ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 708/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 708/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și
lucrărilor cauzei, se rețin următoarele:
Prin sentința penală nr.
252/ F din 13 octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția I penală, s-a
respins, ca nefondată, plângerea petentei SC C.I. SRL împotriva ordonanței nr.
1107/P/2007 din 18 iunie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București și rezoluției nr. 1275/II/2/2008 din 28 iulie 2008 a Procurorului
General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind pe
intimații cauzei.
S-au menținut ordonanța și
rezoluția atacate.
În motivarea acestei
sentințe se rețin următoarele:
Prin ordonanța nr.
1107/P/2007 din 18 iunie 2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, s-a
dispus:
neînceperea urmăririi
penale față de subcomisarul de poliție E.G.,
sub aspectul comiterii infracțiunilor
prevăzute de art. 246, art. 220 alin. (1) – (3), art. 217 alin. (1), art. 323
și art. 324 alin. (2) C. pen.
;
neînceperea
urmăririi penale fată de B.G., J.I., D.C., C.D.N., P.S.M., C.M., P.D. și M.G.,
sub aspectul comiterii infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 220 alin.
(1) – (3) C. pen.;
neînceperea
urmăririi penale față de G.I., G.I.B. și R.A., sub aspectul comiterii
infracțiunilor prevăzute de art. 180 alin. (1), art. 192 alin. (2), art. 217
alin. (1), art. 220 alin. (1) – (3) și art. 320 alin. (1) C. pen.;
neînceperea
urmăririi penale față de notarul public M.P., sub aspectul comiterii
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.;
disjungerea cauzei
față de C.O. și S.G., cercetați sub aspectul comiterii infracțiunilor prevăzute
de art. 180 alin. (1), art. 189 alin. (2), art. 192 alin. (2), art. 193, art.
217 alin. (1), art. 220 alin. (1) – (3) și art. 320 alin. (1) C. pen. și
respectiv față de G.C. și P.G.I., cercetați sub aspectul comiterii
infracțiunilor prevăzute de art. 217 alin. (1), art. 220 alin. (1) – (3), art.
246, art. 323 și art. 324 alin. (2) C. pen. și declinarea competenței de
soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 1
București.
Cheltuielile
judiciare, în cuantum de 25 RON, au rămas în sarcina statului, conform art. 192
alin. (3) și final C. proc. pen.
Pentru a dispune
astfel, procurorul care a instrumentat cauza a constatat următoarele:
Prin adresa nr.
1417/VIII-1/2007 din data de 18 iulie 2007, Parchetul de pe lângă Tribunalul
București a înaintat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, spre
competentă soluționare,
plângerile formulate de G.C.,
în nume propriu și ca
reprezentant legal al SC J. SRL și A.J.R.R., având în vedere calitatea unora
dintre făptuitori.
Acesta a solicitat
inițial efectuarea de cercetări față de
„un grup
de
aproximativ 12 persoane”,
sub aspectul comiterii
infracțiunilor de violare de domiciliu, distrugere și tulburarea folosinței
locuinței, prevăzute de art. 192 alin. (2), art. 217 alin. (1) și art. 320
alin. (1) C. pen.
În fapt, a arătat că,
în dimineața zilei de 14 iulie 2007, mai multe persoane necunoscute au pătruns
fără drept în imobilul situat în București, Calea Dorobanților, au solicitat
celor prezenți să părăsească acel imobil, au blocat accesul prin sudarea unui
grilaj metalic la intrare, au distrus mai multe bunuri (în special mobilier) și
au refuzat, la solicitarea sa expresă, să părăsească imobilul, pretinzând că
dețin un drept de proprietate asupra acestuia.
Ulterior, și-a
detaliat plângerea, solicitând:
- tragerea la
răspundere penală a numitului C.O., a reprezentantului SC A.N.S. SRL și a celor
3 avocați care i-au asistat pe aceștia, la data de 14 iulie 2007, pentru
comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 180, art. 192 alin. (2), art. 217
alin. (1) și art. 320 alin. (1) C. pen.
;
- tragerea la răspundere
penală a lucrătorilor din cadrul Secției 1 Poliție, pentru comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., constând în aceea că, la aceeași
dată, nu au luat măsuri pentru a-i împiedica pe cei anterior indicați să
săvârșească faptele menționate;
- tragerea la
răspundere penală a notarului public și a funcționarilor publici care au permis
și au întocmit mai multe acte juridice având ca obiect imobilul în litigiu,
pentru comiterea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen. Aceste plângeri au
fost înregistrate la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București sub nr.
1107/P/2007, fiind trimise la S.C.P. al D.G.P.M.B., pentru efectuarea de acte
premergătoare sub aspectul celor sesizate.
O altă plângere cu
obiect similar, formulată de G.C., a fost înregistrată la Secția 1 Poliție la
data de 14 iulie 2007. Ulterior, prin rezoluția nr. 11184/P/2007 din data de 06
mai 2008, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 București a declinat
competența de soluționare a cauzei respective în favoarea Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel București, unde dosarul a fost înregistrat sub nr.
958/P/2008.
Având în vedere
identitatea de obiect și de părți dintre cele două dosare, prin rezoluția din
data de 17 iunie 2008, s-a dispus conexarea dosarului nr. 958/P/2008 la dosarul
nr. 1107/P/2007.
Fiind audiat, la data
de 05 martie 2008, G.C. a precizat că solicită efectuarea de cercetări față de
reprezentanții SC A.N.S. SRL și SC C.I. SRL și sub aspectul comiterii
infracțiunilor de amenințare și lipsire de libertate în mod ilegal, prevăzute
de art. 193 și art. 189 alin. (2) C. pen.
A arătat că, la data
de 14 iulie 2007, în aceleași circumstanțe de loc și timp, personalul celor
două societăți au proferat amenințări la adresa angajaților SC J. SRL și A.J.R.R.
și i-au lipsit de libertate pe aceștia.
Prin adresa nr.
P/67133 din data de 29 august 2007, S.I.I. din cadrul D.G.P.M.B. a înaintat
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București
plângerea
formulată de SC C.I. SRL,
reprezentată de
administrator C.O., prin care aceasta a solicitat tragerea la răspundere penală
a subcomisarului de poliție E.G. și a numiților P.G.I. și G.C., pentru
comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 220, art. 246, art. 217 alin. (1),
art. 324 alin. (2) și art. 323 C. pen.
De asemenea, prin adresa
nr. 1126053 din data de 05 octombrie 2007, Secția 1 Politie a înaintat
aceluiași parchet o plângere similară formulată de SC C.I. SRL împotriva
acelorași persoane.
În fapt, s-a arătat
că, la data de 14 iulie 2007, cele 3 persoane, însoțite de mai mulți lucrători
de poliție și jandarmi, au pătruns în interiorul imobilului situat în
București, Calea Dorobanților, l-au ocupat fără drept, în lipsa
consimțământului titularilor drepturilor de proprietate și respectiv de
folosință și au ordonat evacuarea și distrugerea mai multor obiecte de mobilier
și birotică aparținând SC A.N.S. SRL.
Potrivit plângerii
formulate de reprezentantul legal al SC C.I. SRL, această societate este
titulara dreptului de proprietate asupra imobilului respectiv, în baza
Contractului de vânzare-cumpărare de drepturi, inclusiv drepturi litigioase,
autentificat prin încheierea nr. 268 din data de 30 ianuarie 2007 a B.N.P. M.P.
și A. Ulterior, în baza contractului încheiat la data de 22 mai 2007,
societatea a închiriat imobilul SC A.N.S. SRL, pe o perioadă de un an, până la
data de 21 mai 2008. Din declarațiile administratorului celei din urmă
societăți, C.O., a rezultat că urma să înființeze în acea locație un punct de
lucru.
S-a mai arătat că, în
dimineața zilei menționate, mai mulți angajați ai SC A.N.S. SRL s-au deplasat
la imobilul în discuție, împreună cu reprezentanții proprietarei și chiriașei,
C.O. și respectiv S.G., pentru
„a prelua în mod pașnic
posesia imobilului, fără a întâmpina nicio opreliște din partea ocupanților
acestuia”,
respectiv angajați și reprezentanți ai SC J. SRL și A.J.R.R.
Cu această ocazie, s-a procedat la introducerea în imobil a mai multor obiecte
de mobilier și alte bunuri necesare activității punctului de lucru ce urma a fi
constituit. După plecarea reprezentanților legali ai SC C.I. SRL și SC A.N.S.
SRL, în imobil au pătruns P.G.I. și ofițerul de poliție E.G. care, împreună cu
G.C., au solicitat în mod abuziv angajaților celei din urmă societăți, rămași
la fața locului, să părăsească imobilul și au dat ordin celor prezenți să
procedeze la evacuarea acestora, ocazie cu care au fost distruse mai multe
bunuri.
Aceste plângeri au
fost înregistrate sub nr. 1374/P/2007, iar prin rezoluția din data de 30
ianuarie 2008 au fost conexate la dosarul nr. 1107/P/2007.
Prin
plângerea
formulată de G.C.
,
acesta a solicitat, la
rândul său, tragerea la răspundere penală a reprezentanților SC C.I. SRL (C.O.)
și SC A.N.S. SRL (S.G.), precum și a avocaților acestora, pentru comiterea
infracțiunilor prevăzute de art. 192 alin. (2), art. 217 alin. (1) și art. 320
alin. (1) C. pen., arătând că aceștia, însoțiți de alte persoane, au pătruns în
dimineața zilei de 14 iulie 2007 în imobilul menționat și l-au luat în
stăpânire, introducând în el mai multe obiecte de mobilier. A mai arătat că
imobilul respectiv se află în folosința SC J. SRL și A.J.R.R. din anul 1992 și
că, la solicitarea sa expresă, persoanele anterior indicate au refuzat să-l
părăsească, pretinzând că sunt îndrituiți să-l ocupe în virtutea calității de
proprietar și respectiv chiriaș, condiții în care a fost necesară intervenția
organelor de poliție pentru restabilirea situației.
Pe baza actelor
premergătoare efectuate în cauză, procurorul a stabilit următoarea situație de
fapt:
Prin
sentința civilă nr.
8895/1996 a Judecătoriei
Sectorului 1 București, rămasa definitivă și irevocabilă prin decizia civilă
nr. 357/1998 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, G.A.L. (L.G.)
și W.H.A. au dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu, în
calitate de moștenitori ai fostului proprietar, W.A.
Punerea în posesie
asupra imobilului s-a realizat în baza dispoziției nr. 2669/1998 a Primarului
General al Municipiului București, având loc efectiv la data de 31 martie 1999,
conform procesului verbal de predare-primire nr. 23887/1999.
Ulterior, dreptul de
proprietate asupra imobilului a fost transmis SC C.I. SRL, prin Contractul de
vânzare-cumpărare de drepturi, inclusiv drepturi litigioase, încheiat la data
de 30 ianuarie 2007 și autentificat prin încheierea nr. 268/2007 a B.N.P. M.P.
și A.
La data de 22 mai
2007, SC C.I. SRL a încheiat cu SC A.N.S. SRL, reprezentată de președintele
consiliului de administrație (S.G.), un contract de închiriere. Potrivit
clauzelor acestui contract, proprietarul transmitea chiriașului dreptul de
folosință asupra imobilului pe o perioadă de 12 luni, respectiv până la data de
21 mai 2008.
La momentul comiterii
faptelor reclamate în plângeri, imobilul respectiv făcea obiectul mai multor
litigii civile, aflate pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București,
Judecătoriei Brașov și Curții de Apel București (anulare certificat de
moștenitor, cerere în constatare și recunoaștere a dreptului de retenție,
contestație în anulare).
Același imobil a fost
atribuit drept sediu A.J.R.R., în baza ordinelor de repartizare nr. 175 din
data de 03 septembrie 1992 și respectiv nr. 176 din data de 04 septembrie 1992,
emise de S.S.P.V.R.D. din cadrul Guvernului României. Conform ultimului ordin
de repartizare, etajul 1 al imobilului a fost atribuit asociației menționate,
cu condiția refacerii.
Cu ocazia audierii, G.C.
a declarat că imobilul avea inițial 3 corpuri, dintre care 2 erau afectate de
cutremurul din anul 1977, fiind propus pentru demolare. Imobilul a fost refăcut
parțial de către A.J.R.R.
În acest context, în
dimineața zilei de 14 iulie 2007, C.O. și S.G., însoțiți de mai mulți angajați
ai SC A.N.S. SRL, s-au deplasat la imobil, pătrunzând în interior și procedând
la introducerea unor obiecte de mobilier și alte bunuri necesare funcționării
punctului de lucru al acestei societăți. Aceștia au fost însoțiți și de către
avocații G.I., G.I.B. și R.A., care reprezentau SC C.I. SRL.
Angajații SC J. SRL și
reprezentanții A.J.R.R., prezenți în imobil (în incinta căruia funcționa un
restaurant), au solicitat explicații cu privire la intrarea în local a
persoanelor anterior menționate.
Totodată, ambele
tabere au solicitat intervenția organelor de poliție.
Inițial, la fata
locului, s-a prezentat un echipaj alcătuit din agenții P.S.M. și C.M.
Fiind depășiți de
situația creată, dar și numeric, aceștia au solicitat deplasarea la fața
locului și a altui echipaj.
Urmare a acestei
solicitări, la imobil s-au prezentat și agenții M.G. și P.D.
La sesizarea lui G.C.
cu privire la faptul că persoane neidentificate au pătruns în imobil,
distrugând o parte din bunuri, la fața locului s-a deplasat și grupa operativă
a Secției 1 Poliție, alcătuită din subinspectorul D.C. și agentul șef C.D.N.
Aceștia au procedat la efectuarea cercetării la fața locului, întocmind un
proces verbal în care au fost consemnate mai multe distrugeri și deteriorări de
bunuri (obiecte de mobilier, tablouri, sticle).
De asemenea, agenții P.S.M.
și C.M. au întocmit un proces verbal în care au fost menționate susținerile
reprezentanților părților implicate. Procesul verbal a fost semnat de G.I., C.O.,
S.G., G.C. și S.R.Ș.. După cum se arată în cuprinsul acestui proces verbal,
reprezentanții legali ai SC C.I. SRL și SC A.N.S. SRL au afirmat că au
calitatea de proprietar și respectiv chiriaș ai imobilului și că, la data
respectivă, au pătruns în interior fără a întâmpina opoziție din partea
ocupanților acestuia și fără a urmări evacuarea de bunuri sau persoane, în timp
ce reprezentantul A.J.R.R. a precizat că imobilul în cauză constituie sediul
acesteia și nu există nicio hotărâre judecătorească de evacuare. S-a mai
consemnat că S.G. a fost însoțit de 6 agenți de pază, angajați ai SC A.N.S.
SRL, care au pătruns în imobil. De asemenea, la fața locului, au fost
identificați doi angajați ai SC G.M.C.G. SRL, respectiv T.V. și Ț.D., care
urmau să monteze grilaje metalice la ușile de acces în imobil, la solicitarea
lui S.G.
Pentru moment,
litigiul dintre părți s-a aplanat, ceea ce a determinat plecarea de la fața
locului a numiților C.O., S.G., G.I., G.l.B. și R.A.
Ulterior, întrucât în
imobil au rămas agenții de pază ai SC A.N.S. SRL, litigiul a reizbucnit.
În aceste condiții, G.C.
a solicitat din nou intervenția organelor de poliție.
Drept urmare, la fața
locului s-au prezentat subcomisarul E.G., șef al Biroului de Investigații
Criminale din cadrul Secției 1 Poliție, subinspectorii B.G. și J.I., din cadrul
B.C.P. al aceleiași secții, grupa operativă și alți agenți de ordine. De
asemenea, la imobil s-a deplasat și un echipaj de jandarmerie, care a rămas în
exterior, neparticipând la aplanarea conflictului.
La fața locului a fost
prezent și P.G.I., funcționar în cadrul C.S.C.
După ce s-a informat
asupra situației de fapt și de drept, subcomisarul E.G. a solicitat angajaților
SC A.N.S. SRL să părăsească imobilul, aducându-le la cunoștință că pot proceda
la luarea în stăpânire a imobilului doar în baza unei hotărâri judecătorești,
cu respectarea prevederilor legale.
Prin urmare, s-a
procedat la scoaterea din imobil a bunurilor aparținând acelei societăți.
Fiind audiat, B.G. a
precizat:
„în timpul discuțiilor purtate cu angajații SC A.N.S.
SRL, li s-a pus în vedere că, dacă nu dețin hotărâre de evacuare, să părăsească
imobilul împreună cu bunurile aduse. Cei în cauză au înțeles și au început să
care afară o parte din bunurile din imobil. Menționez faptul că, în niciun
moment, niciun polițist prezent la fața locului nu a dispus angajaților SC J.
SRL să evacueze mobilierul aflat în proprietatea SC A.N.S. SRL și nici nu au
fost aruncate sau sustrase părți din mobilier sau alte bunuri”.
De asemenea, D.C. și C.D.N.
au declarat că nu l-au auzit pe subcomisarul să ordone angajaților SG J. SRL să
procedeze la evacuarea și distrugerea bunurilor aparținând SC A.N.S. SRL.
La rândul său, E.G. a
declarat următoarele:
„după ce ne-am documentat cu privire
la situația de fapt, am pus în vedere firmei de pază să părăsească imobilul
împreună cu toate bunurile depozitate și să revină în momentul în care vor avea
o hotărâre judecătorească definitivă, împreună cu un executor judecătoresc ..
Toate discuțiile au avut loc în stradă și ulterior în localul imobilului și
s-au desfășurat pe ton civilizat și amiabil, părțile implicate înțelegând să,
procedeze conform legilor în vigoare, conformându-se celor solicitate de noi,
să părăsească imobilul împreună cu bunurile depozitate abuziv, fapt ce s-a și
întâmplat fără incidente, altercații sau intervenții în forță ale poliției sau
jandarmilor, așa cum se susține în plângere”.
Fiind audiată, G.I. a
arătat că a acordat asistență juridică, în calitate de avocat, SC C.I. SRL,
proprietara imobilului în litigiu și că, în dimineața zilei de 14 iulie 2007,
l-a însoțit, împreună cu soțul și respectiv colaboratorul său (avocații G.I.B.
și R.A.), pe reprezentantul societății, C.O., la fața locului. A mai precizat
că a pătruns în imobil, împreună cu toate aceste persoane, rămânând în curtea
interioară și asistând la discuțiile dintre părți.
În raport cu aspectele
constatate, procurorul a apreciat că acțiunea penală nu poate fi pusă în
mișcare fată de lucrătorii de politie E.G., B.G., J.I., D.C., C.D.N., P.S.M., C.M.,
P.D. și M.G., sub aspectul comiterii infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen., deoarece din actele
premergătoare a rezultat că aspectele sesizate de SC C.I. SRL și G.C. nu se
confirmă, aceștia acționând cu respectarea prevederilor legale și a normelor
deontologice.
Aceeași apreciere a
fost exprimată de procuror, cu referire la aceleași persoane, și în ceea ce
privește infracțiunea de tulburare de posesie, prevăzută de art. 220 alin. (1)
– (3) C. pen. (în plângerea formulată de SC C.I. SRL), cu motivarea că acestea
nu au luat în stăpânire imobilul, în înțelesul elementului material al textului
de incriminare, ci au pătruns în interior cu acordul deținătorului, în exercitarea
atribuțiilor de serviciu.
Procurorul a apreciat
că acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare față de E.G. nici cât privește
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 323 și art. 324 alin. (2) C. pen.,
întrucât faptele sesizate în plângerea formulată de SC C.I. SRL nu există.
În ceea ce privește
infracțiunea de distrugere, prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen., procurorul
a constatat că E.G. nu a participat la comiterea faptei respective.
Referitor la avocații
G.I., G.I.B. și R.A., procurorul a constatat că acțiunea penală nu poate fi
exercitată față de aceștia, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de violare
de domiciliu [(prevăzută de art. 192 alin. (2) C. pen.)], tulburarea folosinței
locuinței [(prevăzută de art. 320 alin. (1) C. pen.)] și tulburare de posesie [(prevăzută
de art. 220 alin. (1) – (3) C. pen.)], întrucât din materialul probator al
cauzei a rezultat că faptele sesizate de G.C. nu întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunilor respective, atât sub aspectul laturii
obiective, cât și sub aspectul laturii subiective. Astfel, în ceea ce privește
infracțiunile prevăzute de art. 192 alin. (2) și art. 320 alin. (1) C. pen., a
reținut că faptele reclamate nu se îndeplinesc una dintre cerințele laturii
obiective, respectiv aceea că nu se raportează la locuință, în accepțiunea
textelor de incriminare. Ceea ce protejează legea penală prin incriminarea
celor două infracțiuni, este inviolabilitatea domiciliului și respectiv dreptul
la viață privată, inclusiv în propria locuință. Or, în speță, imobilul în
litigiu nu avea destinația de locuință, funcționând ca restaurant. Prin urmare,
pătrunderea fără drept în acel spațiu, refuzul de a-l părăsi la cererea celui
îndrituit, precum și împiedicarea folosinței normale, nu constituie
infracțiuni. în ceea ce privește infracțiunea prevăzută de art. 220 alin. (1) –
(3) C. pen., a reținut că făptuitorii nu au acționat cu intenția de a ocupa
imobilul.
Cu privire la
infracțiunile de distrugere și lovire sau alte violențe, prevăzute de art. 217
alin. (1) și respectiv de art. 180 alin. (1) C. pen., procurorul a constatat că
avocații anterior menționați nu au participat la comiterea faptelor.
Referitor la plângerea
formulată de G.C. împotriva notarului public M.P., procurorul a constatat că
acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare, sub aspectul comiterii
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de
art. 246 C. pen., întrucât fapta sesizată nu există.
Cu
privire la plângerile
formulate de SC C.I. SRL împotriva numiților P.G.I.
și
G.C.,
sub
aspectul comiterii
infracțiunilor prevăzute de art. 217 alin. (1)
,
art. 220 alin. (1)
– (
3), art. 246, art. 323
și art. 324 alin. (2) C. pen., precum și a plângerii formulate de G.C.
împotriva numiților C.O., S.G. ș.a., sub aspectul comiterii infracțiunilor
prevăzute de art.
180
alin. (1)
,
art. 189 alin. (2),
art. 192 alin. (2), art. 193, art. 217 alin. (1), art. 220 alin. (1) – (3) și
art. 320 alin. (1) C. pen., procurorul, invocând dispozițiile art. 25 și art.
30 alin. (1) lit. a), c) și d) C. proc. pen., a apreciat că se impune
disjungerea cauzei în vederea continuării cercetărilor, cauza astfel disjunsă
fiind declinată, spre competentă soluționare, în favoarea Parchetului de pe
lângă Judecătoria Sectorului 1 București.
Împotriva
acestei ordonanțe,
au formulat plângeri
la Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București,
conform art. 278 C. proc. pen., SC C.I. SRL și SC A.N.S. SRL.
În motivarea celei
dintâi plângeri, distinct de reiterarea unor susțineri conținute în plângerea
penală, s-â arătat, în principal, că subcomisarul E.G. a refuzat să încheie
vreun proces verbal prin care să se ateste constatările și măsurile dispuse,
precum și însăși participarea sa la acele activități. S-a mai arătat că este
„cel
puțin contradictorie"
măsura de disjungere a
cauzei și de declinare a competenței, referitor la ceilalți făptuitori, în
condițiile în care, în prealabil, procurorul a admis ideea conexării cauzelor,
infracțiunile fiind indivizibile.
În motivarea celei
de-a doua plângeri, s-a arătat, în esență, că soluția contestată este
neîntemeiată, întrucât procurorul ar fi reținut în mod greșit că reprezentanții
SC A.N.S. SRL ar fi părăsit imobilul de bună voie, iar nu
„somați
ultimativ”
de polițiștii și jandarmii aflați sub comanda
subcomisarului E.G.
Prin
Rezoluția
nr. 1275/11/2/2008 din data de 28 iulie 2008,
Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București a respins, ca neîntemeiate,
aceste plângeri, ce au fost conexate.
În motivarea acestei
rezoluții, s-au arătat următoarele:
În speță, organele
de poliție nu au participat la efectuarea unor acte procedurale de executare,
niciuna dintre părți neformulând vreo solicitare în acest sens, potrivit
dispozițiilor Codului de procedură civilă.
Totodată, organele de
poliție nu au efectuat nici acte de cercetare penală, nici acte de constatare a
vreunei contravenții (abia ulterior evenimentelor din 14 iulie 2007, ca urmare
a plângerilor penale formulate de toate părțile implicate, au fost constituite
dosare penale).
În aceste condiții,
neîntocmirea unui proces verbal de către subcomisarul E.G. nu întrunește, nici
sub aspectul laturii obiective, nici
sub aspectul
laturii
subiective, elementele
constitutive
ale infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Situația de fapt
reținută de procuror, care a stat la baza soluției acestuia, a constat, contrar
susținerilor petentelor, în retragerea de bună voie din imobil a persoanelor
reprezentând SC A.N.S. SRL și a bunurilor mobile ale acestora.
Disjungerea și
declinarea competenței de soluționare a cauzei, cu privire la ceilalți
făptuitori, ar fi fost nelegale și neîntemeiate, având în vedere legătura de
indivizibilitate dintre fapte, numai în situația în care nu s-ar fi dispus în
prealabil o soluție cu privire la subcomisarul E.G. ș.a., ceea ce nu s-a
întâmplat în speță.
Împotriva ordonanței
și rezoluției anterior
menționate, ultima comunicată la data de 04 august
2007
a
formulat plângere
(inițial nemotivată), conform art. 278
1
C.
proc. pen.,
petenta SC C.I. SRL,
plângere care a fost
înregistrată pe rolul acestei Curți la data de 14 august 2008.
La data de 19
septembrie 2008, petenta a depus la dosar motivele scrise ale plângerii sale,
formulată numai în ceea ce privește soluțiile de neîncepere a urmăririi penale
menționate la pct. 1 și
2
din Ordonanța nr.
1107/P/2007, poziție exprimată de apărătorul ales al acesteia, la întrebarea
expresă a Curții, și la termenul din data de
22
septembrie 2008,
conform celor consemnate în încheierea de ședință de la termenul respectiv.
De asemenea, în
motivele scrise, petenta a criticat parțial dispoziția de la pct. 5 din
ordonanță, privind disjungerea cauzei față de G.C. și P.G.I. și declinarea
acesteia în favoarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 1
București, dispoziție pe care a apreciat-o drept neîntemeiată.
În raport cu aceste
precizări, Curtea a dispus citarea în cauză, în calitate de intimați, numai a
persoanelor la care se referă soluțiile contestate de petentă.
În
motivarea
plângerii
,
petenta a susținut, în
esență, că situația de fapt reținută de procurorul care a emis ordonanța și
respectiv de Procurorul General care a soluționat plângerea sa nu corespunde
celei reale, întemeindu-se pe o apreciere eronată a probelor cauzei, din care,
contrar celor reținute în actul de netrimitere în judecată, ar rezulta
intervenția
„brutală și abuzivă”,
în afara obligațiilor
de
serviciu
și a
normelor de conduită
profesională, a subcomisarului E.G. și
a
lucrătorilor
de
poliție care l
-au
însoțit într-o
„afacere
civilă privată”,
prin evacuarea forțată a personalului SC A.N.S. SRL
din imobilul luat în stăpânire, anterior acestei intervenții, în mod legal și
în condiții pașnice și respectiv prin distrugerea bunurilor aduse în acea
locație, proprietatea SC C.I. SRL.
În raport cu motivele
invocate, petenta a solicitat admiterea plângerii, desființarea ordonanței și
rezoluției atacate, reținerea cauzei spre judecare și pronunțarea pe fond a
unei soluții de condamnare a făptuitorilor.
Întrucât, în motivele
scrise ale plângerii, petenta a făcut referire numai la subcomisarul de poliție
E.G., Curtea a solicitat apărătorului ales al acesteia să precizeze care sunt
persoanele cu privire la care înțelege să conteste soluția de netrimitere în
judecată. În acest context, apărătorul ales al petentei a precizat, la termenul
de astăzi, 13 octombrie 2008, că, deși în motivarea scrisă a plângerii a făcut
referire în special la făptuitorul E.G., plângerea sa se referă și la ceilalți
făptuitori, care l-au însoțit pe acesta, chiar dacă nu i-a nominalizat.
Verificând ordonanța
și rezoluția atacate, conform art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., pe
baza lucrărilor și a materialului din dosarul înaintat de Parchet, în cursul
judecății nefiind prezentate de către petenta înscrisuri noi, Curtea constată
că
plângerea
cu care a fost sesizată
este nefondată,
pentru considerentele
ce se vor arăta în cele ce urmează:
Sub aspectul cadrului
procesual, Curtea constată, înainte de orice altă considerație, că plângerea
petentei se referă la soluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă de procuror
cu privire la subcomisarul de politie E.G. și la alți 8 lucrători de politie (B.G.,
J.I., D.C., C.D.N., P.S.M., C.M., P.D. și M.G.) și respectiv la soluția de
disjungere a cauzei și declinare a competenței în favoarea Parchetului de pe
lângă Judecătoria Sectorului 1 București cu privire la G.C. și P.G.I.
Celelalte soluții din
ordonanța contestată nu fac obiectul judecății, întrucât ele au fost dispuse de
procuror în legătură cu plângerea penală conexă formulată de G.C., care nu a
exercitat în prezenta cauză plângere, conform art. 278
1
C. proc.
pen.
Pe fondul cauzei,
Curtea constată, contrar celor susținute de petenta SC C.I. SRL, că situația de
fapt a fost corect stabilită de către procuror, pe baza probatoriului
administrat în faza actelor premergătoare.
În ceea ce privește
prima intervenție a organelor de poliție, în concret a agenților P.S.M., C.M.,
M.G., P.D. și a grupei operative alcătuită din subinspectorul D.C. și
specialistul criminalist C.D.N., Curtea constată că aceasta a fost solicitată
de către ambele părți în litigiu, în urma pătrunderii în imobilul din Calea
Dorobanților, atribuit ca sediu și folosit la acel moment de către A.J.R.R., a
reprezentantului proprietarului SC C.I. SRL (C.O.), a celor trei avocați ai
societății, a reprezentantului chiriașului acesteia SC A.N.S. SRL (S.G.), a mai
multor agenți de pază și angajați ai ultimei societăți, care au introdus în
acea locație mai multe obiecte de mobilier și birotică, și a 2 lucrători de la
o altă firmă, angajați de aceeași societate pentru a monta grilaje metalice la
ușa de acces în imobil.
Cu acea ocazie,
agenții P.S.M. și C.M. au întocmit un proces verbal în care au consemnat
susținerile părților litigante și aspectele constatate la fața locului, acest
act fiind semnat fără obiecțiuni inclusiv de reprezentantul petentei SC C.I.
SRL (C.O.) și de unul dintre avocații acesteia (G.I.).
La rândul lor,
subinspectorul D.C. și specialistul criminalist C.D.N., la sesizarea
reprezentantului A.J.R.R. (G.C.), care a reclamat pătrunderea abuzivă în imobilul
respectiv și distrugerea unor bunuri, au întocmit, în prezența a doi martori
asistenți, un proces verbal de cercetare la fața locului, la care a fost
atașată și o planșă fotografică cuprinzând aspectele fixate cu ocazia acelei
cercetări.
În raport cu această
situație de fapt, în mod corect procurorul a constatat că nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunilor de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor și respectiv de tulburare de posesie, prevăzute de art.
246 și art. 220 alin. (1) – (3) C. pen., întrucât, pe de o parte, intervenția
lucrătorilor de poliție, realizată la cererea expresă a părților în litigiu,
s-a efectuat în limitele și cu respectarea atribuțiilor de serviciu, fără a
cauza vreo vătămare iar, pe de altă parte, aceasta nu a urmărit ocuparea
imobilului, ci doar aplanarea conflictului care opunea cele două părți.
După efectuarea
actelor anterior menționate, litigiul dintre părți s-a aplanat aparent, fapt
care a și determinat plecarea de la fața locului a reprezentanților
societăților, proprietară și respectiv chiriașă, și a celor trei avocați ai
celei dintâi.
Ulterior, situația
conflictuală a reizbucnit între angajații și agenții de pază ai SC A.N.S. SRL,
pe de o parte, și angajații și reprezentantul A.J.R.R., pe de altă parte,
context în care cel din urmă (G.C.) a solicitat din nou intervenția organelor
de poliție și a jandarmeriei.
De această dată, la
fața locului s-au prezentat subcomisarul E.G., subinspectorii B.G. și J.I. și
aceeași grupă operativă care intervenise și anterior, alcătuită din
subinspectorul D.C. și specialistul criminalist C.D.N. De asemenea, la fața
locului s-a deplasat și un echipaj de jandarmerie, care a rămas însă în afara
imobilului.
Pe fondul stării
conflictuale ce opunea reprezentanții celor două părți în litigiu, subcomisarul
E.G. a solicitat angajaților SC A.N.S. SRL să părăsească imobilul, împreună cu
bunurile aduse în interiorul acestuia, comunicându-le că pot intra în posesia
lui numai în baza unei hotărâri judecătorești de evacuare.
Petenta a susținut că
această acțiune a subcomisarului E.G. și a însoțitorilor săi realizează
elementele constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor (prevăzută de art. 246 C. pen.), pretinzând că s-a realizat în mod
brutal, cu nesocotirea dreptului său de proprietate, după ce ea și societatea
chiriașă intraseră deja în mod pașnic în posesia imobilului.
Examinând temeinicia
acestor susțineri, Curtea constată că ele nu au suport în probatoriul cauzei.
În acest sens, Curtea
reține că nu există și, de altfel nici petenta nu
a
indicat în concret
vreo probă directă, alta decât declarațiile, în mod evident subiective, ale
reprezentantului său și respectiv ale reprezentantului societății chiriașe
(care nici măcar nu au fost prezenți personal la desfășurarea evenimentelor în
discuție), din care să rezulte că lucrătorii de poliție s-ar fi manifestat în
mod agresiv față de angajații SC A.N.S. SRL, aflați în imobil sau că i-ar fi
constrâns în vreun fel să-l părăsească. Mai mult, această din urmă societate
nici nu a mai atacat cu plângere la instanță soluția dispusă de procuror, deși
era singura îndreptățită să o facă.
Este incontestabil că
petenta SC C.I. SRL deține | dreptul de proprietate asupra imobilului în
litigiu, dar este la fel de evident că aceasta nu a avut niciodată posesia în
fapt asupra acelui imobil, care era folosit de mai mulți ani de către A.J.R.R.
Cât despre faptul că
petenta ar fi intrat în mod pașnic în posesia imobilului în dimineața zilei de
14 iulie 2007, prin urmare anterior celei de-a doua intervenții a organelor de
poliție, este de asemenea evident că acest
a
nu corespunde realității, existând o opoziție vădită
din partea asociației deținătoare la predarea folosinței imobilului,
manifestată prin înseși repetatele sesizări și solicitări de intervenție,
adresate în cursul aceleiași zile organelor de poliție de către reprezentantul
acesteia (G.C.). În plus, nu se poate înțelege în mod rațional de ce, pentru a
intra în posesia
„pașnică”
a imobilului, petenta
a ales tocmai o zi nelucrătoare a săptămânii, 14 iulie 2007 fiind o zi de
sâmbătă. în același context, trebuie subliniat că nu a existat niciun act prin
care asociația respectivă să fi consimțit la predarea imobilului.
Astfel fiind, Curtea
constată că, în mod legal, subcomisarul E.G. a pus în vedere persoanelor
străine de asociația ce ocupa în fapt imobilul (care, în plus, nici măcar nu
erau angajate ale societății petente, ci ale SC A.N.S. SRL) să-l părăsească,
întrucât, în situația de fapt dată, când acea asociație se opunea în mod vădit
predării voluntare a clădirii, îndepărtarea sa din imobilul respectiv și
preluarea lui de către proprietar sau chiriașul acestuia se puteau realiza
numai în baza unei hotărâri judecătorești de evacuare și cu formele de
executare prevăzute de lege.
De altfel, anterior,
în cursul aceleiași zile, aceste aspecte au fost aduse la cunoștința
reprezentanților SC C.I. SRL și SC A.N.S. SRL și de avocatul celei dintâi
societăți, G.I., astfel cum rezultă din declarațiile acesteia și ale soțului său,
G.I.B., și el avocat și, de asemenea, prezent la fața locului.
În aceste condiții, nu
se poate reține în sarcina subcomisarului anterior menționat și a celorlalți
lucrători de poliție, care l-au însoțit la fața locului, săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., aceștia acționând la momentul
respectiv cu respectarea dispozițiilor legale. De altfel, nici petenta nu a
indicat vreodată în concret ce anume prevederi ale legii ar fi fost încălcate
prin actele întreprinse de către aceste persoane.
În ceea ce privește
infracțiunea de distrugere, prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen., petenta a
susținut că, la îndemnul lucrătorilor de poliție, angajații A.J.R.R. au distrus
o parte din bunurile aduse în imobil (mobilier și calculatoare), aruncându-le
în stradă, precum și grilajul de fier montat la ușa de acces.
Curtea observă, în
primul rând, că nu există și, de altfel nici petenta nu a indicat în concret
vreo probă, independentă de declarațiile vădit subiective ale reprezentanților
societăților care au încheiat contractul de închiriere a imobilului (C.O. și S.G.),
persoane care oricum nici nu au fost prezente personal la derularea acestor
pretinse evenimente, din care să rezulte că lucrătorii de poliție ar fi
săvârșit într-adevăr o astfel de faptă (instigare la distrugere).
În al doilea rând,
Curtea constată, din coroborarea declarațiilor reprezentantului petentei (C.O.),
ale avocatului acesteia (G.I.) și ale reprezentantului societății chiriașe, SC
A.N.S. SRL (S.G.), că bunurile aduse în imobil aparțineau în exclusivitate
ultimei societăți, care urma să le folosească în punctul pe lucru pe care
intenționa să-l deschidă în imobilul închiriat. De asemenea, și grilajul
metalic a fost montat la ușa de acces a imobilului respectiv la cererea
reprezentantului SC A.N.S. SRL (S.G.). În
aceste
condiții, numai
societatea anterior
menționată
putea
formula plângere
prealabilă cu privire
la săvârșirea infracțiunii în discuție, conform art. 217 alin. (6) C. pen., iar
nicidecum petenta SC C.I. SRL, care nu a dovedit că ar fi deținut în
proprietate vreunul dintre bunurile pretins distruse (care, de altfel, nici
măcar nu au fost identificate în mod concret și, de asemenea, nici nu s-au
prezentat dovezi ale distrugerii lor).
Prin urmare, și cu
privire la această infracțiune, soluția de neîncepere a urmăririi penale este
legală și temeinică, punerea în mișcare a acțiunii penale fiind împiedicată de
existența cauzelor anterior menționate.
În privința celorlalte
infracțiuni invocate de petenta în plângerea penală formulată, respectiv
tulburare de posesie [(prevăzută de art. 220 alin. (1) – (3) C. pen.)],
asociere pentru săvârșirea de infracțiuni (prevăzută de art. 323 C. pen.) și
respectiv instigare publică și apologia infracțiunilor (prevăzută de art. 324
C. pen.), Curtea constată, de asemenea, ca fiind corectă aceeași soluție a
procurorului, întrucât, în primul caz, intervenția la fața locului a
lucrătorilor de poliție nu a urmărit ocuparea imobilului (ci aplanarea
conflictului ivit), chiar la cererea posesorului de fapt al acestuia, iar, în
ultimele două cazuri, faptele sesizate nu există. De altfel, petenta nici nu a
mai contestat soluția procurorului,
cu
privire la aceste infracțiuni, prin plângerea
adresată instanței de judecată.
Împotriva acestei sentințe,
petenta nemulțumită, în termenul legal, a declarat recursul de față, și prin
care se reiau motivele inițiale ale plângerii sale și se solicită reaprecierea
probelor și desființarea actelor procurorului, ca nefondate și, să se înceapă
urmărirea penală împotriva intimaților, ce se fac vinovați de faptele pe care
le-a reclamat.
Recursul este nefondat.
Curtea, examinând actele
premergătoare, efectuate de procuror și finalizate prin ordonanța nr.
1107/P/2007 din 18 iunie 2008, ce cuprinde în primele 4 puncte, soluția de
neîncepere a urmăririi penale, față de intimați pentru infracțiunile reclamate
cât și în partea privitoare la disjungerea cauzei precum și rezoluția nr.
1275/II/2/2008 din 28 iulie 2008 a Procurorului General al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel București, ce menține ordonanța (prin respingerea
plângerii petentei), apoi și după verificarea sentinței atacate, constată că
obiecțiile ridicate de petentă, nu numai că nu au suport probator, dar sunt și
nelegale.
Astfel, soluția de
disjungerea cauzei, cuprinsă la pct. 5 din ordonanța 1107/P/2007, potrivit art.
278
1
alin. (1) C. proc. pen., nu poate face obiectul plângerii
adresată instanței.
Cu privire la dispoziția de
neîncepere a urmăririi penale, Curtea, de asemenea constată că soluția, este pe
deplin justificată și legală, pentru motivele în detaliu analizate, de instanța
fondului, prin sentința atacată.
Așa fiind, recursul declarat
urmează a fi respins, ca nefondat, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b)
și art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen.
Se vor aplica și prevederile
art. 192 C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționara SC C.I. SRL împotriva sentinței penale nr. 252
din 13 octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția I penală.
Obligă recurenta petiționară
la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 27 februarie 2009.