ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4294/2007

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1347 din 23 mai 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția

lipsei procedurii administrative prealabile și în consecință a respins

acțiunea, formulată de D.C. în contradictoriu cu M.F.P., având ca obiect

obligarea pârâtului la rambursarea sumei de 12.107.466 lei cu titlu de TVA

excedentar precum și a sumei de 2.981.327 lei cu titlu de dobândă legală, ca

inadmisibilă.

Pentru a pronunța această hotărâre,

instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta nu a făcut dovada

îndeplinirii procedurii prealabile, astfel cum prevăd dispozițiile art. 7 din

Legea nr. 554/2004.

De asemenea, s-a mai reținut

că reclamata putea solicita rambursarea TVA, distinct și anterior cererii de

chemare în judecată, iar dovada îndeplinirii procedurii prealabile o putea

constitui fie varianta refuzului nejustificat de soluționare a cererii, fie

varianta netrimiterii unui răspuns în termen legal.

Împotriva acestei hotărâri,

reclamanta D.C. a declarat recurs, criticând-o ca nelegală și netemeinică

întrucât în mod greșit prima instanță a constatat lipsa plângerii prealabile,

când de fapt la dosarul cauzei se află „nota de prezentare” din 25 februarie

2004 care reprezintă plângerea prealabilă.

Recursul este fondat și va

fi admis.

Examinând actele și

lucrările dosarului Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:

Curtea de Apel București

prin sentința civilă nr. 1347/2007, a admis excepția lipsei procedurii

administrative prealabile și a respins acțiunea ca inadmisibilă.

A constatat prima instanță

că reclamantul nu a făcut dovada că s-ar fi adresat autorității administrative

cu o cerere, ci direct instanței de judecată, încălcând astfel dispozițiile art.

7 din Legea nr. 554/204.

Din actele anexate la dosar,

rezultă fără putință de tăgadă că prin „nota de prezentare” adresată la 25

februarie 2004, M.F. – A.N.A.F., recurenta-reclamantă a îndeplinit cerințele art.

7 din Legea nr. 554/2004, respectiv s-a adresat cu o cerere autorității

administrative, cerere înregistrată înainte de intentarea acțiunii la instanța

de judecată și care valorează cu certitudine procedura administrativă

prealabilă.

Față de aceste considerente,

Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că instanța Curții de Apel, are

obligația de a păși la soluționarea fondului pricinii, în raport de faptul că

în speță nu au fost încălcate dispozițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004 de

către reclamantă.

Așa fiind, se va admite

recursul declarat de D.C. și se va dispune casarea sentinței atacate cu

trimitere spre rejudecare la aceeași instanță pentru judecarea fondului cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

D.C., împotriva sentinței civile nr. 1347 din 23 mai 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și

trimite cauza pentru continuarea judecății aceleiași instanțe.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 8 noiembrie 2007.