ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4484/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4484/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 27 mai 2008,
reclamanții I.D.I. și I.D.M. au solicitat obligarea pârâților V.E.,
președintele Comisiei locale pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 de pe lângă
Consiliul local al comunei Brusturi, județul Neamț și D.V., secretar al
Consiliul local al comunei Brusturi la plata de daune pentru nerespectarea
dispozițiilor art. 109 din Legea nr. 18/1991 și art. 16 din Titlul IV al Legii
nr. 247/2005.
Curtea de Apel Bacău, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința nr. 72 din 23 iunie
2008, prin care a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Târgu
n
eamț, în baza
art. 1 pct. 1 C. proc. civ., cu motivarea că nu sunt aplicabile prevederile
Legii nr. 554/2004, în condițiile în care reclamanții nu au chemat în judecată
nici o autoritate publică de la nivel central.
Împotriva acestei sentințe, au declarat
recurs reclamanții și au solicitat casarea hotărârii ca nelegală, susținând că
instanța de contencios administrativ a fost legal sesizată să judece pricina și
că, în mod greșit a fost declinată competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Târgu-Neamț.
Analizând actele și lucrările dosarului,
în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele
considerente:
Instanța de fond a constatat judicios că
nu sunt incidente în cauză normele de competență materială privind litigiile de
contencios administrativ, întrucât cererea de chemare în judecată nu are ca
obiect acte administrative întocmite de autorități publice în regim de putere
publică.
Cererea de obligare a intimaților-pârâți
la plata de daune se soluționează potrivit dreptului comun, astfel încât s-a stabilit
corect competența judecătoriei, care potrivit art. 1 pct. 1 C. proc. civ., are
plenitudine de jurisdicție, judecând în primă instanță, toate procesele și
cererile în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe.
Recurenții-reclamanți au criticat
hotărârea pronunțată în cauză, fără însă a argumenta în fapt și în drept
susținerea lor privind competența materială a curții de apel, ca instanță de
contencios administrativ în judecarea cauzei.
Constatând că prezentul litigiu nu are ca
obiect un raport juridic de drept public și că nu sunt aplicabile prevederile
Legii nr. 554/2004, Înalta Curte va menține ca legală hotărârea instanței de
fond și pe cale de consecință, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 3 decembrie
2008 .