ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3911/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 17 septembrie 2007, reclamantul S.T. a solicitat anularea deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 7018 din 14 august 2007 emisă de pârâta C.S.E.P.H.A. și obligarea pârâtei să-i elibereze o nouă decizie de încadrare a sa în gradul de handicap accentuat. În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut că prin decizia contestată a fost nelegal încadrat în gradul de handicap mediu, deși nu mai vede cu un ochi, iar la celălalt ochi are cataractă, astfel că se impunea reevaluarea gradului de handicap la care trebuie încadrat. Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă nr. 839 din 18 martie 2008, prin care a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 7018 din 14 august 2007 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie prin care să procedeze la încadrarea reclamantului în gradul de handicap accentuat.

Hotărând astfel, instanța de fond a reținut pe baza actelor medicale depuse de reclamant și prin raportare la Ordinul nr. 726 din 1 octombrie 2002 privind criteriile pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru adulți, că sunt îndeplinite cerințele legale pentru încadrarea într-un handicap accentuat. În acest sens, s-a avut în vedere că reclamantul are vederea pierdută la ochiul drept din copilărie, iar la ochiul stâng are cataractă în plină evoluție, făcând dificilă orientarea acestuia în spațiu. Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs pârâta C.S.E.P.H. din cadrul A.N.P.H., solicitând casarea hotărârii ca nelegală și netemeinică și pe fond, respingerea acțiunii formulate de reclamant.

Recurenta a susținut că hotărârea atacată a fost pronunțată cu încălcarea criteriilor pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru adulții și se aplică măsurile de protecție specială, criterii avizate de către c omisia de oftalmologie a Ministerului Sănătății și aprobate prin Ordinul nr. 726/2002 al Ministrului Sănătății. Recurenta a arătat că intimatul nu îndeplinește condițiile prevăzute în acest ordin pentru încadrarea în gradul de handicap accentuat, deoarece are pierdută vederea la ochiul drept din copilărie, iar la ochiul stâng, vederea după corecție este de 2/3, ceea ce depășește acuitatea vizuală cuprinsă între 1/12 – 1/25, prevăzută pentru gradul de handicap solicitat prin acțiune.

Analizând actele și lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304 1 C. proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente: Conform criteriilor prevăzute la Cap. I pct. 4 din Ordinul nr. 726/2002 al Ministrului Sănătății, sunt persoane cu handicap prin deficiențe vizuale accentuate și grave, cu dificultăți majore de orientare în spațiu și au acces la încadrarea în grad accentuat de handicap acele persoane cu acuitate vizuală la ochiul cel mai bun, cu corecția utilă cea mai bună cuprinsă între 1/12 – 1/25 sau /și câmpul vizual, la ochiul cel mai bun redus periferic cu peste 20 până la 40 grade. Instanța de fond a constatat greșit îndeplinirea acestor cerințe în cazul intimatului, dat fiind că acuitatea vizuală a acestuia la ochiul cel mai bun (ochiul stâng) după corecție este de 2/3 și datorită vârstei, se rețin și tulburări cristaliniene – cataractă în evoluție.

În criteriile aprobate prin ordinul sus-menționat, s-a prevăzut că pentru cataractă, bolnavii vor fi îndrumați spre intervenție chirurgicală fără a li se elibera certificat și după operație se va evalua acuitatea vizuală. În consecință, intimatul nu îndeplinește condițiile pentru a fi încadrat în grad accentuat de handicap în conformitate cu criteriile medicale aprobate prin Ordinul nr. 726/2002 emis de Ministrul Sănătății și deci nu există temei legal pentru emiterea unei noi decizii de încadrare în acest grad de handicap. Intimatul a contestat neîntemeiat decizia nr. 7018 din 14 august 2007 de încadrare a sa în grad mediu de handicap, cu atât mai mult cu cât aceeași încadrare a fost stabilită anterior în anul 2006 de către Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți sector 3, fără a se fi dovedit nelegalitatea acestei prime încadrări sau schimbarea intervenită în starea de sănătate.

Față de motivele expuse, Înalta Curte va admite prezentul recurs, va casa hotărârea atacată și va respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul S.N.T.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de C.S.E.P.H.A. prin A.N.P.H. împotriva sentinței civile nr. 839 din 18 martie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal. Casează sentința atacată și pe fond respinge acțiunea formulată de S.T. ca neîntemeiată. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 5 noiembrie 2008.