ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1900/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1900/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj reclamanta M.S. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr.
21998 din 17 iulie 2007 emisă de pârâtă, obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de persoană refugiată și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea
nr. 189/2000, pentru perioada 30 ianuarie 1941-6 martie 1945, începând cu data
de 1 august 2007.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că, în perioada ianuarie 1941- martie
1945, s-a refugiat împreună cu mama sa din localitatea Sîntejude, în
localitatea Mociu, din motive de persecuție etnică.
În susținerea acțiunii, reclamanta a
depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă,
dovadă de la Arhivele Naționale și declarațiile autentificate ale martorilor N.A.
și C.D. din care a rezultat că aceasta, împreună cu familia, s-a refugiat din
localitatea Sîntejude, în localitatea Mociu, în perioada ianuarie 1941-martie
1945 deoarece au fost alungați din localitatea de domiciliu ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
De asemenea, la dosar au fost depuse
hotărârea nr. 7226 din 27 ianuarie 2003 și hotărârea nr. 21948 din 29 octombrie 2003 prin care pârâta recunoaște martorilor calitatea de persoană
refugiată.
Pentru elucidarea stării de fapt au
fost audiați acești martori.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat
respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 718 din 5 decembrie 2007 Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 21998 din 17 iulie 2007 emisă de pârâtă, a obligat-o să-i recunoască calitatea de persoană refugiată
în perioada 20 ianuarie 1941 -6 martie 1945 și, totodată, să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 august 2007.
Pentru a adopta această soluție, instanța
de fond a reținut, în esență, că reclamanta a făcut dovada, prin probele
administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000 fiind nevoit să-și părăsească împreună cu familia
localitatea de domiciliu, suferind prejudicii în urma refugierii forțate.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta, Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs se susține că
reclamanta nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr.
189/2000, deoarece plecarea acesteia dintr-o localitate, care nu a fost
niciodată ocupată de un alt regim nu poate fi considerată refugiere în sensul
Legii nr. 189/2000.
Se mai arată că declarațiile
martorilor sunt contradictorii.
Examinând cauza și sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost strămutată,
expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost
mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din
motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi
compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr. 105/1999
și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la
art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de
probă prevăzut de lege.
Intimata-reclamantă și-a dovedit
calitatea de persoană refugiată și prin intermediul probei testimoniale.
În scopul evitării eventualelor abuzuri
în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca cel
puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași
situație cu reclamanta.
Or, în cauză au fost depuse hotărârile
nr. 7226 din 27 ianuarie 2003 și nr. 21948 din 29 octombrie 2003 din care
rezultă că martorii s-au aflat în aceeași situație cu reclamanta.
Așadar, înscrisurile și declarațiile
martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă
cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru reclamantă și
familie, s-a datorat persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Cum în cauză s-a făcut dovada că
reclamanta împreună cu familia s-a refugiat din localitatea Sîntejude în
localitatea Mociu, în mod corect instanța de fond a reținut că aceasta a
suportat consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită
să se bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pronunțând o
hotărâre temeinică și legală.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 718 din 5 decembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 mai 2008.