ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4458/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4458/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și
fiscal, reclamantul
L.I. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr.
20299 din data de 13 iulie 2006
emisă
de pârâtă, cu consecința obligării la acordarea drepturilor
prevăzute de
Legea 189/2000.
Î
n motivarea
contestației, reclamantul a arătat că, în urma
Dictatului de la Viena a fost
nevoit să se refugieze din localitatea
de domiciliu (devenită element de graniță),
respectiv satul Bica,
comuna Mănăstireni, jud. Cluj, în satul Rașca din același județ, din
cauza ocupării
teritoriului de către autoritățile maghiare.
Prin
sentința civilă nr. 113 din 26 februarie 2007, Curtea de
Apel Cluj a admis acțiunea formulată de reclamantul L.I.
, a dispus anularea hotărârii nr. 20299 din 13
iulie 2006 emisă de
pârâtă și a
obligat pârâta să recunoască reclamantului calitatea de
refugiat în
perioada 15 septembrie 1940 - 15 septembrie 1944 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin
Legea 189/2000 cu
modificările ulterioare, începând cu data de
1martie2006.
Pentru
a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că din probele existente la dosar,
respectiv declarațiile autentificate ale martorilor
M.I. și T.M., precum și din
actele de stare civilă ale reclamantului se atestă împrejurarea că acesta din
urmă s-a
refugiat, împreună cu
familia din localitatea de domiciliu, într-o
altă
localitate, în luna septembrie 1940, reîntoarcerea având loc în
luna septembrie 1944, fiind incidente dispozițiile
art. 1 din Legea
189/2000.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o
pentru nelegalitate și
netemeinicie, în
temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale art.
304
1
C.
proc. civ.
Recursul este nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu
dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie
1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această situație putând fi
dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa
acestora
cu declarații de martori, potrivit art. 4 din Normele pentru
aplicarea
prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobate
prin H.G. nr. 127/2002.
Totodată,
în conformitate cu art. 2 teza a I-a din Normele de aplicare, prin persoană
care a fost strămutată în altă localitate, în
sensul ordonanței, se înțelege
persoana care a fost mutată sau care
a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive
etnice".
Este de notorietate
situația că, în urma încheierii Dictatului
de
la Viena, prin care au fost cedate anumite teritorii românești din
Ardealul
de Nord, au avut loc persecuții etnice, exercitate de
regimul hortyst asupra populației românești din teritoriile ocupate,
populația din localitățile de graniță resimțind
pe deplin efectele
acestei situații.
Prin
urmare, nu poate fi reținută apărarea recurentei-pârâte în
sensul că în speță este
vorba de o schimbarea de domiciliu care nu
a fost determinată de
persecuții etnice, și aceasta pentru unicul considerent că localitatea de
domiciliu se afla sub administrația
Statului Român. Acesta nu este un argument suficient pentru a
anihila voința legiuitorului de a beneficia de
măsurile reparatorii
toate persoanele care au avut de suferit persecuții
din motive
etnice, nefacându-se nici o
distincție între administrațiile ce se
exercitau
asupra localităților din Ardealul de Nord cedate Ungariei.
De altfel, cum corect a constatat și instanța de fond din
documentele care atestă realitatea istorică a
acelor vremuri,
localitatea Bica se afla la
granița cu teritoriul cedat, fiind ocupată
vremelnic de trupele hortyste, care au persecutat populația de etnie
românească
din localitate.
Cum
din dovezile administrate în cauză (acte de stare civilă,
declarații de martori
autentificate) rezultă că reclamantul, la data
refugiului, avea vârsta de 12 ani, fiind născut la
data de 30 decembrie 1928, iar părinții săi au părăsit localitatea de
domiciliu, ocupată de trupele maghiare, în
luna
septembrie 1940, este evident că, reclamantul, nu putea avea
altă situație decât a părinților săi, dată fiind
vârsta pe care o avea la
acel
moment.
In aceste
condiții, toate consecințele nefavorabile suportate
de părinții reclamantului, ca urmare a refugiului, s-au răsfrânt și
asupra lui, fapt care-1 îndreptățește la recunoașterea calității de
refugiat
și acordarea drepturilor prevăzute de Legea 189/2000,
astfel cum, în mod corect, a reținut instanța de fond.
Față
de argumentele expuse mai sus, Înalta Curte constată să
sentința pronunțată de Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, este temeinică și legală, și în
temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj,
împotriva sentinței
civile nr. 113 din 26 februarie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi, 20 noiembrie 2007.