ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2063/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului

administrativ la data de 10 septembrie 2007, reclamanta Z.M. a solicitat, în contradictoriu

cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, să se dispună anularea hotărârii nr. 22088

din 23 iulie 2007, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea

calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.

189/2000, cu modificările și completările ulterioare.

Motivându-și cererea,

reclamanta a arătat, în esență, că pârâta i-a respins în mod nejustificat

cererea, deși a făcut dovada că s-a refugiat ca urmare a persecuției pe motive

etnice, exercitate în localitatea de domiciliu după ocuparea Ardealului de Nord

de către trupele horthyste.

Prin sentința civilă nr. 29/2008

din 11 ianuarie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios

administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei Z.M., a anulat hotărârea

nr. 22088 din 23 iulie 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj, pe care a

obligat-o să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 1

aprilie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G.

nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,

începând cu data de 1 aprilie 2007.

Pentru a pronunța o asemenea

soluție, instanța de fond reținut că din materialul probator administrat în

cauză rezultă că reclamanta a făcut dovada că, în perioada 1 aprilie 1941 - 6

martie 1945, a suferit persecuții pe considerente etnice, datorită cărora a fost

nevoită să se refugieze din localitatea Ghiolți, județul Cluj în localitatea

Cătina, iar ulterior în localitatea Geaca.

Instanța de fond a mai

reținut că în speță, esențial este faptul că reclamanta a fost nevoită să

părăsească localitatea de domiciliu și a făcut dovada că a suferit prejudicii

în urma refugierii forțate, motiv pentru care excluderea sa de la beneficiul

drepturilor acordate este nelegală.

Împotriva sentinței

pronunțate de Curtea de Apel Cluj a declarat recurs pârâta Casa Județeană de

Pensii Cluj.

Recurenta critică sentința

pronunțată de instanța de fond, considerând că  aceasta i-a acordat reclamantei

drepturi de la o dată anterioară (1 aprilie 1941) celei la care s-a născut (14

iunie 1941).

Totodată recurenta, Casa

Județeană de Pensii Cluj invocă tardivitatea formulării contestației la

instanța de fond de către reclamantă, în raport cu data la care i-a fost

comunicată hotărârea nr. 22088/2007.

Examinându-se sentința

atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,

precum și cu dispozițiile legale incidente se constată că recursul este parțial

întemeiat, pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.

Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,

aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de

prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor

instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de

suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind

și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].

Prin Normele de aplicare a

ordonanței menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate

în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele

expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de

populație, ca urmare a unui tratat bilateral.

În cauză, se constată că

este întemeiat motivul de recurs potrivit căruia reclamantei i s-au acordat

drepturi de la o dată anterioară celei la care s-a născut.

Chiar dacă lunile martie -

aprilie 1941 sunt menționate în declarațiile martorilor depuse la dosar și

chiar în declarația martorului audiat în fața instanței de fond, ca lună de

începere a refugiului de către reclamantă, acest element nu poate fi reținut în

mod automat, drepturile derivând din statutul de refugiat neputând fi acordate

anterior datei nașterii.

Prin urmare, se va admite

recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, se va modifica

sentința atacată în sensul că perioada de refugiu a reclamantei este cuprinsă

între 14 iunie 1941 și 6 martie 1945, menținând celelalte dispoziții.

Nu poate fi primit însă

motivul de recurs referitor la tardivitatea contestației depuse la instanța de

fond întrucât acesta nu a fost invocat în fața acestei instanțe, iar la dosar

nu există elemente care să permită verificarea, recurenta nesprijinindu-și

afirmația pe vreo dovadă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 29 din 11 ianuarie

2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și

fiscal.

Modifică în parte sentința

recurată în sensul că perioada refugiului este de la 14 iunie 1941 la 6 martie

1945.

Menține celelalte dispoziții

ale hotărârii recurate.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 22 mai 2008.