ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2349/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2349/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin plângerea formulată la data de
8.08.2008 și înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași sub nr. 377/P/2008,
petiționara U.M. a solicitat efectuarea de cercetări penale față de numiții S.E.,
P.G., C.M., P.G., P.D. și L.M. sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 246,
art. 289 și art. 291 C. pen., susținând că, în cadrul procedurii succesorale
notariale a decujusului P.D., unchiul său, aceștia au prezentat notarului
public B.S. un titlu de proprietate fals.
Totodată, petiționara U.M. a formulat
plângere și împotriva notarului public B.S. sub aspectul infracțiunii de fals
intelectual prev. de art. 289 C. pen., susținând că aceasta, la data de 26
martie 2003, cu prilejul eliberării certificatului de moștenitor nr. 55, în
calitate de funcționar public, în înțelesul prevederilor art. 147 C. pen., a
atestat necorespunzător adevărului, că terenul individualizat în titlul de
proprietate nr. 60219/1993 a aparținut numitului P.D., făcând parte din masa
succesorală a acestuia, acțiune prin care, încălcându-și atribuțiile de
serviciu, a adus atingere intereselor sale protejate de lege cu privire la
acest teren.
Prin rezoluția din 22 octombrie 2008 dată
în dosarul nr. 377/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași s-a
dispus, în temeiul prevederilor art. 228 alin. (6) C. proc. pen. raportat la
art. 10 lit. g) C. proc. pen.:
- Neînceperea urmăririi penale față de
notarul public B.S. sub aspectul infracțiunilor de:
- fals intelectual prev. de art. 289
C. pen.;
- abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen.
- Neînceperea urmăririi penale față de S.E.,
P.G., C.M., P.G., P.D. și L.M., sub aspectul infracțiunilor de:
- uz de fals prev. de art. 291 C.
pen.;
- fals intelectual, comisă în forma
de participație a instigării prev. de art. 25 rap. la art. 289 C. pen.;
- abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, comisă în forma de participație a instigării, prev. de
art. 25 rap. la art. 246 C. pen., apreciindu-se că, în cauză a intervenit
prescripția răspunderii penale.
Împotriva
rezoluției cu nr. 377/P/2008 din 22 octombrie 2008 petiționara U.M. a formulat
plângere adresată procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Iași care, în baza art. 278 C. proc. pen., a respins-o ca neîntemeiată,
prin rezoluția nr. 1113/II/2/2008 din 24 noiembrie 2008.
În conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., nemulțumită de soluția de neurmărire penală dată de parchet,
petiționara U.M. s-a adresat cu plângere Curții de Apel Iași, competentă să
judece cauza în primă instanță.
Prin sentința penală nr. 37 din 31 martie
2009 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă ca nefondată plângerea
formulată de petiționara U.M., împotriva rezoluției din 22 octombrie 2008, dată
în dosarul nr. 377/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași.
A fost obligată petiționara la plata
sumei de 150 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre prima
instanță a reținut că, în mod corect, procurorul a constatat prin rezoluția
dată că, în cauză s-a împlinit termenul de prescripție a răspunderii penale a
intimaților, pentru faptele sesizate de petiționară.
Împotriva acestei sentințe, în termen
legal, a declarat recurs petiționara U.M., care a solicitat casarea hotărârii
atacate, admiterea plângerii formulate, desființarea rezoluției parchetului și
trimiterea cauzei procurorului pentru tragerea la răspundere penală a
persoanelor reclamate.
Examinând sentința penală recurată sub toate
aspectele de fapt și de drept, conform prevederilor art. 385
6
C.
proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petiționara U.M. este
nefondat pentru următoarele considerente:
Ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal, legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca orice
persoană nemulțumită de soluțiile de neurmărire penală dispuse de procuror să
facă plângere împotriva acestora.
În concepția legiuitorului, poate
face o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost
vătămate.
Accesul liber
la justiție este reglementat de legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția dată
de procuror se poate adresa judecătorului de la instanța căreia i-ar reveni,
potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță, așa cum de
altfel, a procedat și petiționara prin plângerea ce face obiectul verificării
în cauza de față.
Înalta Curte constată că, pentru a
se putea începe urmărirea penală este necesară îndeplinirea a două condiții:
Prima
condiție constă din existența acelui minim de date care permit organului de
urmărire penală să considere că s-a săvârșit, în mod cert, o infracțiune, caz
în care organul de urmărire penală poate deține informațiile, fie direct din
sesizarea făcută, fie din actele premergătoare desfășurate ulterior sesizării.
Cea de a doua condiție necesară
începerii urmăririi penale rezultă din art. 228 C. proc. pen. și constă în
inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute în art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prevăzut la lit. b
1
).
Intervenția unui astfel de caz, rezultând, fie din actele prin care a fost
sesizat organul de urmărire penală, fie din actele premergătoare efectuate în
urma sesizării, poate determina ca, în locul începerii urmăririi penale, să
funcționeze instituția neînceperii urmăririi penale.
Înalta Curte constată că, în mod
justificat, s-a reținut în cauză că, nu se poate începe urmărirea penală de
intimați sub aspectul infracțiunilor sesizate, întrucât, din actele
premergătoare efectuate a rezultat existența cauzei care împiedică punerea în
mișcare a acțiunii penale prev. de art. 10 lit. g) teza a II-a C. proc. pen.,
respectiv împlinirea termenului de prescripție a răspunderii penale.
Din actele și lucrările dosarului a
rezultat că, la data de 26 martie 2006, numiții S.E., P.G., C.M., P.G., P.D. și
L.M., moștenitorii de cujusului P.D., o dată cu depunerea cererii de deschidere
a procedurii succesorale notariale, au depus la Biroul notarului public B.S.,
pentru a dovedi întinderea masei succesorale a acestuia și titlul de
proprietate nr.60219, eliberat numitei P.D.D. (soția lui P.D.), la data de 27
octombrie 1993, de către Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de
proprietate, titlu de proprietate în cuprinsul căruia erau individualizate mai
multe suprafețe de teren situate pe raza comunei Grajduri, intravilan și
extravilan.
Cu privire la acest titlu de proprietate
petiționara U.M. a susținut că, în opinia sa, este fals, deoarece terenurile
individualizate în acest înscris doveditor al dreptului de proprietate
aparțineau în fapt mamei sale, numita U.P., fostă P.P., sora numitului P.D.,
fiind moștenire de la părinții acestora P.G. și P.C.
Tot la data de 26 martie 2003, în cauza
succesorală nr. 75/2003, finalizându-se procedura succesorală, notarul public B.S.
a emis certificatul de moștenitor nr. 55, în cuprinsul căruia a atestat, după
cum rezulta din înscrisurile depuse, că masa succesorală a numitului P.D., din
punctul de vedere al bunurilor imobile, conține și suprafețele de teren
individualizate în titlul de proprietate nr. 60219/1993, fiecare dintre cei
șase moștenitori deținând o cotă de 1/6 din întreaga succesiune.
Potrivit art. 121 alin. (1) C. pen.
prescripția înlătură răspunderea penală. Aceasta înseamnă că, la împlinirea
unui anumit interval de timp prevăzut de lege, se stinge dreptul statului de a
pedepsi și obligația unei persoane de a suporta consecințele săvârșirii unei fapte
penale.
În conformitate cu disp. art. 228 alin.
(1) C. proc. pen., organul de urmărire penală dispune, prin rezoluție,
începerea urmăririi penale (declanșarea procesului penal în vederea
administrării probelor necesare aflării adevărului și stabilirii vinovăției
persoanei cercetate), doar atunci când din conținutul plângerii ori al actelor
premergătoare nu rezultă vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în
mișcare a acțiunii penale, din cele prevăzute în art. 10 C. proc. pen.
În cauză, față de data săvârșirii
presupuselor fapte, 26 martie 2003, termenul de prescripție a răspunderii
penale, în cuantum de 5 ani, stabilit potrivit prevederilor art. 122 alin. (1)
lit. d) C. pen. (având în vedere că pentru nici una din infracțiunile reclamate
pedeapsa închisorii nu depășește 5 ani), s-a împlinit la data de 25 martie
2008.
În atare condiții, intervenind
prescripția răspunderii penale cu privire la faptele care au făcut obiectul
prezentei cauze, Înalta Curte constată că, în mod corect, parchetul a dispus
neînceperea urmăririi penale față de persoanele cercetate.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte, în conformitate cu prevederile art. 385
15
alin. (1) pct. 1
lit. b) C. proc. pen. va respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara U.M. împotriva sentinței penale nr.37 din 31 martie 2009 a Curții
de Apel Iași, secția penală.
Potrivit
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. va obliga recurenta petiționară la plata sumei
de 200 lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara U.M. împotriva sentinței penale nr. 37 din 31 martie 2009 a Curții
de Apel Iași, secția penală.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 200 lei, cu titlul de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 iunie 2009.