ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2993/2009

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, contestatarul M.G., a formulat, în contradictoriu cu intimații Primăria Orașului Râșnov prin primar, Consiliul Județean Brașov, Arhitectul șef al Județului Brașov, S.A. și S.I., contestație în anulare împotriva Deciziei nr. 275/R din 15 aprilie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal. În motivarea contestației, contestatorul a arătat că instanța de recurs a încălcat dispoziții legale și a făcut erori materiale, în sensul că a confundat amplasamentul terenului pentru care a fost acordată autorizația de construire și că a confundat vinovăția emitentului autorizației de construire cu vinovăția beneficiarului pentru nerespectarea ulterioară a dispozițiilor cuprinse în autorizația de construire.

Prin întâmpinare, intimata Primăria Orașului Râșnov, prin primar, a solicitat respingerea contestației în anulare, menționând că toate criticile formulate de contestator sunt neîntemeiate, fiind trunchiate și conținând elemente de drept neaplicabile în speță. A arătat că autorizația de construcție este legală, contestatorul nefăcând dovada că aceasta ar fi fost emisă pentru alte numere top decât cele corecte. Intimații Arhitectul șef al Județului Brașov și Consiliul Județean Brașov au solicitat respingerea contestației în anulare ca neîntemeiată, autorizația de construire fiind emisă în condiții legale, pe teren neexistând nici un pârâu, cum în mod eronat afirmă contestatorul. La dosar, intimații S.A.

și S.I. au depus concluzii scrise, solicitând respingerea contestației în anulare ca neîntemeiată, întrucât terenul pe care au edificat construcția este proprietatea lor privată. Prin Decizia nr. 632/R din 7 octombrie 2008, Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, a respins contestația în anulare formulată de contestatorul M.C.G., pe care l-a obligat să plătească intimaților S.A. și S.I. suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Pentru a decide astfel, instanța a reținut, în esență, următoarele: A observat că, în cuprinsul contestației în anulare, contestatorul nu a făcut nici o referire la dispozițiile art. 317 C. proc. civ., care oricum nu sunt aplicate în cauză.

A mai constatat că nici prevederile art. 318 C. proc. civ., nu sunt incidente în speță, deși contestatorul face trimitere la greșeli materiale ce ar fi conținute în decizia atacată, în realitate fiind vorba de aprecieri ale judecătorului care țin de examinarea probelor și de interpretarea dispozițiilor legale. Împotriva acestei decizii contestatorul a declarat recurs, criticând-o pentru motive de nelegalitate și netemeinicie. Prin întâmpinări intimatele Primăria Orașului Râșnov, S.A. și S.I. au invocat excepția inadmisibilității recursului, iar pe fond au solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică. Examinând actele și lucrările dosarului din perspectiva excepției invocate, cu privire la admisibilitatea recursului declarat, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.

Astfel, potrivit art. 377 alin. (2) C. proc. civ., sunt hotărâri irevocabile: 1. hotărârile date în primă instanță, fără drept de apel, nerecurate; 2. hotărârile date în primă instanță, care nu au fost atacate cu apel; 3. hotărârile date în apel, nerecurate; 4. hotărârile date în recurs chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii; 5. orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Totodată, în conformitate cu art. 320 alin. (3) C. proc. civ., hotărârea pronunțată în contestația în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată. În cauză, decizia civilă nr. 275/R din 15 aprilie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca instanță de recurs, hotărâre atacată cu contestație în anulare de către contestatorul M.G., este irevocabilă, potrivit art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc.

civ., și prin urmare nu mai poate fi atacată cu recurs. Pe cale de consecință, și decizia nr. 632/R din 7 octombrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, în soluționarea contestației în anulare este irevocabilă și nesusceptibilă de recurs. Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de contestatorul M.G., ca inadmisibil. Excepția inadmisibilității recursului fiind absolută și dirimantă, înlătură obligativitatea instanței de a examina motivele de recurs, o astfel de analiză devenind de altfel inutilă și inoperantă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de contestatorul M.C.G. împotriva deciziei civile nr. 632/R din 7 octombrie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil. Obligă recurentul contestatar la plata sumei de 2000,00 lei reprezentând cheltuieli de judecată către intimații intervenienți S.A. și S.I. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 mai 2009.