ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1348/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1348/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj reclamanta J.M.C. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr.
20848 din 17 ianuarie 2007, obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de persoană
refugiată și, totodată, să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000,
pentru perioada 28 februarie 1944-6 martie 1945, începând cu data de 1 septembrie 2006.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că s-a născut în Arad, în perioada în care
părinții săi au fost refugiați.
Părinții
reclamantei s-au refugiat din localitatea Cluj în Arad din motive de persecuție
etnică, în data de 2 noiembrie 1940 și s-au întors la Cluj în data de 6 martie 1945.
În susținerea acțiunii, reclamanta a
depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă și
declarațiile autentificate ale martorilor B.A.I. și N.D. din care a rezultat că
aceasta, împreună cu familia, s-a refugiat din Cluj în Arad, deoarece au fost
alungați din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate după Dictatul de la Viena.
La dosar au fost depuse hotărârile nr. 709 din 24
iunie 2002 și 2061 din 28 mai 2002 prin care li s-a stabilit calitatea de persoană refugiată tatălui reclamantei J.G. și sorei acesteia M.Z.C.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat
respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 508 din 22 octombrie 2007 Curtea de Apel Cluj, judecând cauza în fond după casare, a admis
acțiunea, a anulat hotărârea nr. 20848 din 17 ianuarie 2007 emisă de pârâtă, a obligat-o să-i recunoască reclamantei calitatea de persoană refugiată, în
perioada 28 februarie 1944-6 martie 1945 și, totodată, să-i acorde drepturile
bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 septembrie 2006.
Pentru a adopta această soluție, instanța
de fond a reținut, în esență, că reclamanta a făcut dovada, prin probele
administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000, fiind născută în perioada de refugiu a părinților săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta, Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs se susține că
reclamanta nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
deoarece părinții săi s-au refugiat anterior nașterii sale, iar aceasta s-a
născut pe un teritoriu care nu a fost niciodată ocupat de un alt regim.
Examinând cauza și sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
constată că recursul este nefondat pentru cele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost strămutată,
expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost
mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din
motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi
compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr. 105/1999
și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la
art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de
probă prevăzut de lege.
Intimata-reclamantă și-a dovedit
calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și a
celei cu martori.
În scopul evitării eventualelor abuzuri
în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca cel
puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași
situație cu reclamanta.
Or, în cauză au fost depuse hotărârile
nr. 709 din 24 iunie 2002 și 2061 din 28 mai 2002 din care rezultă că tatăl și sora reclamantei s-au aflat în aceeași situație cu aceasta.
Așadar, înscrisurile și declarațiile
martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă
cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru reclamantă și
familie, s-a datorat persecuțiilor etnice, exercitate după Dictatul de la Viena.
Cum în cauză s-a făcut dovada și este de
necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a părinților
săi, în mod corect instanța de fond a reținut că acesta, începând cu data
nașterii sale, respectiv 28 februarie 1944, a suportat consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se bucure de drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000, pronunțând o hotărâre temeinică și legală.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 508 din 22 octombrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 martie 2008.