ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1795/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1795/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 164/P/2008 din 10 iulie 2008, procurorul din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara a dispus, în temeiul art. 10
lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de intimatul-procuror
D.C. pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C.pen.
Pentru a dispune în acest sens, după efectuarea
actelor premergătoare, procurorul a reținut următoarele:
La data de 15 aprilie 2008, a fost
înregistrat, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, dosarul nr.
164/P/2008 având ca obiect plângerea penală formulată de numitul A.L. împotriva
procurorului D.C., pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C.pen., constând
în aceea că, în dosarul penal nr. 2323/P/2006, intimatul-procuror ar fi
confirmat propunerea organului de cercetare penală de a nu se începe urmărirea
penală față de B.M. și B.C.
Petentul a formulat plângere la Curtea
de Apel Timișoara. Prin sentința penală nr. 228/PI din 2 octombrie 2008,
pronunțată în dosarul nr. 822/59/2008, Curtea de Apel Timișoara a dispus
trimiterea plângerii petentului A.L. procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara întrucât nu s-a respectat procedura prealabilă
de soluționare a plângerii de către procurorul ierarhic superior.
Examinând plângerea petentului,
raportat la actele dosarului nr. 164/P/2008, procurorul general al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Timișoara a apreciat că este neîntemeiată pentru
considerentele următoare:
Soluția dispusă de intimatul-procuror
D.C. în dosarul nr. 2323/P/ 2006 a fost menținută de prim-procurorul adjunct al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Timișoara, dar și de instanța de judecată
care, prin sentința penală nr. 1510 din 16 iunie 2008, a respins ca nefondată
plângerea petentului. Mai mult, adresându-se instanței civile cu acțiune pentru
rezilierea contractului de închiriere al făptuitorului B.C., acțiunea
petentului a fost respinsă prin sentința civilă nr. 1618 din 21 februarie 2006
pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosarul nr. 15.801/2005. Instanța de
judecată a constatat că petentul nu avea o calitate procesuală activă în cauză
pentru a solicita rezilierea contractului de închiriere care viza un alt imobil
cu care acesta nu avea nicio legătură. Petentul nu a putut face dovada, prin
nici-un mijloc de probă, că părinții săi
a
u achiziționat
locuința ocupată cu contract de închiriere de făptuitorul B.C. Sentința civilă
a fost atacată cu apel, însă, prin decizia civilă nr. 468/A din 30 iunie 2002 a
Tribunalului Timiș, pronunțată în dosarul nr. 4082/06, apelul a fost respins,
menținându-se soluția primei instanțe.
În concluzie, plângerea petiționarului
împotriva acestei rezoluții a fost respinsă ca neîntemeiată prin rezoluția nr.
1107/11/2/2008 din 5 noiembrie 2008 a procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara.
În temeiul art. 278/1 C. proc. pen.,
petiționarul s-a adresat instanței competente.
Prin sentința penală nr. 50/PI din 26
februarie 2009, Curtea de Apel Timișoara, secția penală, a respins ca nefondată
plângerea petiționarului.
Pentru a dispune în acest sens, prima
instanță a reținut, în sinteză, că, pe de o parte, petentul a exercitat căile
de atac prevăzute de lege împotriva rezoluției de neîncepere a urmării penale
dispusă de intimatul-procuror, precum și că, pe de altă parte, petentul a
exercitat căile procedurale civile pentru valorificarea pretinselor sale
drepturi, instanțele civile nedându-i câștig de cauză, ceea ce, în opinia
instanței, confirmă justețea soluției dispusă de către intimatul-procuror.
Împotriva sentinței, petiționarul a
declarat prezentul recurs.
Prealabil examinării recursului, Înalta
Curte constată următoarele:
·
petiționarul nu s-a prezentat la soluționarea plângerii în primă
instanță, și nici la soluționarea recursului;
·
motivele de recurs au fost menționate în chiar cererea de recurs (fil.
2-4 dosar recurs). În cele 3 pagini ale motivelor de recurs, petiționarul,
combinând multiple critici referitoare la soluționarea de către instanțele
civile a cauzelor sale, susține că: nu au fost respectate normele de
competență, instanța nu s-a pronunțat cu privire la faptele și persoanele
reclamate, nu au fost avute în vedere chestiunile civile ale cauzelor, precum
și probele cu referitoare la drepturile civile în litigiu.
Din examinarea motivelor de recurs,
Înalta Curte constată că, în realitate, petiționarul își manifestă nemulțumirea
legată de modul de soluționare a cauzelor civile de către instanțe, în sensul
că acestea, în opinia sa, ar fi ignorat probe ori greșit nu i-ar fi încuviințat
probele solicitate, ceea ce a avut drept consecință neadmiterea acțiunilor sale
civile și a căilor de atac.
Recursul va fi respins ca nefondat
pentru motivele ce se vor arăta.
După sesizarea organelor judiciare, în
conformitate cu dispozițiile art. 224 C. proc. pen., procurorul a efectuat
actele premergătoare necesare completei și legalei soluționări a plângerii
penale, fiind format dosarul penal nr. 164/P/2008, dosar care cuprinde, în
copie, toate înscrisurile și actele procedurale aflate în legătură cu aspectele
reclamate de petiționar. în urma efectuării acestor acte premergătoare, nu au
fost relevate minime indicii ale săvârșirii de către intimatul-procuror a
faptelor apreciate ca infracțiuni și reclamate de către petiționar.
Or, potrivit art. 228 alin. (1) C. proc.
pen., care reflectă, în mod specific prezumția de nevinovăție instituită,
deopotrivă, de Constituția României [art.23 alin. (11) și de Codul de procedură
penală art. 5/2)], începerea urmării penale față de o persoană este legal
posibilă numai în măsura în care din actul de sesizare ori din actele
premergătoare efectuate nu rezultă vreunul din cazurile de împiedicare a
punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzute de art. 10 C. pen.
Însă, așa cum corect a reținut
procurorul și, respectiv, procurorul general, actele premergătoare efectuate nu
au relevat indicii ale săvârșirii infracțiunilor reclamate de petiționar, și
nici indicii ale săvârșirii altor fapte prevăzute de legea penală, astfel
încât, fiind incident cazul de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii
penale prevăzut de art. 10 lit. a) C. pen. (fapta nu există), consecința
juridică este neînceperea urmăririi penale.
Pentru realizarea drepturilor sale,
petiționarul s-a adresat organelor judiciare de urmărire penală și instanțelor
de judecată care, prin rezoluții și sentințe, s-au pronunțat asupra celor
solicitate ori reclamate, după care a exercitat, atunci când a apreciat, căile
de atac specifice.
Soluționarea pe fond a unor cauze civile
se poate realiza numai prin modalitățile prevăzute de lege, respectiv prin
accesul la justiție în realizarea drepturilor și prin exercitarea căilor
specifice de atac (art. 21, art. 126 și art. 129 din Constituția României), iar
nu prin modalități indirecte, respectiv prin formularea unor plângeri penale
împotriva organelor judiciare.
Cu privire la criticile din motivele
scrise de recurs, Înalta Curte constată, în raport cu cele deja menționate, că
sunt neîntemeiate, după cum urmează:
·
au fost respectate normele de competență după
calitatea persoanei în activitatea de soluționare a plângerii formulată
împotriva intimatului-procuror [art. 28/1 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.];
·
atât procurorul, cât și instanța au examinat toate
faptele reclamate de petiționar în plângerea penală formulată împotriva
intimatului-procuror;
·
soluționând plângerea penală formulată de
petiționar, procurorul, precum și instanța (în complet de judecată a cauzelor
penale) nu aveau competența, potrivit legii, să examineze pe fond și să dispună
asupra aspectelor civile invocate de petiționar.
Față de cele reținute, Înalta Curte, în temeiul 385/15 pct. 1 lit. b)
C. proc. pen., va respinge ca nefondat recursul petiționarului.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul va fi obligat la
plata către stat a cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de petiționarul A.L. împotriva sentinței penale nr. 50/PI din 26 februarie 2009
a Curții de Apel Timișoara, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de
400 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 mai 2009.