ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4666/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4666/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 338
din 7 decembrie 2007, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamantul U.N., în
contradictoriu
cu pârâta A.D.S.O.N.R.V.
,
prin care solicita obligarea pârâtei la recunoașterea dreptului de rentă
viageră pentru suprafața de 1,9925 ha și emiterea carnetului de rentier agricol
și pentru această suprafață.
Pentru a pronunța
această sentință instanța de fond a reținut, în esență, că nu este îndeplinită
condiția lipsei oricărei înstrăinări
inter vivos
a terenului ce face obiectul arendării,
prevăzută de art. 10 din Titlul
XI
al Legii nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietății și justiției.
În cauză, se arată în
considerentele sentinței recurate, că terenul pentru care reclamantul solicită
recunoașterea calității de rentier agricol a fost dobândit de acesta prin
contractul de donație nr. 1944 din 11 octombrie 2004, act juridic translativ de
proprietate ce se încheie între vii, care nu îndeplinește condiția prevăzută de
lege.
Împotriva
sentinței pronunțate de instanța de fond a declarat
recurs reclamantul,
considerând-o ca fiind netemeinică și nelegală.
Fără a indica temeiul
de drept pe care își întemeiază recursul, se aduc critici sentinței recurate,
în sensul că în mod greșit instanța de fond a considerat că donația reprezintă
o înstrăinare deși acești termeni sunt diferiți și, în consecință, a
apreciat eronat că nu îndeplinește condițiile
prevăzute de art. 10 din
Titlul
XI
din Legea nr. 247/2005.
Au fost depuse de
recurent la dosarul cauzei și concluzii scrise în sensul celor menționate în
motivele de recurs.
Înalta Curte,
analizând recursul formulat în raport de criticile aduse sentinței nr. 338/2007
cât și de dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., apreciază că acesta
este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin contractul de
donație autentificat sub nr. 597 din 4 octombrie 2004, recurentului-reclamant
i-a fost transmisă proprietatea suprafeței de 1,9925 ha, teren agricol pentru
care se solicită acordarea rentei viagere
Dispozițiile Legii
nr. 247/2005, Titlul
XI
instituie cadrul general al acordării rentei
agricole în sensul că „rentierul agricol este persoana fizică în vârstă de
peste 62 ani, care deține în proprietate până la 10 hectare de teren agricol și
care înstrăinează prin acte între vii sau arendează terenuri agricole după
intrarea în vigoare a prezentului titlu...; pentru a deveni rentier, pot fi
înstrăinate sau arendate numai terenurile care după anul 1990 nu au făcut
obiectul altei înstrăinări prin acte între vii.
Deci, o condiție
esențială pentru obținerea carnetului de rentier este aceea ca terenul pentru
care persoana solicită acest
drept să nu fi
făcut obiectul altei înstrăinări prin acte între vii, după
anul 1990.
Prin urmare,
legiuitorul nu distinge dacă înstrăinarea este tăcută cu titlu oneros sau cu
titlu gratuit, astfel că nici interpretul, respectiv cel ce aplică legea nu
poate face vreo distincție.
Chiar dacă prin
contractul de donație invocat a avut loc transferul proprietății terenului în
litigiu cu titlu gratuit, efectele acestuia se transpun tot într-o înstrăinare
ce presupune practic transmiterea dreptului de proprietate al unui bun dintr-un
patrimoniu în altul.
Nu are relevanță
terminologia cuvântului „a înstrăina", din DEX, întrucât acest termen
trebuie interpretat în accepțiunea sa juridică.
Simplul fapt al
transferului de proprietate ce a operat prin contractul de donație reprezintă
tot un act de înstrăinare ce s-a încheiat între vii, astfel că în mod corect
prima instanță a apreciat că nu este îndeplinită cerința prevăzută de art. 10
Titlul
XI
din Legea nr. 247/2005 pentru a-i fi acordată
recurentului-reclamant renta viageră pentru suprafața de 1,9925 ha, așa cum s-a
solicitat.
Avându-se
în vedere cele expuse anterior, cât și prevederile
art. 312 alin. (1), teza
II,
art.
316 C. proc. civ., coroborate cu art. 20 din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte
va respinge recursul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul U.N. împotriva sentinței nr. 338 din 7 decembrie 2007 a
Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 11 decembrie 2008.