ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4318/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4318/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la data de 26 septembrie 2007, reclamanții H.G.D., ș.a.,
au solicitat, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei
Administrative, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul de
Poliție al Județului Vâlcea, Ministerul Economiei și Finanțelor, obligarea
pârâților la plata drepturilor bănești reprezentând sporul de 30-40% din
indemnizația de încadrare brută lunară pentru perioada 2003 și până în prezent,
în raport cu intervalul de timp lucrat efectiv de către fiecare reclamant și
dobânda legală pentru aceste sume, conform O.G. nr. 9/2000, obligarea pârâților
la anularea situației create prin discriminare, prin plata pentru viitor a
drepturilor bănești solicitate, obligarea Ministerul Economiei și Finanțelor să
aloce fondurile bănești necesare achitării sumelor menționate, cu cheltuieli de
judecată.
În motivarea
cererii, reclamanții au arătat că au calitatea de polițiști, fiind angajați ai
Ministerului Internelor și Reformei Administrative în temeiul prevederilor
Legii nr. 360/2002 și al O.G. nr. 38/2002.
Au
susținut că, angajați, de asemenea ai Ministerul Internelor și Reformei
Administrative, ofițeri de poliție judiciară, colegi ai reclamanților, au fost
detașați la D.N.A., având aceleași atribuții cu reclamanții, însă fiind salarizați
diferit față de aceștia, mai mult.
S-a mai arătat
că dosarele cercetate de reclamanți nu diferă de cele cercetate de către
polițiștii D.N.A. sub aspectul complexității, ba chiar unele infracțiuni au un
grad de pericol social mai ridicat, astfel încât o salarizare diferită îi
dezavantajează prin aplicarea unor norme discriminatorii privind salarizarea.
Curtea
de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin
încheierea pronunțată în ședința publică de la 13 mai 2008 în dosarul nr.
6768/2/2007 a suspendat judecarea cauzei până la soluționarea irevocabilă a
dosarului nr. 1529/2/2008 al Curții de Apel București.
Instanța a
reținut că soluția se impune, în raport cu prevederile art. 244 alin. (1) pct.
1 C. proc. civ. și cu obiectul pricinii ce formează obiectul dosarului nr.
1529/2/2008 al Curții de Apel București, respectiv soluționarea contestației
împotriva deciziei C.N.C.D.
Împotriva sus
menționatei încheieri au declarat recurs, în termen legal, reclamanții.
Recurenții au
susținut, în esență, că prima instanță a suspendat în mod greșit judecata, până
la soluționarea dosarului nr. 1529/2/2008; având în vedere că, în acea cauză,
nici unul dintre ei nu a fost citat și hotărârea respectivă nu le este
opozabilă.
Recursul
se va admite în sensul și pentru considerentele care vor fi expuse în
continuare.
Așa
cum rezultă din actele și lucrările dosarului, în paralel cu prezenta cauză,
intimatul Ministerul Internelor și Reformei Administrative a formulat
contestație împotriva Hotărârii nr. 219 din 16 august 2007 a C.N.C.D., invocată
de către recurenții reclamanți în sprijinul acțiunii lor, contestație ce
formează obiectul dosarului nr. 1529/2/2008 aflat spre soluționare pe rolul
Curții de Apel București.
În această din
urmă cauză, recurenții reclamanți din prezenta pricină nu au fost parte și,
oricum, dosarul respectiv a fost soluționat în primă instanță.
Potrivit prevederilor
art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., „Instanța poate suspenda judecata când
dezlegarea pricinii atârnă, în totul sau în parte, de existența sau inexistența
unui drept care face obiectul unei alte judecăți”.
Având
în vedere că prezenta cauză nu este condiționată de stabilirea existenței
vreunui drept al reclamanților, care să facă obiectul dosarului nr.
1529/2/2008, aceștia nefiind părți în respectiva pricină, în mod eronat
instanța fond a suspendat judecata în speță până la soluționarea irevocabilă a
sus menționatului dosar.
Prin urmare, în
temeiul art. 312 alin. (1) teza și art. 313 teza 1 C. proc. civ., recursul se
va admite, se va casa încheierea atacată și se va trimite cauza la aceeași
instanță pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanții H.G.N.
Casează încheierea atacată și
trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26
noiembrie 2008.