ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2671/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2671/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe calea contenciosului
administrativ, reclamanta SC R.G. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele
D.G.F.P. Gorj și A.N.A.F., să se dispună anularea Deciziei nr. 235 din 21
august 2007 emisă de A.N.A.F. și obligarea pârâtei D.G.F.P. Gorj la rambursarea
sumei de 29.165 lei reprezentând T.V.A., respinsă de la rambursare prin Decizia
de impunere nr. 7 din 24 aprilie 2007.
Curtea de Apel Craiova, secția
contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 59 din 25 februarie 2008,
a invocat, din oficiu, excepția de necompetență materială și a declinat
competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului Gorj, secția contencios
administrativ și fiscal.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție instanța menționată a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1)
din Legea nr. 554/2004, „litigiile privind actele administrative emise sau
încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care
privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora
de până la 500.000 lei, se soluționează în fond de tribunalele
administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau
încheiate de autoritățile centrale, precum și cele care privesc taxe și
impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora mai mari de
500.000 lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și
fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede
altfel”.
S-a apreciat că în speță
este vorba de respingere de la rambursare a T.V.A. de până la 500.000 lei, iar
competența revine tribunalului administrativ-fiscal. Totodată, s-a considerat
că ar fi avut prioritate criteriul stabilirii competenței în raport cu
autoritatea publică emitentă a actului atacat numai în situația în care
litigiul nu privea taxe și impozite, contribuții, datorii vamale sau accesorii
ale acestora.
Împotriva sentinței
pronunțate de Curtea de Apel Craiova a declarat recurs D.G.F.P. Gorj, în nume
propriu și în numele A.N.A.F.
Recurentul consideră
sentința atacată ca fiind netemeinică și nelegală, întrucât actul administrativ
fiscal contestat a fost emis de o autoritate publică centrală, A.N.A.F,
criteriu care determină competența Curții de Apel Craiova.
Totodată, recurenta consideră
că în mod corect A.N.A.F , direcția de soluționare a contestațiilor, s-a
investit cu soluționarea pe cale administrativă a contestației formulate de SC
R.G. SA, întrucât competența de soluționare este dată de cuantumul T.V.A.
aprobată la rambursare prin decizia de rambursare și nu de cuantumul celei
respinse.
Analizând motivele cuprinse
în cererea de recurs, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu
dispozițiile legale incidente, urmează a se dispune respingerea recursului, ca
nefondat, pentru considerentele care se prezintă în continuare.
Instanța care a pronunțat
hotărârea de declinare a competenței de soluționare a cauzei în favoarea
tribunalului a dat o interpretare corectă prevederilor art. 10 din Legea nr. 554/2004,
stabilind că în litigiile având ca obiect acte administrative care privesc taxe
și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora în valoare
de până la 500.000 lei, competența de soluționare în fond aparține tribunalelor
administrativ-fiscale.
Interpretarea gramaticală a
textului legal menționat justifică pe deplin această concluzie.
Rezultă că soluția atacată
cu recurs este temeinică și legală, iar calea de atac exercitată va fi
respinsă, ca nefondată, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.G.F.P. Gorj, în nume propriu și în numele A.N.A.F, împotriva sentinței nr.
59 din 25 februarie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 iunie 2008.