ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4286/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4286/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 9 noiembrie
2007, reclamanta D.M. a chemat în judecată Ministerul Justiției și C.N.C.D.,
solicitând soluționarea plângerii formulate împotriva Hotărârii nr. 295 din 27
septembrie 2007, pronunțată de cel de al doilea pârât, prin care a apreciat că
fapta reclamată nu constituie discriminare.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată
că discriminarea reclamată este între statutul profesional al șoferilor,
agenților procedurali și aprozilor (personal conex personalului auxiliar de
specialitate) și statutul profesional al telefoniștilor, excluse din categoria
personalului conex.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 164 din 22
ianuarie 2008 a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului
Ministerul Justiției și a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de
reclamantă.
În motivarea hotărârii s-a reținut că
dispozițiile O.G. nr. 8/2007 nu discriminează nicio categorie de salariați, ci
stabilesc salarizarea personalului auxiliar de specialitate și personalului
conex din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă
acestea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs reclamanta D.M., susținând în esență că, deși instanța se pronunță pe
fondul cauzei, hotărârea nu este motivată pe fond, ceea ce echivalează cu o
lipsă totală de motivare.
Cu privire la posibilitatea de a reclama
discriminarea cauzată de Ministerul Justiției prin aplicarea unui act normativ,
recurenta invocă Hotărârea nr. 185 din 22 iulie 2005 prin care C.N.C.D. a
constatat existența unei discriminări directe în aplicarea unui act normativ a
recomandat Ministerului Justiției inițierea unui proiect de act normativ în
vederea modificării prevederilor ce creau starea de discriminare.
Recursul este nefondat.
Din examinarea prevederilor O.G. nr. 8/2007
rezultă că acest act normativ reglementează salarizarea și alte drepturi ale
personalului auxiliar de specialitate și personalului conex din cadrul
instanțelor judecătorești și al parchetului de pe lângă acestea, astfel cum
este definit în art. 3 din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului
auxiliar.
Legiuitorul a stabilit categoriile
profesionale din sistemul justiției în funcție de importanța activităților
îndeplinite de fiecare dintre acestea în actul de justiție, de complexitatea acestora,
precum și de pregătirea profesională a fiecărei categorii.
Modul de stabilire prin lege a unor
drepturi, în favoarea unor categorii profesionale în mod diferit față de alte
categorii, nu este o problemă de discriminare.
Așa fiind, în mod corect prima instanță a
reținut că prin dispozițiile O.G. nr. 8/2007 nu se realizează o discriminare
între categoriile indicate de reclamantă.
Potrivit dispozițiilor O.G. nr. 137/2000
cu modificările și completările ulterioare, pentru a reține fapta de discriminare
trebuie să avem două situații comparabile la care tratamentul aplicat să fi
fost diferit.
În cazul în speță, trebuie analizate
atribuțiile de serviciu ale personalului auxiliar în comparație cu cele ale
personalului conex din cadrul judecătoriilor și parchetelor, constatându-se că
nu există o situație analogă între cele două categorii de personal.
Nu pot fi reținute nici susținerilor
recurentei privind nemotivarea hotărârii.
Hotărârea instanței de fond fiind legală
și temeinică, recursul declarat de reclamantă va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D.M.
împotriva sentinței civile nr. 164 din 22 ianuarie 2008 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25
noiembrie 2008.