ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2704/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2704/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra conflictului negativ
de competență de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
Bacău, secția comercială și contencios administrativ, reclamantul M.C. a chemat
în judecată D.M.P.S. solicitând anularea actului administrativ nr. 22926 din 22
septembrie 2008 prin care i s-a respins cererea de acordare drepturi salariale
și obligarea pârâtei la plata sumelor de bani reprezentând contravaloarea
tichetelor de masă începând cu data de 1 ianuarie 2004 și până în prezent, sumele urmând a fi actualizate la data executării.
Prin sentința civilă nr. 613
din 5 decembrie 2008 Tribunalul Bacău a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Curții de Apel Bacău reținând, în esență, că reclamantul se
află în raport de autoritate cu o instituție publică de nivel central, respectiv
M.M.P.S.E.Ș., fiind incidente în consecință, dispozițiile art. 3 C. proc. civ.
La rândul său Curtea de Apel
Bacău prin sentința civilă nr. 23 din 9 februarie 2009 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău reținând că față de
obiectul litigiului, respectiv plata unor drepturi bănești solicitate de
angajați angajatorului, esențial este a se stabili autoritatea în cadrul căruia
funcționează și din bugetul căreia ar trebui achitate drepturile solicitate.
Constatând totodată ivit
conflictul negativ de competență a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și
Justiție pentru soluționare.
Înalta Curte, analizând
actele și lucrările dosarului constată că litigiul este de competența
Tribunalului Bacău, secția comercială și de contencios administrativ pentru
următoarele considerente:
Potrivit art. 3 pct. 1 C.
proc. civ., curțile de apel judecă în primă instanță procesele și cererile în
materie de contencios administrativ, privind actele autorităților și instituțiilor
centrale.
În speță, obiectul cererii
de chemare în judecată îl constituie anularea adresei emise de D.M.P.S. Bacău
și obligarea acestei autorități la plata sumelor de bani reprezentând
contravaloarea tichetelor de masă începând cu data de 1 ianuarie 2004.
Este evident că se contestă un
act al unei autorități locale iar reclamantul se află în raporturi de funcție
cu această autoritate.
Față de obiectul litigiului
respectiv plata unor drepturi bănești solicitate de angajați angajatorului,
esențial este a se stabili autoritatea în cadrul căruia funcționează și din
bugetul căreia ar trebui achitate drepturile solicitate.
Față de toate aceste
considerente, având în vedere și dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
raportat la art. 2 lit. d) din C. proc. civ. se va stabili competența de
soluționare în favoarea Tribunalului Bacău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
soluționare a litigiului privind pe M.C. și D.M.I.S. Bacău în favoarea Tribunalului
Bacău, secția comercială și de contencios administrative și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 mai 2009.