ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2014/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2014/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de
față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 513 din 5 iulie 2007
Tribunalul Cluj a respins cererea formulată de reclamanții C.S. și A.S. în
contradictoriu cu pârâți Primarul Municipiului Cluj Napoca și Consiliul Local
al Municipiului Cluj Napoca, acesta din urmă neavând calitate procesuală
pasivă.
În considerentele sentinței s-a reținut că în
conformitate cu sentința civilă nr. 46/2006 a Tribunalului Cluj, Primarul
Municipiului Cluj Napoca a
emis dispoziția
nr. 4210/2007 prin care a propus acordarea despăgubirilor,
către
reclamanți, în valoare de 2.109.360.000 lei pentru cota de ½ din terenul
de 1000 mp situat în Cluj Napoca.
Prin prezenta cauză a fost contestată
dispoziția nr. 4210/2007, reclamanții solicitând acordarea unui alt teren în
schimb.
Din probele administrate în cauză a rezultat că
municipiul Cluj Napoca nu dispune de imobile, bunuri sau alte servicii care să
poată fi oferite în compensare, iar terenul extravilan pretins de reclamanți în
schimbul celui revendicat, nu este cuprins în lista prevăzută de art. 1 alin.
(5) din Legea 10/2001 și constituie rezervă pentru aplicarea legii fondului
funciar.
Împotriva sentinței au declarat apel
reclamanții solicitând acordarea terenului în schimb, precizând că este
irelevanta necuprinderea lui în lista prevăzută de art. 1 alin. (5) din Legea
10/2001. De asemenea, dispoziția contestată este nulă, nefiind emisă în termen
de 60 de zile.
Curtea de Apel Cluj, prin decizia civilă
nr. 429 A din 19 noiembrie 2007 a respins apelul ca nefondat reținând că
dispoziția nr. 4210/2007 a fost emisă în conformitate cu dispozitivul sentinței
civile nr. 46/2006 a Tribunalului Cluj, iar nerespectarea termenului de 60 de
zile pentru emiterea dispoziției nu este de natură să atragă sancțiunea
nulității.
Împotriva deciziei instanței de apel au
declarat recurs reclamanții reiterând motivele de apel, respectiv acordarea
terenului în schimb,
precizând că prin
notificare au optat pentru teren la schimb sau despăgubiri
și nulitatea
dispoziției care nu a fost emisă în termen de 60 de zile. Recurenții nu au
indicat temeiul juridic al recursului, însă analiza criticii formulate face
posibilă încadrarea acesteia în pct. 9 al art. 304 C. proc. civ.
Recursul nu este fondat.
Legea 10/2001 prevede mai multe forme de măsuri
reparatorii de care pot beneficia persoanele îndreptățite, respectiv
restituirea în natură, compensarea cu alte bunuri sau servicii, plata de
despăgubiri.
În cauză, printr-o hotărâre definitivă și
irevocabilă s-a stabilit că reclamanții sunt îndrituiți la acordarea
despăgubirilor în cuantum de
2.109.360.000
lei pentru cota de
1
/
2
din din terenul de 1000 mp situat
în Cluj
Napoca. Ca atare, s-a stabilit cu putere de lucru judecat forma
măsurilor reparatorii la care au dreptul reclamanții. In aceste condiții,
este inadmisibil ca printr-un proces ulterior să
se rediscute forma măsurilor
reparatorii care s-a stabilit în primul
proces.
Emiterea
dispoziției peste termenul de 60 de zile dispus prin sentința
nr. civilă nr. 46/2006 a Tribunalului Cluj nu conduce la anularea
acesteia, ci, eventual la posibilitatea de a solicita actualizarea sumei
stabilite drept despăgubiri.
În situația în care neemiterea în termen
a dispoziției ar fi adus vreun prejudiciu recurenților reclamanți, aceștia pot
solicita acordarea de despăgubiri, cu condiția de a proba prejudiciul,
întinderea lui și raportul de cauzalitate existent între neemiterea actului în
termen și prejudiciu.
Față de considerentele arătate recursul
nu este fondat și se va respinge ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanții C.S. și A.S. împotriva deciziei nr. 429 A din 19 noiembrie 2007
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 februarie 2009.