ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4300/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4300/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești reclamantul R.G.M.Ș a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Prahova, anularea Hotărârii nr. 1514
din 18 decembrie 2006 emisă de pârâtă, obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și, totodată, să-i acorde
drepturile prevăzute de această lege pentru perioada 2 iulie 1943 – 6 martie 1945.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că s-a născut la data de 2 iulie 1943 în localitatea Sibiu, unde s-a refugiat cu familia pe motive etnice, din orașul Cluj.
În susținerea acțiunii,
reclamantul a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare
civilă, adresa nr. 371/2006 eliberată de A.N., extras din matricola botezaților
bisericii ortodoxe române, Hotărârea nr. 5877/2002 privind pe B.M. (sora sa) prin
care i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, extrasele
din registrele de stare civilă, declarații autentice date de B.M. și P.O.,
precum și adresa nr. 1034/2002 emisă de A.F.R.S.E. din Ardealul de Nord.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii, ca nefondată.
Prin sentința civilă nr. 23
din 2 februarie 2007, Curtea de Apel Ploiești a admis acțiunea, a anulat
hotărârea nr. 1514 din 18 decembrie 2006, a obligat pârâta să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și, totodată, să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de această lege, pentru perioada 2 iulie 1943 – 6 martie 1945, începând cu data de 1 noiembrie 2006.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamantul a făcut dovada,
prin probele administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1
lit. c) din Legea nr. 189/2000, fiind născut în localitatea în care părinții
săi au fost refugiați, ca urmare a cedării Ardealului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta, C.J.P. Prahova, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recursul este întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivele de recurs se
susține că reclamantul nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, întrucât s-a născut la data de 2 iulie 1943, deci la 2 ani și 10 luni de la data la care părinții acestuia s-au refugiat, respectiv
septembrie 1940.
Totodată, în conformitate cu
dispozițiile legale sus amintite dovada persecuției se poate face, în lipsa
actelor oficiale, prin declarația de martori, cu mențiunea că martorii trebuie
să dovedească la rândul lor cu acte că s-au aflat în aceeași situație ca și
solicitantul.
Se mai arată că beneficiază
de prevederile Legii nr. 189/2000 copii născuți în timpul călătoriei spre
localitatea de refugiu sau concepuți înainte de strămutare și născuți după
strămutare. Deci, nu beneficiază de prevederile acestei legi copii care s-au născut
în perioada de strămutare a părinților.
Examinând cauza și sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile
legale incidente, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de
lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor
care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se
face nici o diferențiere de tratament între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu.
Prin urmare, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au dobândit.
Cum, în cauză, s-a făcut
dovada și este de necontestat faptul că reclamantul s-a născut în perioada
refugiului părinților săi, în mod corect a reținut instanța de fond că acesta –
începând cu data nașterii sale 2 iulie 1943, a împărtășit situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care,
implicit, s-au răsfrânt și asupra sa.
Susținerile recurentei sunt
neîntemeiate și nu pot fi primite.
Intimatul - reclamant a
depus la dosar declarația autentificată a surorii sale precum și Hotărârea nr. 5877/2002
prin care i s-a recunoscut acesteia calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Deci intimatul - reclamant
și-a dovedit calitatea de refugiat atât prin proba cu înscrisuri cât și prin
cea cu martori, iar martorii au făcut dovada că s-au aflat în aceeași situație
cu cea a reclamantului prin înscrisuri oficiale.
În conformitate cu
prevederile art. 274 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora “partea care cade
în pretențiuni va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de judecată”
precum și cu cele ale art. 274 alin. (3) C. proc. civ. care dau posibilitatea
judecătorilor să mărească sau să micșoreze onorariile avocaților, Înalta Curte
va obliga recurenta - pârâtă la plata către intimat a sumei de 1.000, lei reprezentând
cheltuieli de judecată.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu art. 312 C. proc. civ. recursul va
fi respins ca nefondat, menținându-se sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
C.J.P. Prahova, împotriva sentinței civile nr. 23 din 22 februarie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta la plata
către intimat a sumei de 1.000 lei reprezentând cheltuieli de judecată,
acordate potrivit art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 noiembrie 2007.