ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2270/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2270/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 469 din 20
martie 2008 Tribunalul Mehedinți, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins acțiunea reclamantului T.I., având ca obiect anularea
Deciziei nr. 40/1981 emisă de Primăria Poroina Mare prin care i s-a atribuit în
folosința pârâtului D.I. o suprafață de teren, anularea titlului de proprietate
nr. 50104/2003 emis pe numele pârâtului și anularea contractului de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 3767 din 7 noiembrie 1981.
Pentru a dispune astfel, Tribunalul
Mehedinți a reținut, în esență, următoarele:
Prin Decizia nr. 40/1981, Biroul Executiv
al Consiliului Popular Poroina Mare a atribuit în folosință soților pârâți D.I.
și D.E. un teren în suprafață de 250 mp., ca urmare a faptului că pârâții au
cumpărat prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 3767 din 07 noiembrie 1981
construcțiile aflate pe acest teren.
Ulterior, în baza Legii nr. 18/1991,
pârâtului D.I. i s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenului
atribuit în folosință, fiind emis titlul de proprietate nr. 50104 din 8 iulie
2003.
A reținut că prin sentința civilă nr.
1077 din 21 iunie 2007, definitivă și irevocabilă, a Judecătoriei Vânju Mare a
fost respinsă acțiunea reclamantului privind anularea contractului de
vânzare-cumpărare nr. 3767/1981, precum și acțiunea privind anularea parțială a
titlului de proprietate nr. 50104 din 8 iulie 2003.
S-a mai avut în vedere împrejurarea că
Decizia nr. 40/1981 a Biroului Executiv al Consiliului Popular Poroina Mare nu mai
produce efecte juridice.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamantul T.I.
În conținutul motivelor de recurs,
reclamantul a menționat că vânzarea construcțiilor situate pe terenul în
litigiu s-a efectuat fără consimțământul său și că prin Decizia nr. 40/1981 a
cărei anulare a solicitat-o, i s-a confiscat terenul aflat în proprietatea sa,
acesta fiind atribuit pârâtului.
A criticat, de asemenea, modul în care
s-a autentificat contractul de vânzare-cumpărare.
Prin Decizia nr. 1722 din 03 septembrie
2008, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a
respins recursul reclamantului.
A constatat că decizia a rămas
irevocabilă.
Pentru a decide în acest mod, instanța de
recurs a reținut, în esență, că soluția pronunțată de instanța de fond este
conformă cu probatoriul administrat în cauză, și a apreciat că în raport cu
legislația în vigoare la data emiterii actului administrativ atacat, Decizia
nr. 40/1981, este legală, astfel cum a hotărât și prima instanță.
A constatat că motivul de recurs prin
care reclamantul critică modul de încheiere a actului notarial excede
controlului instanței de contencios administrativ.
Împotriva acestei decizii reclamantul a
declarat recurs, fără a invoca vreun motiv de nelegalitate sau netemeinicie.
La termenul din 15 aprilie 2009,
intimatul-pârât D.I. a invocat excepția inadmisibilității recursului declarat
de recurentul reclamant, întrucât este exercitat împotriva unei hotărâri
irevocabile.
Examinând recursul declarat de recurentul
T.I. împotriva Deciziei nr. 1722 din 03 septembrie 2008 a Curții de Apel
Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca instanță de recurs, în
raport cu excepția invocată, cu privire la admisibilitatea recursului declarat,
Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
Potrivit art. 299 alin. (1) C. proc. civ.,
pot forma obiect al recursului numai hotărârile date fără drept de apel, cele
date în apel, precum și în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor
organe cu activitate jurisdicțională.
Prin urmare, prin folosirea metodei
logice de interpretare, respectiv a raționamentului per a contrario, a
dispozițiilor art. 299 alin. (1) C. proc. civ., rezultă că împotriva
hotărârilor pronunțate de instanța de recurs nu se poate exercita un recurs
separat, hotărârea acestei instanțe având caracter irevocabil.
Or, în cauză, recurentul a exercitat
calea de atac a recursului tocmai împotriva unei decizii date de Curtea de Apel
Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca instanță de recurs,
astfel că Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
Față de aceste considerente, în baza art.
312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantul T.I. împotriva Deciziei nr. 1722 din 03 septembrie 2008 a Curții de
Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
aprilie 2009.