ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1720/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1720/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 19 septembrie 2007 reclamanta P.S.M. a solicitat anularea hotărârii nr. 21647 din 9 iulie 2007 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj și obligarea acesteia de a
emite o nouă hotărâre privind acordarea drepturilor de refugiat din motive
etnice și acordarea drepturilor aferente conform Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii sale, reclamanta
arată că în perioada septembrie 1940-martie 1945 s-a refugiat împreună cu
familia sa din localitatea Domoșu, județul Cluj, în localitatea Turda, județul
Cluj, din motive de persecuție etnică, fapt e l-a dovedit cu declarații de
martori.
Prin sentința civilă nr. 702 din 30 noiembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta
P.S.M. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj și în consecință a
dispus anularea Hotărârii nr. 21647 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă,
obligând-o să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 6 septembrie 1940-6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu data de 1 martie 2007. A obligat pârâta la plata sumei de 300 RON
cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție
instanța de fond a reținut că situația reclamantei face obiectul Legii nr.
189/2000, fiind demonstrat refugiul împreună cu familia sa într-un teritoriu
rămas Statului Român, din motive de persecuție etnică.
Împotriva sentinței civile sus menționate a declarat recurs Casa
Județeană de Pensii Cluj, care a motivat, în esență, că declarațiile martorilor
administrate în cauză nu au fost concludente, nu au fost clare și nu au putut
dovedi susținerile reclamantei.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului,
cu motivele invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul
este întemeiat, după cum se va arăta în continuare.
În conformitate cu dispozițiile art.
129 alin. (5) teza 1 C. proc. civ., „judecătorii au îndatorirea să stăruie,
prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea
adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a
legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale”.
În acest scop, judecătorii sunt în drept
să pună în discuția părților orice împrejurări care pot duce la lămurirea
pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră folositoare, chiar
dacă părțile s-ar împotrivi, cu singura mărginire ca hotărârea să nu depășească
obiectul litigiului.
În ceea ce privește cauza dedusă
judecății, într-adevăr, împrejurările de fapt invocate de către
recurenta-reclamantă nu au putut fi verificate suficient prin probele
administrate în cauză, respectiv declarațiile martorilor nefiind pe deplin
convingătoare privind faptul generator de drepturi în litigiu.
Potrivit prevederilor art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999, așa cum a fost completată și modificată, de dispozițiile acestei
ordonanțe beneficiază persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în altă localitate
decât cea de domiciliu.
Prin „persoană strămutată în altă
localitate” conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care a fost
obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice”.
Prin
urmare, pentru a stabili cu certitudine incidența prevederilor legale mai sus
citate și pentru a vedea astfel dacă recurenta-reclamantă este îndreptățită la
acordarea drepturilor compensatorii, trebuiau determinate, fără echivoc, cauza
și împrejurările schimbării domiciliului părinților acesteia și deci și al
reclamantei.
În
concluzie, în temeiul dispozițiilor art. 313 teza I C. proc. civ., Curtea va
admite recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare
la aceeași instanță, pentru suplimentarea probatoriului prin orice mijloc de
dovadă permis de lege, în sensul specificat și având în vedere motivele de
recurs invocate de recurenta Casa Județeană de Pensii Cluj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 702 din 30 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 aprilie 2008.