ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4799/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4799/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 27 februarie 2008,
reclamanta SC N. & S. SRL Constanța a chemat în judecată A.N.R.C.T.I. – în
prezent A.N.C. - solicitând anularea Deciziei nr. TC/1035 din 14 februarie 2008
prin care a fost obligată la plata sumei de 784 lei reprezentând tariful de
monitorizare pentru anul 2008 și restituirea amenzii achitate.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că decizia atacată este nelegală, întrucât societatea
întrunește condițiile de exceptare prevăzute de art. 47 alin. (8) din O.U.G. nr.
79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor, întrucât este
autorizată să exercite dreptul de utilizare a frecvențelor radio numai în
scopul instalării și operării unei rețele de comunicații electronice pentru uz
propriu de tip radiocomunicații mobile profesionale, nu și de rețele destinate
publicului pentru a fi obligat la plata tarifului de monitorizare.
Prin sentința civilă nr. 1471
din 13 mai 2008, Curtea de Apel București, secția contencios administrativ a
respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că potrivit certificatului tip nr. 16932 din 11
noiembrie 2003, societatea are dreptul de a furniza și servicii de comunicații
electronice destinate publicului, neavând relevanță împrejurarea că nu a
obținut licență pentru acest tip de servicii.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamanta SC N. & S. SRL Constanța, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamanta a
învederat că instanța a greșit, reținând că mențiunile din certificatul tip o
obligă la plata tarifului de monitorizare, fără a se avea în vedere faptul că
acest act conferă dreptul de a furniza rețele și servicii publice de
comunicații electronice numai în baza autorizației generale, obținute prin
deținerea licenței și autorizației de asigurare a frecvențelor.
Or, societatea nu a deținut
și nu deține astfel de documente pentru rețele și servicii publice de
comunicație, fiind autorizată să furnizeze numai rețele și servicii private de
comunicații electronice pentru care deține licență de utilizare.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304/1 C. proc. civ. este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, din interpretarea art.
48/1 alin. (1) din O.U.G. nr. 79/2002, rezultă că sunt exceptate de la plata
tarifului de monitorizare doar persoanele care furnizează exclusiv rețele sau
servicii private de comunicații electronice.
În cauză, reclamanta, urmare
a notificării adresate pârâtei nr. 15934 din 24 octombrie 2003, a dobândit calitatea de furnizor de rețele publice de comunicații electronice și de servicii de
comunicații electronice destinate publicului.
În acest sens, art. 4 alin.
(4) din O.U.G. nr. 79/2002 prevede că persoana care realizează notificarea este
autorizată să furnizeze tipurile de rețele și servicii pe care le-a indicat în
notificare, având drepturile și obligațiile corespunzătoare prevăzute în
autorizația generală.
Or, la cererea sa,
reclamanta a fost autorizată, astfel cum atestă certificatul tip nr. 22705 din 27
septembrie 2004, să furnizeze nu numai rețele și servicii private de
comunicații electronice, ci și rețele publice de comunicații electronice,
rețele de comunicații electronice destinate publicului și rețele de comunicații
electronice, altele decât telefonie și linii închiriate.
Împrejurarea că societatea
nu a dobândit și licența de utilizare a frecvențelor radio nu prezintă
relevanță în ceea ce privește plata tarifului de monitorizare, care este
datorat în virtutea calității de furnizor sau de servicii de comunicații
electronice.
În consecință, criticile
aduse sentinței fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul declarat în
cauză ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC N. & S. SRL Constanța împotriva sentinței civile nr. 1471 din 13 mai 2008 a Curții de Apel București, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 17 decembrie 2008.