ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3473/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3473/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra contestației în anulare de
față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
decizia penală nr. 2863 de la 18 septembrie 2008 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția penală, pronunțată în dosarul nr.
2359/54/2007, în baza art. 29 alin. (6) din Legea
nr. 47/1992 a fost respinsă
cererea de sesizare a Curții Constituționale
formulată de recurentul petiționar M.I., privind excepțiile de
neconstituționalitate a anexei C
din Legea
nr. 304/2004 și a art. 209 C. proc. pen.
A fost
respins, ca nefondat, recursul declarat de recurentul petiționar
M.I. împotriva sentinței penale nr. 184 din 14 decembrie 2007 a Curții
de Apel Craiova, secția penală.
A fost obligat recurentul petiționar la
plata sumei de 1000 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a
pronunța această decizie, instanța supremă, ca instanță de
recurs a reținut că prin sentința penală nr. 184 din 14 decembrie 2007,
Curtea de Apel Craiova a respins, ca nefondată, plângerea dată de Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Craiova la data de 27 octombrie
2007 în dosarul nr. 679/P/2007, prin care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de notarul public C.V., pentru infracțiunea
prevăzută
de art. 289 C. pen.
S-a
reținut de prima instanță că petiționarul s-a adresat organului de
urmărire penală, solicitând tragerea la răspundere penală a intimatei,
notar public, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 289 C. pen., cu
prilejul întocmirii contractului de donație autentificat sub nr. 1675 din 11
iulie 2003.
Urmare actelor premergătoare efectuate
în verificarea sesizării, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova a dispus
neînceperea
urmăririi penale, în baza art.
10 lit. a) C. proc. pen., constatând că
faptele sesizate drept
infracțiuni nu există în materialitatea lor.
Soluția de neîncepere a urmăririi penale
a fost menținută prin rezoluția dată în dosarul nr. 2327/U/2/2007 de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Craiova în procedura prevăzută de art. 275-278 C.
proc. pen.
Urmare controlului judiciar efectuat în
temeiul art. 278
1
C. proc. pen., prima instanță a apreciat legală și
temeinică rezoluția de netrimitere în judecată a notarului public, contractul
de donație
autentificat prin încheierea nr.
1674 din 11 iulie 2003, fiind întocmit în baza
documentelor prezentate
de părți, respectiv donator SC S. SA și Consiliul Local al Municipiului
Slatina, donatar, consemnând date și împrejurări corespunzătoare acestora, așa
încât s-a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale.
În termen legal, petiționarul a declarat
recurs, reiterând aspectele
sesizate în
plângerea adresată organelor de urmărire penală, constând în
aceea că
notarul public a consemnat împrejurări nereale în contractul de donație.
Petiționarul a solicitat, casarea
sentinței și pe fond trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale, fiind în opinia sa suficiente dovezi care probează săvârșirea
infracțiunii de fals intelectual de către notarul public.
Examinând cauza sub toate aspectele, în
raport cu dispozițiile art.
385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte a constatat nefondat recursul.
Așa cum corect a reținut instanța de
fond, contractul de donație, intervenit între SC S. SA și Consiliul Local al
municipiului Slatina a fost întocmit în raport cu actele depuse de donator care
făceau dovada proprietății asupra bunurilor imobile, obiect ale contractului,
teren în suprafață de 716,15 mp, împreună cu construcția C 1 bloc 1 locuințe în
suprafață de 622,19 m compus din parter și 4 etaje situat în intravilanul
municipiului Slatina, județul Olt, respectiv certificat de
atestare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor seria OT nr. 0006 din
22 iunie 2004 eliberat de Consiliul
Județean Olt, iar construcțiile, conform contractului de vânzare-cumpărare de
acțiuni nr. 527/1994 încheiat între
FPS
Asociația S. programul Acțiunilor Salariaților.
Cum în cauză, nu s-a făcut dovada unui minim
de date, din care să rezulte că s-a săvârșit infracțiunea prevăzută de art. 289
C. pen., constatându-se existența cazului prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc.
pen., care împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale, motivat legal și
temeinic, prima instanță a respins plângerea formulată de petiționar, menținând
rezoluția atacată.
Întrucât la examinarea din oficiu nu s-a
constatat existența vreunui caz de casare, care să motiveze reformarea
hotărârii, recursul a fost
respins, ca
nefondat, conform dispozițiilor art. 385
15
alin. (1)
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., recurentul petiționar a fost obligat la cheltuieli judiciare către stat,
iar potrivit art. 193 alin. (6) C. proc. pen. a fost obligat la plata cheltuielilor
judiciare efectuate de intimată, în această fază procesuală potrivit
chitanțelor depuse la dosar, onorariu avocat ales.
Împotriva acestei decizii a formulat
contestație în anulare, contestatorul M.I., ce a avut calitatea de recurent
contestator petiționar, în recurs, contestație, întemeiată pe cazul prevăzut de
art. 386 lit. a) C. proc. pen.
În motivarea contestației în anulare formulate,
contestatorul a arătat că a fost încălcată procedura de citare prevăzută de
lege [art. 176 alin. (1) lit. b) C. proc. pen.], întrucât nu a indicat obiectul
real al cauzei penale, respectiv
plângerea
sa contra actelor procurorului, formulată în baza art. 278 alin. (2)
C.
proc. pen., și nu conform art. 278
1
C. proc. pen. cum eronat s-a
prevăzut în citația emisă în data de 2 august 2008.
De asemenea a
arătat, că instanța a încălcat prevederile art. 29 alin. (
1)-(5)
din Legea nr. 42/1992, deoarece nu a dispus sesizarea Curții
Constituționale cu privire la
neconstituționalitea prevederilor legale (anexa
C din Legea nr. 304/2004
și art. 209 C. proc. pen.) menționate în cererea din 18 august 2008 de care
depinde soluționarea recursului declarat împotriva
hotărârii nr. 184/2007 emisă de o instanță neconstituțională și pe un
temei
neconstituționale (art. 209 C. proc. pen.).
Prezentei contestații în anulare, i-a fost
atașată citația nr. 2359/54/2007 emisă la 02 august 2008, aflată la fila 2
dosarul Înaltei Curți.
La termenul de astăzi, în cauză nu s-a dispus
citarea contestatorului, în raport cu dispozițiile art. 391 alin. (1) C. proc.
pen.
Înalta Curte, în
temeiul dispozițiilor art. 391 C. proc. pen. a
pus în
discuție admisibilitatea în principiu a contestației în anulare formulată.
Reprezentantul
Ministerului Public a pus concluzii de respingere, ca
inadmisibilă,
în principiu, a contestației în anulare, întrucât a fost formulată împotriva
unei hotărâri nesusceptibile de a fi atacată cu această cale extraordinară de
atac.
Examinând
contestația în anulare formulată de contestatorul M.I.
sub
aspectul admisibilității în principiu, potrivit art. 391 C. proc. pen., Înalta
Curte apreciază ca fiind inadmisibilă contestația în anulare pentru
considerentele ce se vor arăta.
În conținutul dispozițiilor art. 386 C. proc.
pen., așa cum a fost modificat prin Legea nr. 356/2006, sunt prevăzute cazurile
de contestație în anulare, statuându-se că împotriva hotărârilor penale
definitive se poate face contestație în anulare în următoarele cazuri:
a)
când procedura de citare a părții pentru termenul
la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs nu a fost îndeplinită
conform legii;
b)
când partea dovedește că la termenul la care s-a
judecat cauza de către instanța de recurs a fost în imposibilitate de a se
prezenta și de a încunoștința instanța despre această împiedicare;
c)
când instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unei cauze de încetare
a procesului penal dintre cele prevăzute în art. 10 alin. (1)
lit. f) - i
1
),
cu privire la care existau probe în dosar;
d)
când împotriva unei persoane s-au pronunțat două hotărâri definitive
pentru aceeași faptă;
e)
când, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de către instanța
de recurs, inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este
obligatorie potrivit art. 385
14
alin. (1
1
) ori art. 385
16
alin. (1).
Înalta Curte, verificând contestația în
anulare formulată de contestatorul M.I., în raport cu motivele arătate, actele
și lucrările
dosarului, prin prisma
dispozițiilor art. 391 C. proc. pen.,
referitoare la admisibilitatea în principiu,
a constatat că cererea de contestație în anulare exercitată de contestator,
întemeiată pe dispozițiile art. 386 lit. a) C. proc. pen. este inadmisibilă.
Din analiza dosarului cu nr.
2359/54/2007 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, rezultă că
la fila 2 din acesta, se află cererea formulată de M.I. și depusă la Curtea de
Apel Craiova, intitulată cerere de recurs împotriva hotărârii din 14 decembrie
2007 pronunțată în
d
osarul nr. 2359/54/2007, așa încât
obiectul cauzei l-a constituit recursul declarat de recurentul petiționar la
hotărârea menționată, care a avut termen de judecată la data de 18 septembrie
2008, termen după ce dosarul a fost trimis de Curtea Constituțională la Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, dispunându-se citarea recurentului
petiționar, potrivit rezoluției aflate la fila 61 din dosarul menționat.
Astfel, a fost întocmită citația pentru recurentul petent M.I. pentru
termenul de judecată, în recurs de la 18 septembrie 2008, citația fiind emisă
la 2 august 2008, aceasta conținând elementele esențiale prevăzute de art. 176
alin. (1) lit. a)-g) C. proc. pen., respectiv denumirea instanței de judecată
care emite citația, sediul său, data emiterii și numărul dosarului; numele,
prenumele celui citat, calitatea în care este citat și indicarea obiectului
cauzei; adresa celui citat, care trebuie să cuprindă în orașe și municipii:
localitatea, județul, strada, numărul și apartamentul unde locuiește [...];
ora, ziua, luna și anul, locul de înfățișare, precum și invitarea celui citat
să se prezinte la data și locul indicate, cu arătarea consecințelor legale în
caz de neprezentare; că partea citată are dreptul la un apărător cu care să se
prezinte la termenul fixat, că potrivit art. 171 alin. (2) și (3) apărarea este
obligatorie, iar în cazul în care partea nu își alege un apărător, cu care să
se prezinte la termenul fixat, i se va desemna un apărător din oficiu; că
partea citată poate, în vederea exercitării dreptului la apărare, să consulte
dosarul aflat la arhiva instanței, citația fiind depusă de contestator.
Î
n mod concret citația pentru termenul de judecată menționat are
următoarele mențiuni: România, Înalta Curte de Casație și Justiție, str.
Batistei nr. 25, Sectorul 2 - București, Secția Penală, dosarul nr.
2359/54/2007, citație emisă la 2 august 2008, M.I., din Slatina, județul Olt,
este chemat în această instanță, camera P8, completul nr. 4, în ziua de 13
Septembrie
2008, ora 9:00, în calitate de
recurent-petent, în proces cu C.V.
, în calitate de intimat pentru
recurs-plângere împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de
netrimitere în judecată (art. 278
1
C. proc. pen.). Partea citată are
dreptul la un apărător cu care să se prezinte la termenul fixat. în cazurile
prevăzute de art. 171 alin. (2) și (3) C. proc. pen.
, apărarea este obligatorie, iar în cazul în care partea nu
își alege apărător cu care să se prezinte la
termenul fixat, i se va desemna
un apărător din oficiu. în vederea
exercitării dreptului la apărare, partea citată poate să consulte dosarul aflat
la arhiva instanței, citația fiind semnată de emitent, aceasta, aflându-se la
fila 2 dosarul nr. 2638/1/2008 Înaltei Curți, citație depusă de actualul
contestator în prezenta cauză, aflată la fila 2.
De asemenea, la dosarul Înaltei Curți, ca instanță de recurs cu nr.
2359/54/2007, la fila 73, se află dovada de îndeplinire a procedurii de citare
pentru termenul de judecată a recursului declarat de recurentul petent M.I., de
la 18 septembrie 2008, dovadă care are indicate toate elementele cuprinse în
art. 181 alin. (1) C. proc. pen., pe dovadă fiind subliniate de către agent
mențiunile că „am afișat actul: pe ușa principală a locuinței
destinatorului;", precum și aceea de la „pct. b) nici o persoană de la pct.
1 nu a fost găsită;", iar la semnătura primitorului actului s-a făcut
mențiunea „Afișat".
În raport cu cele arătate, Înalta Curte constată că
procedura de citare a recurentului petent M.I. pentru termenul de judecată a
recursului de la 18 septembrie 2008 a fost legal îndeplinită, fiind respectate
prevederile art. 385
1
alin.
(1) cu referire la art. 291 alin. (1) C. proc. pen.
Așadar, Înalta Curte constată că în prezenta cauză nu sunt îndeplinite
cerințele prevăzute de art. 386 lit. a) C. proc. pen., respectiv că procedura
de citare a părții pentru termenul la care
s-a
judecat cauza de către instanța de recurs nu a fost îndeplinită conform
legii,
deoarece, potrivit celor menționate mai sus rezultă că, atât citația emisă de
instanță, cât și dovada de îndeplinire a procedurii de citare cuprinde fiecare
toate mențiunile prevăzute de lege.
Înalta Curte nu poate avea în vedere motivul invocat de către
contestator că procedura de citare nu ar fi fost îndeplinită, respectiv că
citația nu ar fi cuprins menținea prevăzută de la lit. b) C. proc. pen.,
referitoare la obiectul cauzei, prin mențiunea art. 278
1
C. proc. pen.,
deoarece, așa cum s-a arătat, citația emisă cuprinde mențiunea
obiectului
cauzei, recurs, plângere împotriva rezoluțiilor sau
ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată (art. 278
1
C.
proc. pen.), obiectul, constituindu-l recursul declarat de petent, în raport și
cu cererea de recurs existentă la dosar, instanța supremă, soluționând recursul
declarat de recurentul petent M.I. împotriva sentinței penale nr. 184 din 14
decembrie 2007 a Curții de Apel Craiova, secția penală, și nu o plângere
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. Mențiunea din
citație referitoare la art. 278
1
din C. proc. pen. viza doar care a
fost obiectul inițial al cauzei și nicidecum al celei deduse judecății care l-a
constituit recursul petentului la sentința arătată.
Înalta Curte a examinat admisibilitatea contestației în anulare
formulată de petiționarul M.I., în raport cu primul motiv arătat, constatând
inadmisibilitatea contestației în anulare pentru considerentele mai sus
arătate, altele decât cele invocate de reprezentantul Ministerului
Public, deoarece hotărârea împotriva căreia a
fost formulată contestația în
anulare era o decizie pronunțată în
recurs, dispozițiile art. 386 lit. a) C. proc. pen., nefăcând nicio distincție
cu privire la fondul cauzei, ci numai ca această cauză să fie judecată de către
instanța de recurs, respectiv să fi fost exercitat și judecat un recurs.
Or, în conținutul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen.,
respectiv la alin. (10) se prevede posibilitatea exercitării recursului, ceea
ce actualul contestator a și făcut, respectiv a declarat
recurs împotriva hotărârii din 14 decembrie 2007, în dosarul nr.
2359/54/2007, așa cum s-a arătat, ce a fost soluționat prin decizia penală nr.
2863 de la 18 septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 2359/54/2007, împotriva căreia a fost formulată prezenta
contestație în anulare, de către contestatorul M.I.
Înalta Curte nu poate examina cel de-al doilea motiv arătat de
contestator, respectiv încălcarea prevederilor art. 29 alin. (1)-(5) din Legea
nr. 47/1992 cu privire la sesizarea Curții
Constituționale, deoarece cazurile
de contestație în anulare prevăzute
în dispozițiile art. 386 C. proc. pen.
, așa
cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006 sunt expres și
limitativ
prevăzute de lege, așa cum, de altfel a și fost arătat conținutul acestora.
Față de aceste considerente, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă,
contestația în anulare formulată de contestatorul M.I. împotriva deciziei penale
nr. 2863 din 18 septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală.
Î
n conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen. se va obliga
contestatorul la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de
contestatorul M.I. împotriva deciziei penale nr. 2863 din 18
septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală.
Obligă contestatorul la plata sumei de
400 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință
publică, azi 30 octombrie 2008.