen., s-a revocat suspendarea condiționată a executării pedepsei de 1
an închisoare, pedeapsă ce a fost cumulată cu cea aplicată prin prezenta, inculpatul
urmând să execute pedeapsa de 1 an și 8 luni închisoare.
În
baza art. 71 C. pen., i s-a interzis inculpatului exercițiul
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a și b C. pen., apreciind că natura
faptei este incompatibilă cu gradul de responsabilitate civică pe care-1 presupune
exercițiul acestor drepturi.
Inculpatul a fost obligat, în solidar cu
partea responsabilă civilmente C.A.N. să plătească părții civile Statul Român, reprezentat
prin A.N.A.F. - D.G.F.P. Maramureș, despăgubiri civile în sumă de 3.595 RON (impozit
pe venit) cu dobânzi și penalități de întârziere calculate până la data achitării
integrale a debitului.
Potrivit dispozițiilor art. 11 din Legea
nr. 241/2005, în cazul în care s-a săvârșit o infracțiune prevăzută de prezenta
lege, luarea măsurilor asigurătorii este obligatorie.
În
consecință, în temeiul art. 11 din Legea nr. 241/2005, raportat
la art. 163 C. proc. pen., s-a dispus instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului
asupra bunurilor mobile și imobile ale inculpatului și părții responsabile civilmente
până la concurența sumei de 3.595 RON și dobânzilor și penalităților de întârziere
aferente.
În
temeiul art. 191 C. proc. pen., inculpatul a fost obligat
în solidar cu partea responsabilă civilmente la plata cheltuielilor judiciare avansate
de stat.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel, pe de o parte, inculpatul C.N., iar pe de altă parte, A.N.A.F. prin D.G.F.P.
Maramureș.
Prin apelul formulat, inculpatul a solicitat
suspendarea condiționată a executării pedepsei aplicate de instanța de fond în conformitate
cu prevederile art. 81 C. pen., întrucât afecțiunile pe care le are, justificate
cu actele medicale depuse la dosarul cauzei, ar face dificilă executarea pedepsei
în regim de detenție.
A.N.A.F. a solicitat modificarea sentinței
penale atacate, în sensul obligării inculpatului la plata sumei de 4.727 RON, din
care 3.595 RON reprezintă debit, 343 RON dobânzi de întârziere, 489 RON
penalități
de întârziere și 300 RON amenda contravențională, cu dobânzi și penalități aferente
calculate până la plata integrală a debitului.
Prin decizia penală nr.28/A/2013 din 07
februarie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie, a admis apelul declarat de inculpatul C.N. împotriva sentinței
penale nr. 631 din 13 decembrie 2012 a Tribunalului Maramureș, pe care a desființat-o
doar cu privire la greșita condamnare a inculpatului și pronunțând o nouă hotărâre:
A respins cererea inculpatului de judecare
a cauzei în procedura reglementată de art. 320 C. proc. pen.
În
baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. b
1
)
a achitat pe inculpatul C.N. de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii de evaziune
fiscală prevăzută, de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea
art. 37 lit. a) C. pen.
În
baza art. 91 lit. c) C. pen., raportat la art. 18 C. pen.,
a aplicat inculpatului sancțiunea de 1.000 RON amendă administrativă. A menținut
restul dispozițiilor sentinței penale atacate. A respins, ca nefundat, apelul declarat
de partea civilă A.N.A.F. prin D.G.F.P. a Județului Maramureș împotriva aceleiași
sentințe penale.
Pentru a pronunța această decizie, examinând
hotărârea atacată prin prisma criticilor formulate, precum și în conformitate cu
prevederile art. 371 alin. (2) C. proc. pen., sub toate aspectele de fapt și de
drept, Curtea a reținut următoarele:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Maramureș din 07 iunie 2012 s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului
C.N. pentru comiterea infracțiunii de evaziune fiscală prevăzută de art. 9
alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 37 lit. a) C. pen.,
reținându-se în sarcina sa că în perioada 2009-2010, în calitate de asociat unic
al „C.A.N.", a omis să înregistreze în întregime în contabilitate veniturile
realizate, sustrăgându-se astfel de la plata sumei de 3.595 RON, cu titlu de impozit
suplimentar pe venit datorat către bugetul statului.
În
ședința publică din 06 decembrie 2012, prezent în fața instanței,
inculpatul a precizat că înțelege să se prevaleze de dispozițiile art. 320 C.
proc. pen., solicitând ca judecata să aibă loc pe baza probelor administrate în
cursul urmăririi penale.
În
consecință, instanța de fond, prin prisma probatoriului administrat
în cauză, a reținut vinovăția inculpatului, sub aspectul comiterii infracțiunii
de evaziune fiscală prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005
cu aplicarea art. 37 lit. a) C. pen.
Prin prisma probatoriului administrat în
cauză, precum și a actelor existente la dosar, Curtea a apreciat că în mod greșit
a fost reținută vinovăția inculpatului sub aspectul comiterii infracțiunii pentru
care inculpatul a fost trimis în judecată, în cauză fiind incidente prevederile
art. 18 C. pen.
Astfel în conformitate cu dispozițiile
art. 18 C. pen., nu constituie infracțiune fapta prevăzută de legea penală dacă
prin atingerea minimă adusă uneia din valorile apărate de lege și prin conținutul
ei concret fiind lipsită în mod vădit de importanță, nu prezintă gradul de pericol
social al unei infracțiuni. La stabilirea în concret a gradului de pericol social
se ține seama de modul și mijlocele de săvârșire a faptei, de scopul urmărit, de
împrejurările în care fapta a fost comisă, de urmarea produsă ori care s-ar fi putut
produce, precum și de persoana și conduita făptuitorului.
Din materialul probator administrat în
cauză a rezultat că în perioada 2009 - 2010, inculpatul a omis să înregistreze în
întregime în contabilitate veniturile realizate, cauzând bugetului consolidat al
statului un prejudiciu în cuantum de 3.595 RON, astfel cum rezultă din raportul
de inspecție fiscală din 18 august 2011, întocmit de A.N.A.F. - D.G.F.P. Maramureș.
Inculpatul nu a contestat această stare de fapt, din depozițiile formulate de acesta
atât în cursul urmăririi penale, cât și în fața instanței rezultând că pe fondul
problemelor medicale cu care se confrunta în perioada respectivă, probleme medicale
pe care le are și în prezent, a omis să înregistreze în contabilitatea firmei o
parte din facturi.
În
susținerea afirmaților sale, inculpatul a depus la dosarul
cauzei o serie de acte medicale care sunt de natură să confirme susținerile acestuia.
Curtea a avut în vedere, de asemenea, valoarea
prejudiciului cauzat de inculpat prin fapta sa, în cuantum de 3.595 RON, prejudiciu
cu privire la care inculpatul și-a manifestat disponibilitatea de a-l achita. Astfel,
independent de antecedentele penale ale inculpatului, astfel cum rezultă din fișa
de cazier judiciar al acestuia, Curtea a apreciat că existență stării de recidivă
nu este de natură să atragă inaplicabilitatea dispozițiilor art. 18 C. pen., astfel
că, având în vedere considerentele expuse mai sus, a considerat că fapta comisă
nu prezintă gradul de pericol social al unei infracțiuni.
Pentru toate aceste considerente, având
în vedere și prevederile art. 379 pct. 2 lit. a) C. proc. pen., apelul declarat
în cauză a fost admis în limitele expuse mai sus.
În
ceea ce privește apelul declarat de A.N.A.F. - D.G.F.P. Maramureș,
din raportul de inspecție fiscală întocmit în cauză rezultă că prin neînregistrarea
unor facturi inculpatul s-a sustras de la plata suinei de 3.595 RON către bugetul
consolidat al statului, sumă ce reprezintă impozit pe profit.
Raportat la constituirea de partea civilă
formulată în cauză, instanța de fond în mod corect a dispus obligarea inculpatului
la plata suinei de 3.595 RON cu dobânzile și penalitățile aferente calculată până
la data achitării integrală a debitului, astfel că solicitarea de către partea civilă
a oricăror altor sume, cum ar fi amenda contravențională aplicată, este neîntemeiată.
Raportat la aceste considerente, având
în vedere și prevederile art. 379 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., apelul declarat
de partea civilă a fost respins ca nefondat.
Împotriva deciziei pronunțate de instanța
de apel a formulat recurs inculpatul partea civilă Statul Român prin A.N.A.F. -
prin D.G.F.P. Maramureș, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În
motivarea recursului promovat, recurenta parte civilă a solicitat
casarea deciziei atacate și obligarea inculpatului C.N. la plata sumei de 300 de
RON reprezentând amenda contravențională.
Analizând cauza atât sub aspectul motivelor
de recurs invocate cât și din oficiu, potrivit art. 385 alin. (3) C. proc. pen.,
Înalta Curte apreciază că hotărârea pronunțată în cauză de către instanța de apel
este legală și temeinică și constată recursul declarat de către partea civilă Statul
Român prin A.N.A.F. - prin D.G.F.P. Maramureș caftind nefondat.
Se constată că partea civilă Statul Român
prin A.N.A.F. - prin D.G.F.P. Maramureș a declarat recurs împotriva nr. 28/A/2013
din 07 februarie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și pentru
cauze cu minori și de familie, criticând hotărârea menționată în temeiul art. 385
9
pct. 17
2
C. proc. pen., sub aspectul greșitei aplicări a legii în privința
soluționării laturii civile a cauzei.
Din raportul de inspecție fiscală întocmit
în cauză, rezultă că prin neînregistrarea unor facturi, inculpatul s-a sustras de
la plata sumei de 3.595 RON către bugetul consolidat al statului, sumă ce reprezintă
impozit pe profit. Raportat la constituirea de parte civilă formulată în cauză,
instanța de fond a dispus obligarea inculpatului la plata sumei de 3.595 RON cu
dobânzile și penalitățile aferente calculată până la data achitării integrală a
debitului, soluția fiind menținută și de către instanța de apel.
Ambele instanțe au considerat că solicitarea
părții civile de obligare a inculpatului la plata amenzii contravenționale în cuantum
de 300 de RON aplicată prin procesul verbal de constatare din 18 august 2011 este
neîntemeiată.
În
temeiul dispozițiilor art. 14 și 346 C. proc. pen., raportat
la cele ale art. 998 C. civ., persoana vătămată prin infracțiune are facultatea
de a formula o acțiune civilă impotriva inculpatului și a părții responsabile civilmente,
în cursul urmăririi penale sau în fața instanței de judecată, până la momentul citirii
actului de sesizare.
Acțiunea civilă în procesul penal are un
caracter accesoriu acțiunii penale, putând fi exercitată numai în măsura în care
acțiunea penală poate fi pusă în mișcare, numai împotriva inculpatului sau părții
responsabile civilmente, respectiv a succesorilor acestora și numai dacă sunt întrunite,
în mod cumulativ, o serie de condiții, între care aceea ca între infracțiunea
săvârșită
de către inculpat și prejudiciul material sau moral cerut a fi acoperit să existe
o legătură de cauzalitate.
Prin urmare, o cerință esențială pentru
ca răspunderea civilă a intimatului inculpat să poată fi angajată în cadrul procesului
penal este ca prejudiciul să fi fost creat prin infracțiunea săvârșită, iar între
aceasta și paguba produsă să existe legătură de cauzalitate.
În
cauză, se constată că inculpatul C.N. a fost trimis în judecată
și condamnat pentru comiterea infracțiunii de evaziune fiscală prevăzută de
art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 37 lit. a)
C. pen., reținându-se în sarcina sa că în perioada 2009-2010, în calitate de asociat
unic al „C.A.N.", a omis să înregistreze în întregime în contabilitate veniturile
realizate, sustrăgându-se astfel de la plata sumei de 3.595 RON, cu titlu de impozit
pe profit datorat către bugetul statului.
Din conținutul procesului verbal de constatare
și sancționare a contravențiilor din 18 august 2011, emis de A.N.A.F. - prin D.G.F.P.
Maramureș, rezultă că inculpatul C.N. a fost sancționat cu suma de 300 de RON, reprezentând
amenda contravențională, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 41
alin. (2) pct. 9 din Legea nr. 82/1991 a contabilității, în sensul că inculpatul
nu deținea sau nu utiliza registrul contabil obligatoriu și registrul inventar pentru
evidențierea stocului de marfă, încălcând astfel prevederile art. 20 și 21 din legea
menționată.
Așa fiind, constatându-se că infracțiunea
reținută în sarcina inculpatului - de sustragere de la plata impozitului pe venit
datorat statului incriminată în art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005
- este distinctă de fapta menționată în cuprinsul procesului verbal de constatare
și sancționare a contravențiilor din 18 august 2011 pentru care recurenta a aplicat
sancțiunea amenzii contravenționale în sumă de 300 RON, rezultă că între fapta penală
pentru care inculpatul a fost condamnat și sancțiunea contravențională nu există
legătură de cauzalitate.
Înalta Curte apreciază că instanțele de
fond și de apel au procedat corect stabilind că obligarea inculpatului la plata
amenzii contravenționale este nelegală, întrucât între cuantumul amenzii și fapta
penală pentru care inculpatul a fost condamnat în cauză nu există legătură de cauzalitate.
Pentru considerentele ce preced, în baza
art. 385
5
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca
nefondat, recursul declarat de partea civilă Statul Român prin A.N.A.F. - prin D.G.F.P.
Maramureș împotriva deciziei penale nr. 28/A/2013 din 07 februarie 2013 a Curții
de Apel Cluj, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
În
baza dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen. va obliga
recurenta parte civilă la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de partea civila Statul Român prin A.N.A.F. - prin D.G.F.P. Maramureș împotriva
deciziei penale nr. 28/A/2013 din 07 februarie 2013 a Curții de Apel Cluj,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurenta parte civilă la plata
sumei de 500 RON cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200 RON, reprezentând
onorariul pentru apărarea din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 25 iunie 2013.