ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8078/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8078/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele
Adresându-se Tribunalului lași, la 23 februarie
2007, reclamanta L.F.N. a contestat, în temeiul Legii nr. 10/2001, dispoziția
nr. 83 din 26 ianuarie 2007 emisă de Primarul Municipiului lași, prin care s-a
propus acordarea de despăgubiri, în condițiile Titlului VII din Legea nr.
247/2005, pentru cota de
½
din imobilul, teren de
715 mp și construcție demolată, situat în lași.
Reclamanta a cerut prin acțiune (contestație)
anularea parțială a dispoziției administrative din 26 ianuarie 2007 și
restituirea în natură a terenului.
În cuprinsul acțiunii reclamanta a arătat că a
moștenit cota de ½ din imobilul de la adresa menționată, imobil care a
fost preluat în mod abuziv, prin expropriere, în temeiul Decretului nr.
378/1969, după preluare construcția fiind demolată.
Soluționând litigiul în primă instanță,
Tribunalul lași, prin sentința civilă nr. 2399 din 19 decembrie 2007, a admis
acțiunea (contestația) a anulat în parte dispoziția nr. 83 din 26 ianuarie 2007
emisă de Primarul Municipiului lași și a dispus restituirea în natură către
reclamanta L.F.N. a terenului în suprafață de 357,50 mp situat în lași,
menținând prevederile dispoziției referitoare
la
acordarea de despăgubiri pentru cota de ½ din construcțiile demolate.
În cuprinsul sentinței, tribunalul a motivat că
imobilul a fost preluat în mod abuziv și că reclamanta, în calitate de
succesoare a foștilor proprietari, este îndreptățită la restituirea în natură a
terenului de 357,50 mp, care este liber de construcții sau alte detalii de
sistematizare și la măsuri reparatorii prin echivalent pentru construcțiile
demolate.
Curtea de Apel lași, secția civilă, prin
decizia nr. 72 din 22 aprilie 2008, a respins apelul declarat de Primarul
Municipiului lași împotriva sentinței civile nr. 2399 din 19 decembrie 2007 a
Tribunalului lași. În decizia curții de apel au fost dezvoltate considerentele
din sentința primei instanțe.
Împotriva deciziei curții de apel a declarat
recurs Primarul Municipiului lași susținând că decizia a fost dată cu aplicarea
greșită a legii deoarece terenul revendicat nu poate fi restituit în natură
fiind ocupat de atelierul și curtea Liceului C. Brâncuși, așa încât reclamanta
este îndreptățită doar la măsuri reparatorii prin echivalent.
Recursul declarat este întemeiat în sensul
considerentelor ce vor fi arătate în continuare.
Prin Legea nr. 10/2001 a fost reglementat regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989. Prevederile acestei legi au fost modificate prin Legea nr.
247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și
unele măsuri adiacente.
Potrivit
art. 11
din
Legea nr. 10/2001, în cazul în care construcțiile expropriate au fost demolate,
iar lucrările pentru care
s-a dispus
exproprierea ocupă funcțional întregul teren afectat,
măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent pentru întregul imobil.
Imobilul aflat în litigiu și alte imobile
situate în vecinătate au fost expropriate prin Decretul nr. 378/1969, în scopul
construirii „Grupului școlar pentru industria construcțiilor și materialelor de
construcții" din lași (filele 46-47 din dosarul primei instanțe). După
preluarea prin expropriere, construcția a fost demolată.
Pe terenurile expropriate a fost construit grupul
școlar denumit în prezent „C. Brâncuși".
Din suprafața totală a terenului preluat în mod
abuziv, de 715 mp, reclamantei i se cuvine o cotă de ½, potrivit
testamentelor întocmite de foștii coproprietari la 21 iulie 1988 (filele
48-49).
Pentru identificarea terenului aflat în
litigiu, prima instanță a dispus efectuarea unei expertize tehnice. Prin
raportul de expertiză tehnică judiciară întocmit de expertul specialist în
topografie, geodezie și cadastru (filele 129-132) s-a stabilit că o parte a
terenului revendicat este situată în mijlocul curții grupului școlar, alături
de atelierul școlar, iar o altă parte este ocupată de trotuarul străzii S.
Din schița anexată raportului de expertiză
rezultă că terenul, a cărei restituire în natură s-a dispus prin sentința
confirmată de instanța de apel, este ocupată de Grupul Școlar (liceul) C.
Brâncuși și de trotuarul străzii. în atare situație, confirmând sentința prin
care se hotărâse restituirea în natură, curtea de apel a aplicat greșit
prevederile art. 11 din Legea nr. 10/2001,
enunțate mai sus.
Lucrările pentru care s-a dispus exproprierea
ocupă funcțional întregul teren afectat, așa încât reclamanta este îndreptățită
doar la măsuri reparatorii prin echivalent pentru întregul imobil, cum s-a
decis, corect, prin dispoziția nr. 83/2007 emisă de Primarul Municipiului lași.
Decizia instanței de apel fiind dată cu
aplicarea greșită a legii, urmează să fie admis recursul exercitat în cauză, să
fie casată hotărârea recurată, cu consecința admiterii apelului pârâtei și schimbării
sentinței primei instanțe în sensul respingerii acțiunii (contestației).
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul primarul
Municipiului lași împotriva deciziei nr. 72 din 22 aprilie 2008 a Curții de Apel
lași, secția civilă.
Casează decizia atacată și admite apelul declarat de
pârât împotriva sentinței civile nr. 2399 din 19 decembrie 2007 a Tribunalului
lași, pe care o schimbă în tot în sensul că respinge acțiunea formulată de
reclamanta L.F.N.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 decembrie
2008