ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1403/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1403/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta S.M. a chemat în judecată Casa Județeană
de Pensii Cluj, solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâta să dispună
anularea Hotărârii nr. 21796 din 9 iulie 2007 emisă de aceasta din urmă, prin
care i-a fost respinsă cererea de stabilire a drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că prin neacordarea drepturilor ce decurg din aplicarea
Legii nr. 189/2000 pârâta a neîndreptățit-o deoarece ea a fost refugiată din
cauza persecuțiilor etnice, iar această situație este probată cu acte de stare
civilă și declarații de martori.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 621 din 21
noiembrie 2007 a admis excepția tardivității introducerii acțiunii, dispunând
respingerea cererii reclamantei ca tardiv introdusă.
Pentru a pronunța această
sentință instanța a reținut că întrucât reclamanta a intrat în posesia
hotărârii contestate la data de 24 iulie 2007 (data poștei) iar contestația
reclamantei a fost înregistrată la data de 27 septembrie 2007, cererea acesteia
este tardiv formulată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta S.M., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recurenta a susținut că
decizia instanței de fond a fost dată cu aplicarea greșită a legii, întrucât
acțiunea sa a fost introdusă în termenul legal prevăzut de lege, respectiv 6
luni de la comunicare, termen de contestare recomandat de către Casa Județeană
de Pensii Cluj în Hotărârea nr. 21796/2007.
Referitor la fondul cauzei,
recurenta a susținut că a fost refugiată împreună cu mama sa, din luna
septembrie 1940 până în luna martie 1945 și că a dovedit acest lucru cu
declarații de martori autentificate la notariat.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 7
alin. (4) teza întâi din O.G.nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000
„hotărârea Comisiei pentru aplicarea acestui act normativ, poate fi contestată
la instanța de contencios administrativ competentă, în termen de 30 de zile de
la comunicare”.
Legea contenciosului
administrativ nr. 29/1990 a fost abrogată, în locul acesteia, începând cu data
de 6 ianuarie 2005 a intrat în vigoare Legea nr. 554/2004.
O.G. nr. 105/1999 astfel cum
a fost modificată și completată este un act normativ cu caracter de lege
specială, care cuprinde norme derogatorii de la dreptul comun în materia
contenciosului administrativ reglementat prin Legea nr. 554/2004.
Așa fiind, dispozițiile
Legii nr. 554/2004, sunt aplicabile în domeniul la care se referă O.G. nr. 105/1999,
numai în măsura în care prevede aspecte nereglementate de această lege
specială.
În acest sens s-a pronunțat
și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 32 din 16 aprilie 2004
stabilind că hotărârea Comisiei pentru aplicarea O.G. nr. 105/1999 poate fi
contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cum din conținutul plicului
prin care i-a fost comunicat actul contestat rezultă că reclamanta a intrat în
posesia hotărârii la data de 24 iulie 2007, acțiunea formulată de aceasta la
data de 27 septembrie 2007 este tardivă, urmând a fi respinsă ca atare.
Față de cele ce preced, se
constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică astfel
că, recursul fiind nefondat, urmează să fie respins în baza dispozițiilor art. 312
alin. (1) teza a doua C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.M., împotriva sentinței civile nr. 621 din 21 noiembrie 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 2 aprilie 2008.