ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 106/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 106/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut că
petiționarul B.I. a formulat plângere penală, prin care a solicitat să se efectueze
cercetări împotriva intima
ț
ilor S.I.
și P.M., procurori la Parchetul de pe lângă Judecătoria Ineu, pentru abuz în
serviciu, fiind nemulțumit de modul în care s-a instrumentat dosarul penal nr.
2055/1997 al Judecătoriei Ineu.
Prin rezoluția nr. 556/P/2007 din 7 mai 2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara, în baza art. 228 alin. (6
1
) C. proc.
pen., art. 209 alin. (3)
ș
i (4) C.
proc. pen. coroborate cu art. 10 lit. f) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de intimații S.I. și P.M., pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 246 C. pen., ocazie cu care s-a constatat că de
ț
inutul a mai formulat anterior o plângere similară.
Pentru a pronunța această soluție, Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara,
verificând lucrările penale solu
ț
ionate
la nivelul acestei unită
ț
i de
parchet ca urmare a plângerilor de
ț
inutului
fa
ț
ă de magistra
ț
ii care au fost implica
ț
i în solu
ț
ionarea
dosarelor care îl privesc pe acesta, a reținut că, o plângere cu acela
ș
i con
ț
inut a
fost solu
ț
ionată în dosarul penal nr. 525/P/2007, în
care de
ț
inutul, prin cererea nr. 125 din 3 septembrie
2007 a cerut
ș
i cercetarea magistra
ț
ilor în raport cu dosarul nr. 2055/1997.
S-a mai constatat de către procuror, prin rezolu
ț
ia nr. 525/P/2007 din 19 februarie 2008, că în cauză
erau incidente prevederile art. 10 lit. g) C. proc. pen., fiind îndeplinit
termenul de prescrip
ț
ie a răspunderii
penale prev. de art. 122 lit. d) C. pen., calculat de la data la care au fost realizate
actele premergătoare, dispunând, pe cale de consecin
ț
ă, neînceperea urmăririi penale fa
ț
ă de cei doi intima
ț
i S.I. și P.M., cerceta
ț
i sub aspectul săvâr
ș
irii infrac
ț
iunilor
prevăzute de art. 246 C. pen., art. 289 C. pen.
ș
i art. 215
1
C. pen.( pentru primele 2
infrac
ț
iuni intervenind prescrip
ț
ia răspunderii penale
ș
i autoritatea de lucru judecat, iar pentru ultima
constatându-se că fapta nu există).
Împotriva rezoluției nr. 525/P/2007 din 19 februarie 2008
dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara, B.I. a formulat plângere, ce i-a fost respinsă
ca neîntemeiată, prin rezoluția nr. 271/II/2/2008 din 27 martie 2008 a
procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara, apreciindu-se că în cauză sunt aplicabile
prevederile art. 10 lit. f) C. proc. pen., în sensul că lipse
ș
te o condi
ț
ie
prevăzută de lege, necesară pentru punerea în mi
ș
care a ac
ț
iuni
penale, întrucât o persoană nu poate fi cercetată de mai multe ori
ș
i pentru aceea
ș
i
faptă, în cauză efectuându-se cercetări
ș
i
pronun
ț
ându-se deja o solu
ț
ie.
La data de 27 septembrie 2007 a fost înregistrată la
aceea
ș
i unitate de parchet o nouă plângere formulată
de acela
ș
i peti
ț
ionar
prin care a solicitat tragerea la răspundere penală a intima
ț
ilor S.I. și P.M., pentru săvâr
ș
irea infrac
ț
iunii
prevăzută de art. 246 C. pen., Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara respingând-o ca nefondată, prin rezolu
ț
ia nr. 556/P/2007 din 7 mai 2008, astfel cum s-a men
ț
ionat anterior.
Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Timi
ș
oara, prin rezolu
ț
ia nr. 587/II/2/2008 din 3 iunie 2008, a confirmat
rezolu
ț
ia nr. 556/P/2007 din 7 mai 2008, respingând
ca nefondată plângerea formulată în baza art. 278
1
C. proc. pen. de
acela
ș
i peti
ț
ionar.
S-a re
ț
inut că o plângere vizând acelea
ș
i fapte
ș
i aceia
ș
i făptuitori încalcă principiul non bis in idem
ș
i, în consecin
ț
ă,
s-a constatat că solu
ț
ia de neîncepere a
urmăririi penale dispusă în temeiul art. 10 lit. f) C. proc. pen. este legală
ș
i temeinică, plângerea formulată fiind nefondată.
Curtea de Apel Timi
ș
oara, sec
ț
ia
penală, prin sentin
ț
a penală nr. 233/PI
din 16 octombrie 2008, a respins ca nefondată plângerea formulată de peti
ț
ionar împotriva rezolu
ț
iei mai sus-amintite, re
ț
inând că în urma cercetărilor efectuate, peti
ț
ionarul mai formulase anterior o cerere similară solu
ț
ionată deja, fapt ce încalcă dispozi
ț
iile legale.
S-a apreciat că potrivit prevederilor art. 278
1
C. proc. pen., peti
ț
ionarul avea
posibilitatea ca în termenele prevăzute de lege să conteste solu
ț
ia de neîncepere a urmăririi penale dispusă în dosarul
nr. 525/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara la instan
ț
a
de judecată
ș
i nu să formuleze o nouă plângere cu acela
ș
i con
ț
inut,
încercând eludarea dispozi
ț
iilor
procedurale.
Prin aceia
ș
i
sentin
ț
ă s-a mai relevat că, de
ș
i nu beneficiază de autoritate de lucru judecat, solu
ț
ia de neîncepere a urmăririi penale nu poate fi
modificată prin formularea unei noi plângeri penale, ci doar prin utilizarea
căilor legale de atac.
Împotriva sentinței mai sus-menționate, petiționarul B.I.,
în termen legal, a formulat recurs, criticând-o pentru netemeinicie și
nelegalitate, reiterând, motivele arătate în fața primei instanțe.
Pe rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție s-a înregistrat dosarul nr. 634/59/2/2008.
La termenul din 19 ianuarie 2008, recurentul
petiționar, aflat în stare de de
ț
inere,
a solicitat admiterea recursului astfel cum a fost formulat, casarea sentinței
penale atacate și pe fond, infirmarea rezoluției dată de procuror, admiterea
plângerii și trimiterea cauzei la parchet pentru continuarea cercetărilor
împotriva intimaților sub aspectul infracțiunilor menționate în plângerea
inițială.
Examinând recursul declarat de petiționar, sub toate
aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) coroborat cu art. 385
14
C.
proc. pen., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat, pentru următoarele
considerente:
Legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca orice persoană
nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi penale să facă
plângere împotriva acestora, ca o garanție a respectării legalității în
procesul penal.
Poate face o astfel de plângere, în concepția
legiuitorului, orice persoană ale cărei interese legitime au fost vătămate
printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce atingere
autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare
În cauza supusă analizei, Înalta Curte constată că
instanța de fond, în baza ansamblului materialului probator administrat în
cauză, a respins în mod justificat plângerea formulată de petiționar, reținând
în mod corect că în cauză acela
ș
i peti
ț
ionar a mai formulat o plângere cu un con
ț
inut similar, vizând aceia
ș
i intima
ț
i și,
apreciind ca fiind legală și temeinică rezoluția nr. 556/P/2007 din 7 mai 2008
dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara, prin care s-a dispus, în baza art. 228 alin. (6
1
)
C. proc. pen., art. 209 alin. (3)
ș
i (4) C.
proc. pen. coroborate cu art. 10 lit. f) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de intimații S.I. și P.M., pentru săvârșirea infracțiunilor prev.
de art. 246 C. pen.
De asemenea, Înalta Curte constată că prin rezoluția nr.
587/II/2/2008 din 3 iunie 2008, dată în dosarul nr. 556/P/2007, procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara, verificând actele premergătoare efectuate în
cauză, a confirmat soluția dispusă de procuror față de numiții S.I. și P.M.,
cercetați sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. apreciindu-se,
în mod corect, că a intervenit prescrip
ț
ia
răspunderii penale pentru faptele, presupuse a fi săvârșite de intimați în
calitate de procurori, cu ocazia soluționării dosarului nr. 2055/1997 al
Judecătoriei Ineu, re
ț
inându-se
justificat că peti
ț
ionarul a mai
formulat o plângere similară, vizând aceia
ș
i intima
ț
i (ce a
făcut obiectul dosarului penal nr. 525/P/2007 al aceleia
ș
i unită
ț
i de
parchet).
Totodată, Înalta Curte constată că, în cauză, în urma actelor
premergătoare, prima instan
ț
ă în
mod corect a apreciat că rezolu
ț
iile
date de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timi
ș
oara în dosarul nr. 556/P/2007 sunt legale
ș
i temeinice, solu
ț
ia de neîncepere a urmăririi penale neputând fi
modificată prin formularea unei noi plângeri penale, ci doar prin utilizarea căilor
de atac prevăzute de lege.
Pe de altă parte, Înalta Curte mai apreciază că instanțele
judecătorești sunt suverane în a aprecia atât probatoriul administrat în
cauzele cu care sunt investite cât și textele de lege aplicabile, dându-le
interpretarea pe care o consideră corespunzătoare, iar pronunțarea unor soluții
de către procurori, în urma efectuării activităților specifice de cercetare
penală și potrivit convingerii proprii, nu poate fi echivalată cu exercitarea
abuzivă a atribuțiilor ce le revin potrivit legii, astfel încât nu pot constitui,
prin ele însele, temei pentru reținerea unor infracțiuni de abuz în serviciu.
De altfel, verificarea și stabilirea legalității și
temeiniciei unei hotărâri judecătorești sunt de competența exclusivă a
instanțelor superioare de control judiciar și nu pot fi cenzurate de organul de
urmărire penală, neputând constitui obiect de cercetare penală.
Așa fiind, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
alin.
(1) pct. b C. proc. pen., va respinge ca nefondat recursul declarat de
petiționarul B.I. împotriva sentinței penale nr. 233/PI din 16 octombrie 2008 a
Curții de Apel Timi
ș
oara, secția penală.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
recurentul petiționar urmează a fi obligat la plata cheltuielilor judiciare,
conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul B.I. împotriva sentinței penale nr. 233/PI din 16 octombrie 2008 a
Curții de Apel Timi
ș
oara, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de 200
lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 19 ianuarie 2009.