ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3559/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3559/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de
Apel București, reclamantul S.N. a solicitat anularea hotărârii nr. 2323 din 6
noiembrie 2006 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov și acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000. În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că s-a născut la data de 1 iulie 1942 în comuna Mihail
Kogălniceanu județul Tulcea, ulterior strămutării părinților săi din comuna Carali
județul Caliacra – Bulgaria în România.
Prin sentința civilă nr. 358 din 5
februarie 2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul S.N. și a
anulat hotărârea nr. 23232 din 6 noiembrie 2006 emisă de pârâta Casa Județeană
de Pensii Ilfov.
A obligat pârâta să emită o nouă hotărâre
prin care să-i recunoască reclamantului drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000 pentru perioada 1 iulie 1942 până la 6 martie 1945, începând cu 1
decembrie 2006.
A obligat pârâta la plata către reclamant
a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în onorarii
avocat.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamantul este îndreptățit la recunoașterea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/200, chiar dacă s-a născut după strămutarea
părinților săi, întrucât a suferit împreună cu familia sa aceleași privațiuni
și neajunsuri ca urmare a strămutării.
Împotriva sentinței sus menționate a
declarat recurs Casa Județeană de Pensii Ilfov, care a motivat că la dosarul
cauzei nu au fost depuse documente sau declarații cu martori din care să
rezulte începutul și sfârșitul perioadei de strămutare pentru părinți.
Recursul este nefondat.
La dosarul cauzei au fost depuse documente
care atestă că părinții reclamantului, respectiv G. și E.S. fac parte din
categoria locuitorilor români care au fost strămutați din Bulgaria în România
urmare Tratatului de la Craiova iar reclamantul S.N. s-a născut ulterior
strămutării părinților săi.
În cauză, este necontestat faptul că
familia intimatului- reclamant a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, și că reclamantul S.N. s-a născut în România, în localitatea Mihail
Kogălniceanu județul Tulcea, unde fuseseră strămutați părinții săi.
Instanța de fond a realizat o corectă
interpretare teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate prin H.G. nr.
127/2002.
Pe cale de consecință, în mod corect și
în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța
de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare strămutării sunt
suportate și de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de
regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte ar
însemna acceptarea unui tratament discriminatoriu între intimatul-reclamant, pe
de o parte, și părinții săi, pe de altă parte, cu care acesta s-a aflat în
aceeași situație, în speță cea de strămutat, suportând consecințele
nefavorabile similare datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care instanța de
fond a dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, este în acord și cu aspectele reținute de Curtea Constituțională,
prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele
aflate în aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea
faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre
măsurile de persecuție prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o
problemă de aplicare a legii, de competența exclusivă a instanței
judecătorești”.
În consecință, pe baza probatoriului
administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că familia
reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație în baza Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 și că, fiind născut
la data de 1 iulie 1942 în localitatea de strămutare a familiei sale, S.N. se
încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările
și completările ulterioare, și beneficiază de prevederile ordonanței pentru
perioada cuprinsă între data nașterii și data limită prevăzută de lege,
respectiv 6 martie 1945.
Față de cele arătate, Curtea constată că
sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca, în temeiul art.
312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de
Casa județeană de Pensii Ilfov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Ilfov împotriva sentinței civile nr. 358 din 5 februarie
2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26
septembrie 2007.