ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 920/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 920/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 69 din 12 mai 2008 a respins, ca prematură, cererea formulată de M.N., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul
Afacerilor Externe – Consulatul General al României la Cernăuți, având ca obiect acordarea despăgubirilor prevăzute de Legea nr. 290/2003 privind
acordarea despăgubirilor sau compensațiilor cetățenilor români pentru bunurile
proprietatea acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina
de Nord și Ținutul Herța, ca urmare a stării de război și aplicării Tratatului
de Pace între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris, la 10 februarie 1947.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 5 din acest act
normativ, reclamantul avea obligația să formuleze o cerere în acest sens comisiei
constituite, în acest scop, în cadrul prefecturilor, comisie ale cărei hotărâri
pot fi contestate la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și,
ulterior în instanță.
Cum reclamantul nu a făcut
dovada respectării procedurii administrative prealabile prevăzute de Legea nr. 290/2003,
iar petiția adresată Consulatului Român din Cernăuți, la data de 23 iunie 2007,
nu poate fi calificată ca atare, instanța a apreciat că cererea acestuia este
prematur formulată, invocând în acest sens și dispozițiile art. 7 din Legea nr.
554/2004, precum și ale art. 109 alin. (2) C. proc. civ.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs reclamantul M.N., criticând-o ca nelegală și
netemeinică, întrucât a fost pronunțată cu greșita aplicare a legii.
Examinând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele de recurs invocate, Înalta Curte de
Casație și Justiție reține următoarele:
Recurentul-reclamant a
formulat acțiunea în temeiul Legii nr. 290/2003 privind acordarea de
despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a
acestora, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul Herța.
Potrivit art. 5 din această
lege recurentul-reclamant trebuia să formuleze o cerere pentru acordarea
acestor drepturi, la comisia constituită la nivelul prefecturii. Comisia urma
să emită o hotărâre care se contesta la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și abia ulterior la instanța
competentă.
Din actele aflate la dosarul
cauzei, rezultă fără putință de tăgadă că recurentul nu a îndeplinit condițiile
prevăzute expres de lege, respectiv procedura administrativă prealabilă, încălcând
astfel atât dispozițiile Legii nr. 290/2003 cât și prevederile art. 7 din Legea
nr. 554/2004 și adresându-se direct instanței de judecată.
Este și motivul pentru care în
mod corect prima instanță i-a respins cererea ca fiind prematur formulată, vis-à-vis
de considerentele legale mai sus invocate.
Așa fiind. Înalta Curte de
Casație și Justiție apreciază că sentința atacată este legală și temeinică,
motiv pentru care se respinge recursul declarat de M.N., ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de M.N. împotriva sentinței civile nr. 69 din 12 mai 2008 a Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 19 februarie 2009.