ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6112/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6112/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului constată următoarele:
Reclamanții C.A., C.M. și A.F., prin acțiunea
modificată au chemat în judecată pe pârâtul Municipiul Brașov prin Primar și au
solicitat admiterea notificărilor, anularea dispoziției nr. 2208 din 21 iunie
2006 emisă de pârât și obligarea acestuia de a emite o nouă dispoziție în
sensul acordării despăgubirilor prin echivalent, în natură cu un teren liber în
schimbul terenului în suprafață de 586,65 mp, preluat abuziv de stat,
înscrierea terenului acordat în evidențele de Carte Funciară; obligarea la
plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii se
arată că terenul și construcții proprietatea autorilor lor au fost
naționalizate construcția demolată iar terenul este afectat de alte construcții
și utilități. Au fost invocate prevederile Legii nr. 10/2001.
Tribunalul Brașov, secția
civilă, prin sentința nr. 146 din 18 aprilie 2008 a admis în parte acțiunea ( contestația). A anulat dispoziția nr. 2208 din 21 iunie 2006 emisă
de Municipiul Brașov prin primar și acesta a fost obligat să emită o nouă
dispoziție prin care să acorde contestatorilor, în compensare ca măsuri
reparatorii prin echivalent pentru imobilul naționalizat în valoare de 128.913
lei un al imobil (identificat CF) în valoare de 104.321,64 mp, iar pentru
diferență se va lua în calcul valoarea actualizată. Au fost respinse celelalte
pretenții. A fost respinsă cererea reclamanților la plata cheltuielilor de
judecată.
Instanța a reținut că
pârâtul deține imobile ce pot fi oferite în compensare conform Legii nr.
10/2001 (art. 26), pe baza probatoriului administrat, și că altor persoane l-au
fost atribuite terenuri. În speță refuzul a fost apreciat ca neîntemeiat, față
de reclamanți.
Apelul declarat de
Municipiul Brașov prin Primar a fost respins de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin Decizia nr. 104 din 1
octombrie 2008, confirmând situația de fapt și de drept reținută de instanța
fondului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs Municipiul Brașov prin Primar, invocând motivul prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
După prezentarea istoricului
litigiului se susține, în esență, că acordarea unor bunuri sau servicii în
compensare (conform Legii nr. 10/2001) nu constituie o obligație pentru
unitatea deținătoare (pârâtul) și justiție nu se poate substitui acesteia
(unității pârâte). Mai mult modificarea acțiunii privind compensare a fost
făcută tardiv.
Recursul se privește ca
nefondat.
Pârâtul – recurent a primit,
în condițiile Legii nr. 10/2001, modificarea acțiunii reclamanților în termenul
legal, iar dispoziția contestată prin cererea modificatoare a fost emisă la 23
iunie 2006 (acțiunea fiind introdusă la 27 martie 2006). Astfel modificarea
acțiunii este legală, cum corect au stabilit instanțele deoarece atitudinea procesuală
a pârâtului a determinat modificarea acțiunii în raport de data la care
reclamanții au luat, legal, la cunoștință de emiterea dispoziției, desigur, pe
parcursul procesului.
Potrivit probelor
administrate a rezultat o situație de fapt conform căreia după anul 2001 pârâta
a avut la dispoziție terenuri în „portofoliu” nerevendicate. Astfel că cererea
reclamanților de atribuire a unui teren în compensare este în litera și
spiritul Legii nr. 10/2001. Aceștia au depus notificarea în termen.
Imposibilitatea restituirii pe vechiul amplasament presupunea aplicarea
imediată a variantelor următoare stabilite de Legea nr. 10/2001, și nu un
răspuns în anul 2006, după declanșarea litigiului, în sensul că au fost
atribuite altora terenurile alocate în acest scop.
În aceste condiții,
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., invocate de recurentă, nu au fost
dovedite.
Hotărârile instanțelor au
temei legal (art. 26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001) și nu au fost pronunțate
cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii. În cazul fiecărei pricini în
parte, orice entitate administrativă (cu atribuții conform aceleiași legi
citate) trebuie să se conformeze acesteia sau să fie obligată de instanțele
judecătorești la aceasta.
Față de cele ce preced, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâtul Municipiul Brașov prin Primar împotriva Deciziei nr.
104/Ap din 1 octombrie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 mai 2009.