ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra plângerii de
față:
În baza actelor și
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția din 28 aprilie 2011 dată de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire
Penală și Criminalistică, în dosarul nr. 252/P/2011 în temeiul disp. art. 29
pct. 1 lit. f) C. proc. pen., art. 228 alin. (4) rap. la art. 10 lit. a) C.
proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de A.V., L.D.S.,
A.H.I. și S.S. pentru săvârșirea infracțiunii prev. și ped. de art. 246 C.
pen., infracțiunea prev. de art. 264 C. pen., infracțiunea prev. de art. 289 C.
pen. și infracțiunea prev. de art. 271 C. pen.
Pentru a pronunța
această rezoluție procurorul a reținut următoarele:
La data de 4
februarie 2011, numitul A.I. a formulat o plângere prin care a solicitat
tragerea la răspundere penală a numiților A.V., L.D.S. și A.H.I., judecători în
cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție și a numitei S.S. procuror în
cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prev. și ped. de art. 246 C. pen., infracțiunii de favorizarea infractorului
prev. și ped. de art. 264 C. pen., infracțiunii de fals intelectual prev. și
ped. de art. 289 C. pen. și infracțiunii de nerespectare a hotărârilor
judecătorești prev. și ped. de art. 271 C. pen. A.I. susține că magistrații
menționați au săvârșit infracțiunile arătate cu ocazia judecării dosarului nr.
1337/59/2009 și pronunțării deciziei penale nr. 895.
Analizând actele
aflate la dosarul cauzei a rezultat următoarea succesiune a faptelor și
împrejurărilor care au determinat nemulțumirea persoanei vătămate.
Astfel, la data de 6
octombrie 2009 persoana vătămată A.I. a formulat o plângere penală adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara prin care solicita cercetarea
penală a judecătorilor C.B.M., T.D. și S.N. din cadrul Tribunalului Arad și
procurorului de ședință D.V. din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Arad, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. și ped. de art. 246, art.
264, art. 289 și art. 271 C. pen., prin aceea că prin soluționarea contestației
în anulare care a format obiectul dosarului nr. 223/108/2009 al Tribunalului
Arad, au emis acte false și abuzive împotriva actelor probatorii. Urmare a
verificărilor efectuate în cauză, a rezultat că în dosarul nr. 223/108/2009 al
Tribunalului Arad a fost pronunțată decizia penală nr. 353 din 17 septembrie
2009, prin care magistrații mai sus arătați au respins ca neîntemeiată
contestația în anulare formulată de petentul A.I. împotriva sentinței penale
nr. 603 din 18 martie 2009 a Judecătoriei Arad. Prin rezoluția nr. 649/P/2009
din data de 26 octombrie 2009 Curtea de Apel Timișoara a dispus neînceperea
urmăririi penale față de magistrații mai sus arătați. Persoana vătămată A.I. a
formulat plângere împotriva rezoluției mai sus menționate iar prin rezoluția
nr. 1187/11/2009 din 11 noiembrie 2009, procurorul general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara a dispus respingerea plângerii, ca neîntemeiată.
Persoana vătămată a
formulat plângere, adresată Curții de Apel Timișoara, prin care a solicitat
instanței de judecată desființarea rezoluțiilor nr. 649/P/2009 din 26 octombrie
2009 și nr. 1187/II/2009 din 11 noiembrie 2009, ambele ale Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara.
Prin sentința penală
nr. 338/PI din 14 decembrie 2009 (filele 8-9) Curtea de Apel Timișoara a
hotărât respingerea ca nefondată a plângerii formulate de petent.
Prin decizia civilă
nr. 895 din 8 martie 2010 (filele 10-15) pronunțată în dosarul nr.
1337/59/2009, judecătorii A.V., L.D.S. și A.H.I. din cadrul Înaltei Curți de
Casație și Justiție și procurorul de ședință S.S. din cadrul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, au hotărât respingerea ca nefondat a
recursului declarat de A.I. împotriva sentinței penale nr. 338/PI din 14 decembrie
2009 a Curții de Apel Timișoara.
Astfel în motivarea
deciziei civile nr. 895 din 8 martie 2010 se arată următoarele:
Prin sentința penală
nr. 982 din data de 9 aprilie 2008 a Judecătoriei Arad, pronunțată de
judecătorul F.V., rămasă definitivă prin decizia penală nr. 227/R din 18 iunie
2008 a Tribunalului Arad, a fost admisă plângerea petentului A.I. formulată
împotriva rezoluției nr. 1543/VIII/1/2007 din 12 februarie 2008 a Parchetului
de pe lângă Judecătoria Arad, cu consecința trimiterii cauzei la Parchetul de
pe lângă Judecătoria Arad în vederea efectuării de cercetări penale față de
făptuitorul D.I.
Ulterior restituirii
cauzei la procuror s-a format dosarul penal nr. 4781/P/ 2008 al Parchetului de
pe lângă Judecătoria Arad care a fost soluționat prin rezoluția cu același
număr din 2 decembrie2008 prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de făptuitorul D.I.
Prin sentința penală
nr. 603 din data de 18 martie 2009 a Judecătoriei Arad, același judecător F.V.
a respins plângerea formulată de petentul A.I. împotriva soluției de neurmărire
penale dispuse în dosarul nr. 4781/P/2008 la data de 2 decembrie2008; sentința
penală nr. 603 din 18 martie 2009 a Judecătoriei Arad a rămas definitivă prin
decizia penală nr. 170 R din 28 aprilie 2009 a Tribunalului Arad.
Împotriva sentinței
penale nr. 603 din 18 martie 2009 a Judecătoriei Arad, petentul A.I. a formulat
acțiune în contestație în anulare.
Prin decizia penală
nr. 353 din 17 septembrie 2009 (dosar nr. 223/108/2009) judecătorii C.B.M.,
T.D. și S.N., Ministerul Public fiind reprezentat în cauză de procurorul D.V.,
au respins ca neîntemeiată contestația în anulare formulată de petent. Ca motiv
al contestației în anulare A.I. invocase faptul că sentința penală nr. 603 din
18 martie 2009 a Judecătoriei Arad a fost pronunțată cu încălcarea autorității
de lucru judecat ca urmare a pronunțării sentinței penale nr. 982 din 9 aprilie
2008 a aceleiași instanțe. Judecătorii au respins însă acest motiv arătând că
hotărârile invocate, nu au rezolvat fiecare în parte fondul cauzei, prima
hotărâre sentința penală nr. 982 din 9 aprilie 2008) a dispus efectuarea
cercetărilor necesare în vederea soluționării plângerii penale formulate de
petent iar cea de-a doua hotărâre (sentința penală nr. 603 din 18 martie 2009)
a dispus respingerea plângerii petentului împotriva rezoluției nr. 4781/P/2008
din 2 decembrie2008. Ca urmare nu era incident cazul de contestație în anulare
prev. de art. 386 lit. d) C. proc. pen. care presupune constatarea că împotriva
unei persoane au fost pronunțate două hotărâri definitive pentru aceeași faptă.
S-a reținut că toate
aspectele de fapt și de drept arătate mai sus, au fost avute în vedere de
judecătorii A.V., L.D.S. și A.H.I. și procurorul S.S. când au hotărât prin
decizia penală nr. 895 din 8 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
respingerea ca nefondat a recursului declarat de petiționarul A.I. împotriva
sentinței penale nr. 338/PI din 14 decembrie 2009 a Curții de Apel Timișoara,
secția penală. Referitor la situația de incompatibilitate în care s-ar fi aflat
judecătorul F.V. (care a pronunțat atât sentința penală nr. 982 din 9 aprilie
2008 și sentința penală nr. 603 din 18 martie 2009 ambele de Judecătoria Arad)
magistrații Înaltei Curți de Casație și Justiție au apreciat în mod just că
judecătorii și procurorul intimați, care au pronunțat sentința penală nr.
338/PI din 14 decembrie2009 a Curții de Apel Timișoara, nu aveau obligația
legală de a se pronunța în cauză cu privire la situația de incompatibilitate a
judecătorului F.V. și nici de a se pronunța cu privire la existența autorității
de lucru judecat, câtă vreme niciuna dintre hotărâri nu dispunea asupra
fondului cauzei.
În rezoluția mai sus
menționată procurorul a mai reținut că nici din susținerile persoanei vătămate
și nici din analiza din oficiu nu a rezultat existența unor fapte săvârșite de
judecătorii A.V., L.D.S., A.H.I. și procurorul S.S. care ar putea constitui
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. și ped.
de art. 246 C. pen., infracțiunea de favorizarea infractorului prev. și ped. de
art. 264 C. pen., infracțiunea de fals intelectual prev. și ped. de art. 289 C.
pen. și infracțiunea de nerespectare a hotărârilor judecătorești prev. și ped.
de art. 271 C. pen., pentru care s-a solicitat efectuarea de cercetări, se
constată că în cauză este incident unul din cazurile care împiedică punerea în
mișcare a acțiunii penale, respectiv cel prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc.
pen. și anume „fapta nu există".
Împotriva acestei
rezoluții a formulat plângere petiționarul, iar procurorul ierarhic superior
prin rezoluția din 25 mai 2011 dată în dosarul nr. 4089/1253/II-2/2011 a
respins ca neîntemeiată plângerea, confirmând astfel rezoluția nr. 252/P/2011.
Petiționarul A.I. a
formulat în temeiul art. 2781 C. proc. pen. plângere împotriva celor două
rezoluții pronunțate în cauză.
Potrivit art. 246 C.
pen., constituie infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor fapta funcționarului public, care în exercițiul atribuțiilor sale
de serviciu, cu știință nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod
defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare intereselor legale ale unei
persoane.
În ceea ce privește
activitatea magistraților, atribuțiile lor de serviciu se circumscriu
soluționării cauzelor cu care sunt investiți, respectiv interpretării și
aplicării dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial
și ale acelui procedural.
Eventualele erori
apărute în acest proces de interpretare și aplicare a legii nu echivalează cu o
exercitare abuzivă a atribuțiilor de serviciu, în sensul legii penale, ele
putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de atac prevăzute de lege în
fiecare caz în parte, aceasta fiind de altfel și justificarea existenței lor.
În acest context
nemulțumirile părților dintr-un proces cu referire la modul concret de
soluționare a cauzei, trebuie să îmbrace forma căilor de atac în limitele
recunoscute de lege, neputându-se obține o suplimentare a gradelor de
jurisdicție prin promovarea unei plângeri penale împotriva magistratului
(magistraților) care au soluționat cauza.
Instanțele
judecătorești ca și parchetele de pe lângă acestea sunt suverane în a aprecia
atât probatoriul administrat în cauză, cât și textele de lege care sunt aplicabile,
dându-le interpretarea pe care o consideră corespunzătoare, iar soluțiile
pronunțate de acestea nu echivalează cu exercitarea abuzivă a atribuțiilor ce
le revin, potrivit legii magistraților și, prin urmare nu pot conduce, prin ele
însele, la reținerea unei infracțiuni de abuz în serviciu.
Răspunderea penală a
magistraților poate fi pusă în discuție, cu referire la infracțiunea analizată,
numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat funcția cu rea credință,
adică au cunoscut caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor, urmărind sau
acceptând vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
În speță,
petiționarul a formulat plângere penală împotriva magistraților care au
soluționat dosarul nr. 1337/59/2009 pronunțând decizia penală nr. 895 din 8 martie
2010 prin care a fost respins ca nefondat recursul declarat de petiționarul
A.I. împotriva sentinței penale nr. 338/PI din 14 decembrie 2009 a Curții de
Apel Timișoara.
În mod corect s-a
reținut atât de procurorul care a instrumentat plângerea cât și de către
procurorul ierarhic superior acestuia că activitatea magistraților intimați nu
se circumscrie infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen., favorizarea infractorului prev. de art.
264 C. pen., fals intelectual prev. de art. 289 C. pen. și nerespectare a
hotărârilor judecătorești prev. de art. 271 C. pen., că aceștia și-au
îndeplinit atribuțiile de serviciu în conformitate cu dispozițiile legale, în
hotărârea pronunțară (decizia nr. 895 din 8 martie 2010) făcându-se o aplicare
corectă a normelor procesuale penale la situația de fapt dedusă judecății.
În susținerea
plângerii sale petiționarul a invocat motive subiective de nemulțumire față de
soluția nefavorabilă pronunțată de magistrați, pe această cale urmărind
reformarea unor hotărâri judecătorești.
Or, astfel cum s-a
arătat mai sus, în privința magistraților care au pronunțat o soluție
nefavorabilă, nu se poate reține că prin acest act procesual au săvârșit vreun
abuz cu atât mai puțin infracțiunile sesizate de petiționar.
Simpla împrejurare că
soluția pronunțată este nefavorabilă petiționarului, nu este de natură să
declanșeze procesul penal, magistrații nefăcând altceva decât să slujească
actul de justiție cu respectarea prevederilor legale.
Constatându-se că
rezoluția din 28 aprilie 2011 dată în dosarul nr. 252/P/2011 al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică, este legală și temeinică, Înalta Curte va respinge ca nefondată
plângerea formulată de petiționar, urmând să mențină rezoluția atacată.
Totodată petiționarul
va fi obligat la cheltuieli judiciară către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul A.I. împotriva rezoluției nr.
252/P/2011 din 28 aprilie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Menține rezoluția
atacată.
Obligă petiționarul
la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 23 septembrie 2011.