ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1195/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1195/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
Prin sentința penală nr. 13 din 30 ianuarie 2009 a Curții de Apel
Suceava, secția penală, baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.,
a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta B.C.R. SA
București împotriva rezoluției din
5 iunie 2008
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava dată
în dosarul nr. 168/P/2007
și a rezoluției nr. 403/ll/2/2008 din 29 octombrie 2008 a Procurorului General
al aceleiași instituții, care au fost menținute.
A fost obligată petenta la 150 lei cheltuieli judiciare către stat.
S-a reținut că B.C.R., sucursala Botoșani, a formulat plângeri
penale împotriva numitului B.I. (cauza fiind
soluționată prin
Ordonanța nr. 987/P/2006 din 24 mai 2007 a Parchetului
de pe
lângă Tribunalul Botoșani, prin
scoatere de sub urmărire penală și
neînceperea urmăririi penale) dar și
împotriva executorului judecătoresc S.D., cerând ca acesta din urmă să fie
cercetat sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de furt calificat, înșelăciune,
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, fals intelectual în înscrisuri
oficiale și uz de fals, prevăzute de art. 208 – art. 209 C. pen., art. 215 C.
pen., art. 246 C. pen., art. 289 și art. 291 C. pen.
Prin rezoluția din 05 iunie 2008 dată de Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel Suceava în dosarul nr. 168/P/2007, în temeiul art. 10 lit. a) și d) C.
proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc S.D. pentru săvârșirea infracțiunilor de furt calificat prevăzută de
art. 208 și 209 C. pen., înșelăciune prevăzută de art. 215 C. pen., abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., fals
intelectual prevăzută de art. 289 C. pen. și uz de fals prevăzută de art. 291
C. pen.
Pentru a dispune astfel procurorul a
reținut următoarele:
Numitul B.I. în calitate de reprezentant al SC P. SRL Botoșani a
beneficiat de credite pentru societate de la B.C.R., credite ce Ie-a garantat,
printre altele, și cu
un autofurgon, o
semiremorcă și un Mercedes.
Ulterior, B.C.R. a scos la vânzare prin licitație acele
autovehicule, fiind adjudecate de SC F. SA
Botoșani, prin
procesul-verbal nr. 4553 din 30 mai 1997.
SC P. SRL Botoșani a făcut contestație la executare, ce a fost respinsă
mai întâi, prin sentința civilă nr. 115 din 04 februarie 1997 a Tribunalului
Botoșani, sentință ce a fost modificată în totalitate, prin decizia nr. 112 din
12 iunie 1997 a Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ, care, admițând apelul SC P. SRL Botoșani, a admis în fond
contestația la executare introdusă de aceasta, a anulat procesele-verbale de
sechestru și procesul-verbal de vânzare prin licitație, dispunând repunerea în
situația anterioară a actelor de executare ce au fost anulate și obligarea B.C.R.
Botoșani și SC F. SA Botoșani la restituirea către
SC P. SRL Botoșani a bunurilor ce au făcut obiectul
executării
silite. Hotărâre a rămas irevocabilă prin decizia nr.
1870/1998 a Curții Supreme de Justiție, ce a respins, ca nefondate,
recursurile
părților.
La 09 iulie 1997 SC P. SRL Botoșani a
solicitat
Judecătoriei Botoșani, în contradictoriu cu B.C.R.
Botoșani și SC
F. SA Botoșani să constate
valoarea bunurilor aparținând
societății, la data sechestrării cât și la
data, efectuării expertizei. Prin încheierea din 02 octombrie 1997 (dosar nr. 7094/1997
al
Judecătoriei Botoșani) s-a constatat
diferența și în temeiul ari. 998
C. civ., B.C.R. a fost obligată să
plătească în favoarea SC P. SRL Botoșani, prin lichidator, întrucât acesta din
urmă se afla în faliment, suma totală de 175.619.000 ROL.
B.I. a solicitat în mod insistent executarea silită.
Între timp, vehiculele i-au fost
restituite, dar nu și diferența lor
de valoare stabilită
prin încheierea din 02 octombrie 1997 a Judecătoriei Botoșani, fapt considerat
atât de B.I. cât și de executorul
judecătoresc
S.D., ce se ocupă de această executare, ca
fiind o executare incompletă.
În decursul anilor au existat între părți o multitudine de procese
privind această executare, procese în care instanțele au dat câștig de cauză ba
uneia, ba alteia dintre părți.
La un moment dat executorul judecătoresc S.D., care avea înființat
dosarul de executare nr. 386/2005, unde Judecătoria Botoșani prin încheierea
din 27 octombrie 2005 a încuviințat executarea silită a sentinței civile nr. 115/1997
a Tribunalului Botoșani (astfel cum a fost modificată în apel), i-a comunicat
lui B.I. că nu dorește să mai continue executarea. Acesta a formulat plângere
împotriva lui, iar Judecătoria Botoșani, prin sentința civilă nr. 1883 din 12
aprilie 2006 (dosar nr. 3267/2006) a admis plângerea formulată de B.I. și a
dispus ca S.D. să continue executarea în dosarul nr. 386/2005.
Mai mult, executorul a mai dispus odată (în mod unilateral) închiderea
executării și ridicarea popririi, fapt menționat în sentința
civilă nr. 3179/2006 a Judecătoriei Botoșani, iar
instanța „anulează
actele executorului judecătoresc D.S. de suspendare
și încetare a executării” și „respinge, ca neîntemeiată, cererea de abținere a
B.E.J. D.S.”.
B.C.R., prin plângerea formulată, apreciază ca abuzive încercările
repetate ale executorului judecătoresc de a indisponibiliza sumele de bani
reprezentând diferența de valoare dintre bunurile sechestrate și cele
restituite, diferență stabilită de instanța de judecată. Se mai pretinde în
plângere că această sumă nu poate face obiectul unei executări silite, căci ea
nu face parte
integrantă din sentința ce
este titlu executoriu și nici nu poate să o completeze, fapt afirmat în unele
hotărâri judecătorești.
Cu toate acestea, în contestația la executare formulată la 21 noiembrie
2005 de B.C.R. pentru dosarul B.E.J. 386/2005, Judecătoria Botoșani prin
sentința civilă nr. 3179 din 04 iulie 2006 a respins ca neîntemeiată
contestația la executare formulată de B.C.R. și a reținut că executarea făcută
de B.C.R. contra SC P. SRL Botoșani, în baza contractelor de creditare a fost
greșită, întrucât acestea nu constituiau titlu executoriu, în sensul
prevederilor legii.
Instanța a reținut în principal că există titlul executoriu care
prevede restituirea bunurilor sechestrate, a mai reținut că modul de restituire
trebuie să îndeplinească o condiție esențială, și anume să stingă obligația,
prin predarea bunurilor în aceeași stare, că potrivit încheierii de asigurare
de dovezi se arată pe deplin că
nu s-a
stins obligația, bunurile predate fiind incomplete și uzate din
culpa
debitoarei B.C.R., care era ținută să stingă obligația sa, prin plata sumei
reactualizate, ce reprezintă contravaloarea prejudiciului suferit de creditor
și arătat în încheierea de asigurare de dovezi.
De asemenea, instanța de judecată a reținut că executorul
judecătoresc a întocmit acte de executare corecte
și a indicat baza
de calcul de la care a efectuat actualizarea, acesta
fiind, de altfel, scopul asigurării de dovezi.
Cu privire la actele de executare, se contestă practic faptul că
executorul judecătoresc ar fi ținut cont de încheierea Judecătoriei Botoșani
din 02 octombrie 1997 ca de un titlu executoriu, ceea ce este inexact. Se
reține în hotărâre că executorul a procedat corect la urmărirea sumei datorate
pentru stingerea integrală a obligației de restituire bunuri mobile folosind,
în acest scop, o asigurare de dovezi, fără de care este imposibilă întoarcerea
executării în forma prevăzută de procedura civilă, până la re actualizarea
dreptului recunoscut în titlul executoriu.
Împotriva sentinței civile nr. 3179 din 04 iulie 2006 a Judecătoriei
Botoșani a declarat recurs B.C.R., iar prin decizia civilă nr. 379/ R din 16
aprilie 2007 a Tribunalului Botoșani, secția civilă, s-a admis recursul, s-a
desființat sentința, iar cauza a fost trimisă spre rejudecare la Judecătoria
Botoșani. Aici dosarul a fost înregistrat la nr. 5880/193/2007 iar prin
sentința civilă nr. 1027 din 05 martie 2008 s-a dispus: „s-a admis excepția
lipsei calității procesuale active a creditorului și pe cale de consecință,
respinge contestația la executare, ca inadmisibilă”.
Prin încheierea de ședință din 17 martie 2007 pronunțată în același
dosar, s-a dispus îndreptarea de eroare materială, în sensul că dispozitivul
sentinței civile nr. 1027 din 05 martie 2008 va fi citit „admite excepția
lipsei calității procesuale active a creditorului și, pe cale de consecință,
anulează actele de executare silită emise”.
Împotriva sentinței civile nr. 1027 din 05 martie 2008 a
Judecătoriei Botoșani, B.I. a declarat recurs, ce
este în curs
de soluționare.
Față de împrejurările că pe rolul instanțelor mai sunt cauze ce tind a
stabili dacă actele de executare tăcute în dosarul nr. 386/2005 de executorul S.D.
sunt corecte sau nu, dacă B.I. are dreptul sau nu la despăgubirile din
încheierea din 02 octombrie 1997 a Judecătoriei Botoșani, față de hotărâre a
instanței prin care S.D. este obligat să continue executarea în dosarul nr. 386/2005,
procurorul a apreciat că nu este dată vinovăția sub aspectul intenției în ce
privește comiterea infracțiunii de abuz în serviciu, dispunând pentru această
infracțiune
neînceperea urmăririi penale în
temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Se mai arată că nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunilor de fals, uz de fals, înșelăciune, întrucât lipsește intenția de
a comite astfel de fapte cât timp executorul judecătoresc era convins de
legalitatea actelor, îndeplinite bazându-se pe justificările din sentința
civilă nr. 3719 din 04 iulie 2006 a Judecătoriei Botoșani, chiar dacă aceasta
fusese ulterior desființată, iar cauza era în curs de rejudecare, iar
infracțiune a de furt nu există.
Soluția procurorului a fost confirmată de Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava care prin rezoluția nr. 403/11/2/2008
din 29 octombrie 2008 a respins, ca neîntemeiată, plângerea petentei B.C.R. -
S.A. împotriva rezoluției nr. 168/ P din 05 iunie 2008 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava.
În temeiul art. 278
1
C. proc. pen., împotriva celor două
rezoluții ale procurorului, reiterând motivele inițiale a tăcut
plângere la instanță petenta B.C.R. - SA
București.
Petenta arată că prin rezoluțiile procurorilor au fost apreciate în mod
greșit dispozițiile legale în materia executării silite prevăzute de Codul de
procedură civilă, că în mod greșit s-a reținut că temeiul executării l-ar
prezenta încheierea din 02 octombrie 1997 a Judecătoriei Botoșani deși în
realitate executarea silită s-a tăcut în temeiul deciziei nr. 112/1997 a Curții
de Apel Suceava dar această decizie nu a avut încuviințată executarea silită,
fiind executată deja în anul 1997 prin intermediul altui executor și prevedea
doar obligații în natură.
Examinând plângerea, Curtea de Apel a constatat că aceasta este
nefondată.
Petenta reclamă că intimatul ar fi comis infracțiunile cu ocazia
actelor pe care acesta în calitate de executor judecătoresc Ie-a efectuat în
dosarul de executare nr. 386/2005, că intimatul a insistat în repetate rânduri
în executarea petentei, că actele întocmite de executor sunt falsuri, uzuri de
fals, etc.
Este de observat că în dosarul de executare nr. 386/2005, Judecătoria
Botoșani, prin încheierea din 27 octombrie 2005 a încuviințat executarea silită
a sentinței civile nr. 115/1997 a Tribunalului Botoșani așa cum a fost ea
modificată prin decizia civilă nr. 112 din 12 iunie 21997 a Curții de Apel
Suceava și rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 1870/1998 a Curții
Supreme de Justiție.
Deși petenta susține că decizia civilă nr. 112/1997 a Curții de
Apel Suceava a fost executată în anul 1997 prin
alt executor și că
privește doar restituirea unor bunuri în natură, că
ar fi nelegală executarea silită a încheierii din 02 octombrie 1997 a
Judecătoriei Botoșani prin care s-a stabilit și a fost obligată petenta la
plata diferenței de valoare a bunurilor degradate, totuși intimatul a refuzat
să mai continue executarea silită, creditorul B.l. a formulat plângere
împotriva executorului, iar Judecătoria Botoșani prin sentința civilă nr. 1883
din 12 aprilie 2006 a admis plângerea și a
dispus
ca S.D. să continue executarea silită în dosarul de
executare nr. 386/2005
.
Or, cenzura asupra legalității titlului executoriu nu a făcut-o
executorul judecătoresc ci instanța, care inițial a încuviințat executarea
silită iar ulterior prin sentința civilă nr. 1883/2006 chiar a obligat
executorul să continue executarea. Dacă executarea silită a respectivului titlu
ar fi avut loc deja cu ani în urmă, potrivit normelor de procedură civilă
petenta putea formula contestație la executare.
Apoi, reluările executării silite au fost făcute ca urmare a cererilor
insistente ale creditorului B.l., intimatul
abținându-se
de câteva ori de la executare, cereri ce i-au fost însă respinse, fiind și
obligat de instanță să continue executarea.
În aceste împrejurări, este dovedit că intimatul nu a avut intenția de
a comite vreo faptă penală, infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., lipsindu-i
unul dintre elementele constitutive, respectiv vinovăția sub forma intenției.
Cât privește săvârșirea infracțiunilor
de
furt calificat, prevăzută de art. 208 și 209 C. pen., înșelăciune prevăzută
de
art. 215 C. pen., fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen. și uz de
fals, prevăzută de art. 291 C. pen., pretins a fi fost săvârșite în ipoteza în
care, petenta, deși nu datora nicio sumă de bani creditorului B.l., executorul
judecătoresc a procedat la executarea silită, întocmind actele procedurale prin
care s-a atestat și s-a urmărit executarea debitului ne datorat, acestea nu
există, întrucât toate aceste activități și actele întocmite s-au efectuat în
conformitate cu procedura legală a executării silite,
declanșate oficial la cererea creditorului cât și a obligării
intimatului
de către instanță de a continua executarea.
În plus, chiar și în prezent continuă litigiile civile între părți
pentru a se stabili întinderea creanței datorate.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petenta B.C.R. SA
București, susținând în esență că intimatul S.D., în calitate de executor
judecătoresc a pornit executarea silită pentru a treia oară, prin poprire, pentru
o hotărâre judecătorească, care prevedea doar obligații în natură și care
fusese deja executată .respectiv decizia civilă nr. 112/1997 a Curții de Apel
Suceava. Se mai arată că intimatul a mai introdus ca titlu executoriu, pe lângă
cel pentru care s-a încuviințat executarea silită, și încheierea din 2
octombrie 1997 a Judecătoriei Botoșani, pentru care nu avea încuviințarea
executării silite, nu era titlu executoriu, era ulterioară deciziei nr. 112/1997
și era prescrisă.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și din
oficiu sub toate aspectele conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.,
Curtea constată că recursul este nefondat.
Procedura reglementată de art. 278
1
C. proc. pen., are în vedere cenzurarea sub aspectul legalității și temeiniciei
a soluțiilor dispuse de procuror, prin care acesta, apreciind că nu se impune
începerea
urmăririi penale sau trimiterea în judecată, a
pus capăt conflictului de drept penal cu care a fost sesizat.
O asemenea procedură se limitează la a
verifica soluția dată
de procuror prin prisma cazului care
împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale avut în vedere de către acesta, neputându-se
cenzura pe această cale alte aspecte, care
sunt supuse controlului
judiciar în condițiile prevăzute de lege.
În acest context, Curtea reține că procedura înscrisă în art. 278
1
C. proc. pen., nu se substituie altor proceduri judiciare reglementate în
diferite materii, cum ar fi căile de atac ce pot fi exercitate împotriva soluțiilor
date de magistrați în procesul de interpretare și aplicare a legii într-o cauză
dată ori, cum este cazul în speță, împotriva actelor întocmite de executorii
judecătorești în legătură cu modul de executare silită a unui titlu executoriu.
Trecerea în sfera ilicitului penal are loc numai în cazul în care cele
invocate în susținerea unei plângeri penale reprezintă aspecte care depășesc
cenzura actelor întocmite de intimați (și
care
poate fi exercitată exclusiv prin căile de atac recunoscute de lege), fiind
vorba în sens larg despre o exercitare cu rea-credință a
funcției
deținute, ceea ce înseamnă că intimații au cunoscut caracterul vădit nelegal al
acțiunilor lor, urmărind sau acceptând vătămarea intereselor legale ale unei
persoane.
Referitor la activitatea executorilor judecătorești, Curtea
reține că aceasta este reglementată de Legea nr. 188/2000,
ca re
statuează în art. 57 alin. (1) că actele acestora sunt supuse. În
condițiile legii, controlului instanțelor judecătorești competente, iar
potrivit art. 58 din aceeași lege cei interesați sau vătămați prin actele de
executare pot formula contestație la executare, în
condițiile prevăzute de Codul de procedură civilă.
În speță, petenta B.C.R. SA a formulat plângere penală împotriva
intimatului S.D., reclamând aspecte ce țin de executarea silită a sentinței
civile nr. 115 din 4
februarie 1997 a
Tribunalului Botoșani, definitivă prin decizia civilă
nr. 112 din 12
iunie 1997 a Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ și irevocabilă prin decizia nr. 1870 din 12 mai 1998 a Curții
Supreme de Justiție, secția comercială.
Curtea constată că toate susținerile făcute de petentă atât în
motivarea plângerii penale, cât și a recursului ce face obiectul cauzei de față
nu se circumscriu ilicitului penal, ci reprezintă aspecte ce pot fi cenzurate
exclusiv pe calea contestației la executare în condițiile Codului de procedură
civilă.
De altfel, din multitudinea de acte aflate la dosarul de urmărire
penală, rezultă că atât petenta B.C.R SA, în calitate de debitor, cât și SC P.
SRL Botoșani, reprezentată de numitul B.I., în calitate de creditor au uzitat
de-a lungul timpului de această procedură judiciară, o asemenea cauză fiind în
curs de soluționare (după casare cu trimitere-dosar 3/193/2005 al Judecătoriei
Botoșani) inclusiv la data emiterii rezoluției atacate.
În aceste condiții, în mod corect s-a reținut atât de către procurorul
care a instrumentat plângerea, respectiv procurorul ierarhic superior acestuia,
cât și de instanța de fond investită cu soluționarea plângerii împotriva
soluției procurorului, că în cauză
nu sunt
întrunite cerințele prevăzute de lege pentru a putea reține
săvârșirea
de către intimatul executor judecătoresc a infracțiunilor menționate de petentă
în plângerea penală, astfel încât recursul de față este nefondat și urmează a
fi respins conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., cu
obligarea recurentei la plata cheltuielilor judiciare către stat conform art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționara B.C.R. S.A.
București împotriva sentinței penale nr. 13 din 30 ianuarie 2009 a Curții de
Apel Suceava, secția penală.
Obligă recurenta petiționară la plata sumei de 100 lei cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 31
martie 2009.