ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1798/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1798/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Înalta
Curte de Casație și Justiție, decția de contencios administrativ, numitul S.I.C.,
a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 95 din 4 septembrie 2007 a Curții
de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, solicitând
modificarea hotărârii pentru nelegalitate și netemeinicie.
Întrucât cererea de recurs nu a fost
redactată în condițiile art. 302
1
pct. 5 C. proc. civ., s-a cerut de
Înalta Curte de Casație și Justiție petentului, precizarea obiectului cauzei, a
părților pe care înțelege să le cheme în judecată și a hotărârii pe care o
atacă în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ
și fiscal.
Așa cum rezultă din precizarea aflată la fila
317 dosar, petentul înțelege să atace sentința nr. 95 din 4 septembrie 2007 a Curții
de Apel Galați - secția contencios administrativ și fiscal, înțelegând să se judece
cu Președintele României, T.B., și cu primul ministru al Guvernului României, C.P.T.
Petentul nu precizează însă în ce constă incidența în cauză a dispozițiilor art.
1 din Legea nr. 554/2004, nemenționând nici drepturile ce i-au fost vătămate și
în ce condiții.
La dosar s-au depus de petent, mai multe copii
xerox de pe memorii (în parte ilizibile) și adresate Președintelui țării,
primului ministru, în care se declară nemulțumit de hotărârea Curții de Apel
Galați, pronunțată în dosarul nr. 919/44/2007 al Curții de Apel Galați, secția contencios
administrativ și fiscal. A mai depus și copie xerox de pe un memoriu, ilizibil,
adresat „Excelenței sale domnului ambasador al statului Francez” și o altă
copie xerox de pe un memoriu (la fel de ilizibil) adresat Procurorului general
al României.
Constatându-se că Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, se află în prezența
soluționării unui recurs împotriva hotărârii nr. 95 din 4 septembrie 2007 a
Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, se rețin următoarele:
Printr-o cerere de chemare în judecată,
înregistrată la 6 iunie 2007 la Curtea de Apel Galați, petentul a chemat în
judecată președintele României, T.B., și pe primul ministru al Guvernului
României, C.P.T., susținând că: „nu se recunoaște o decizie de expulzare din
Canada” – fără a se preciza numărul acesteia, instanța ce a pronunțat-o și pe
cine privește. De asemenea invocă două hotărâri (fără nici o precizare privind
aceste acte) care ar fi definitive și irevocabile și care ar putea duce la
„dezbaterea excluderii României din Consiliul Europei”.
Curtea de Apel Galați a pus în vedere
petentului să-și precizeze acțiunea în raport de dispozițiile art. 1 din Legea
nr. 554/2004, dar petentul nu s-a conformat continuând să depună copii xerox de
pe niște memorii în care se declară nemulțumit de politica internă a statului român,
nemulțumiri privind activitatea Președinției și a Guvernului României.
Prin sentința civilă nr. 95 din 4
septembrie 2007, Curtea de Apel Galați a respins ca inadmisibilă acțiunea
reclamantului S.I.C.
S-a reținut de instanța de fond că cele reclamate
de petent în acțiune vizează aspecte de politică internă a statului sau
nemulțumiri generice cu privire la activi-tatea Președinției a Guvernului și a
instanțelor judecătorești, ceea ce nu face obiectul unei acțiuni în
contencios administrativ potrivit art. 1 din Legea
nr. 554/2004.
Verificându-se actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție, constată că recursul este neîntemeiat și va fi
respins potrivit art. 312 C. proc. civ. întrucât sentința atacată este legală
și temeinică.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 554/2004,
„orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes
legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin
nesoluționarea în termen legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios
administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului
pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Interesul legitim poate fi atât privat cât și public.
În mod corect instanța de fond constatând
că petentul susține nemulțumiri privind politica internă și aspecte de
eventuală politică externă, instanțele judecătorești de contencios administrativ
nu au competența materială a se pronunța pe astfel de aspecte.
De altfel, petentul nu a menționat nici
dreptul încălcat, nici eventualul act administrativ prin care acesta i-ar fi
încălcat dreptul său.
De asemenea nu a indicat nici cererea prin
care s-ar fi declarat nemulțumit de nesoluționarea în termen a unei cereri de către
o autoritate publică în condițiile art. 1 din Legea nr. 554/2004.
Așa fiind recursul va fi respins ca
neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de S.I.C.,
împotriva sentinței civile nr. 95 din 4 septembrie 2007 a Curții de Apel Galați,
secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7
mai 2008.