ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5805/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5805/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin decizia nr. 893 din 16 iunie 2009
Curtea de Apel Suceava, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis
recursul declarat de pârâta Casa județeană de pensii Suceava împotriva
sentinței nr. 595 din 18 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava, secția
civilă, a modificat în tot sentința recurată și, în rejudecare, a respins
acțiunea reclamantului B.D., formulată în contradictoriu cu pârâta Casa
județeană de pensii Suceava, ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data
de 7 ianuarie 2009 la Tribunalul Suceava, secția civilă, reclamantul B.D. a
contestat în contradictoriu cu intimata Casa județeană de pensii Suceava
decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006 și a solicitat recalcularea pensiei,
având în vedere că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea
punctajului mediu anual este de 20 de ani și nu de 30 de ani cum în mod greșit
s-a stabilit prin decizia contestată , emiterea unei noi decizii de pensionare
și obligarea pârâtei să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în
urma recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
Prin sentința nr. 595 din 18 martie
2009 a Tribunalului Suceava, secția civilă, a fost admisă acțiunea, s-a dispus
recalcularea pensiei reclamantului luând în considerare pentru stabilirea
punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani. Intimata a fost
obligată să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma
recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de
vârstă prin decizia nr. 186230 din 13 februarie 1998 în temeiul Legii nr. 3/1977.
Urmare recalculării drepturilor de
pensie în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 4/2005 aprobată prin Legea nr.
78/2005, coroborate cu prevederile H.G. nr. 1550/2004 și H.G. nr. 550/2005 s-a
emis decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006.
Reclamantul a realizat un stagiu
complet de cotizare de 42 ani, 4 luni și 11 zile, din care 20 de ani și 11 zile
în condiții speciale, iar în condiții normale 12 ani și 4 luni.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din
Legea nr. 3/1977, care a fost abrogată prin Legea nr. 19/2000, persoanelor care
au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care potrivit legii se
încadrează în grupa
I
de muncă sau cel puțin 25 de ani în grupa a
II-
a
de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în
aceste grupe câte un an și șase luni pentru grupa
I
de muncă și
un an și trei luni în grupa a II-a de muncă. In acest fel bărbații care au
lucrat în grupele
I
și a II-a de muncă au dreptul la cerere să fie
pensionați la împlinirea vârstei de 52 ani pentru grupa
I
și
57 ani pentru grupa a II-a, iar femeile la 50 de ani pentru grupa
I
și
52 de ani pentru grupa a
II-
a.
Persoanele care îndeplinesc aceste
condiții se pot pensiona la cerere la împlinirea vârstei de 50 de ani atât
bărbații cât și femeile care au lucrat în grupa
I
de muncă,
iar pentru grupa a
II-
a de muncă la vârsta de 55 ani bărbații sau 50 de ani
femeile.
Instanța a mai reținut că potrivit art.
2 alin. (3) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 1550/2004 privind
efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din
sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat,
potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu
principiile Legii nr. 19/2000 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie
s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 stagiul complet de
cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat
de Legea nr. 3/1977.
S-a mai reținut că potrivit art. 77
alin. (2) din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, în situația
asiguraților prevăzuți la art. 43 și art. 47, la stabilirea punctajului mediu
anual, conform alin. (1), se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute
la aceste articole.
Față de aceste dispoziții legale
instanța a reținut că petentul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de
ani în grupa
I
de muncă și sunt incidente dispozițiile art. 77 alin.
(2), combinat cu art. 43 din Legea nr. 19/2000, cu referire la art. 20 din
aceeași lege și art. 2 alin. (3) din H.G. nr. 1550/2000, în sensul că punctajul
mediu anual al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de
cotizare de 20 de ani și nu la 30 de ani cum se calculase inițial.
Împotriva acestei sentințe pârâta a
declarat recurs, susținând în esență că reclamantul este pensionar pentru munca
depusă și limită de vârstă începând cu data de 1 martie 1998 conform deciziei
nr. 186230 din 13 februarie 1998, temeiul legal care a stat la baza deschiderii
dreptului de pensie fiind Legea nr. 3/1977 și la determinarea punctajului mediu
anual s-a utilizat stagiul complet de cotizare reglementat de această lege.
Prin decizia nr. 893 din 16 iunie 2009
Curtea de Apel Suceava, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, recursul
a fost admis, a fost modificată în tot sentința recurată și în rejudecare s-a
respins acțiunea reclamantului B.D., formulată în contradictoriu cu pârâta Casa
județeană de pensii Suceava, ca nefondată.
Pentru a pronunța această decizie
instanța a reținut că reclamantul a fost pensionat la data de 1 martie 1998,
dată când era în vigoare Legea nr. 3/1977 și potrivit art. 3 din H.G. nr.
1550/2004 și art. 2 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a acestui act
normativ la determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat stagiul complet
de cotizare reglementat de lege.
S-a mai reținut că Legea nr. 3/1977
prevedea vechimea integrală în muncă de 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani
pentru femei. Prin urmare, la determinarea punctajului mediu anual recalculat
al reclamantului s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 de ani, în
conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) din H.G. nr. 1550/2004.
Împotriva acestei decizii reclamantul a
formulat la data de 23 februarie 2010 cerere de revizuire înregistrată la
Curtea de Apel Suceava, întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 5 și 7 C.
proc. civ., arătând că în mod greșit instanța a respins acțiunea, soluția fiind
contradictorie cu decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
La termenul din data de 25 martie 2010
Curtea de Apel Suceava a dispus prin decizia nr. 423 disjungerea capătului de
cerere întemeiat pe dispozițiile art. 322 pct. 5 de capătul de cerere întemeiat
pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., pe care 1-a înaintat spre
soluționare la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Cererea de revizuire a deciziei nr. 893
din 16 iunie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția conflicte de muncă și
asigurări sociale, în raport de decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, Secții Unite, este inadmisibilă și va fi respinsă
pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
revizuirea unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul
se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de
același grad sau de grade deosebite în una și aceeași pricină, între aceleași
persoane, având aceeași calitate.
Rațiunea reglementării acestui caz de
revizuire o constituie necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului
autorității de lucru judecat.
Pe de altă parte posibilitatea de a se
obține revizuirea pentru contrarietate de hotărâri este condiționată de
împrejurarea ca în cadrul celui de al doilea proces să nu se fi invocat
excepția puterii de lucru judecat, sau chiar dacă a fost invocată, instanța să
fi omis să o analizeze.
Prin cererea de chemare în judecată
reclamantul B.D. a contestat în contradictoriu cu intimata Casa județeană de
pensii Suceava decizia nr. 186230 din 18 octombrie 2006 și a solicitat
recalcularea pensiei, având în vedere că stagiul complet de cotizare utilizat
la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani și nu de 30 de ani
cum în mod greșit s-a stabilit prin decizia contestată, emiterea unei noi
decizii de pensionare și obligarea pârâtei să achite reclamantului drepturile
de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 8 ianuarie 2006.
In speță se constată existența unui
singur ciclu procesual încheiat prin decizia nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curții
de Apel Suceava, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secții Unite, a examinat recursul în interesul
legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție și Colegiul de conducere al Curții de Apel Timișoara cu
privire la aplicarea dispozițiilor art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 din
Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de
asigurări sociale, referitor la stabilirea stagiului complet de cotizare
utilizat pentru determinarea punctajului mediu anual în operațiunile de
recalculare a pensiilor în sistemul public, pentru persoanele ale căror
drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 în
baza Legii nr. 3/1977 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de
muncă.
Așa fiind, rezultă că nu există
identitate de părți, obiect și prin urmare nici de cauză juridică și în
consecință nu sunt îndeplinite condițiile art. 166 C. proc. civ. și art. 1201 C.
civ. pentru a se cere revizuirea deciziei nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curții de
Apel Suceava, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în raport de
decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Secții Unite.
Împrejurarea că decizia citată
analizează aplicarea dispozițiilor art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 din
Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de
asigurări sociale, referitor la stabilirea stagiului complet de cotizare
utilizat pentru determinarea punctajului mediu anual în operațiunile de
recalculare a pensiilor în sistemul public, pentru persoanele ale căror
drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 în
baza Legii nr. 3/1977 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de
muncă nu deschide posibilitatea formulării unei cereri de revizuire, față de
condițiile expres și limitativ prevăzute prin articolele citate.
Revizuirea este o cale extraordinară de
atac, în soluționarea cererii de revizuire verificându-se încadrarea în
condițiile limitativ prevăzute de art. 322 C. proc. civ., finalitatea pentru
revizuirea întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. fiind
respectarea principiului autorității de lucru judecat.
Cum hotărârile pretins potrivnice nu
conțin elemente specifice pentru a se reține tripla identitate potrivit art. 1201
C. civ., cererea de revizuire va fi respinsă ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată
de B.D. împotriva deciziei nr. 893 din 16 iunie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3
noiembrie 2010.