Asadov și alții împotriva Azerbaidjanului

PRIMEI SECȚIUNI CAUZĂ DE ASADOV ȘI ALȚII v. AZERBAIJAN (Depunerea nr. 138/03) JUGUL care scoate STRASBOURG 26 octombrie 2006 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Ar putea fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Asadov și alții c. Azerbaidjan, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca Cameră compusă din: C.L. Rozakis Președintele Loucaides Doamna Tulkens Steiner Hajiyev Spielmann S.E. Jebens, judecători și grefierul Secțiunii Nielsen, deliberat în privat la 5 octombrie 2006, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 138/03) împotriva Republicii Azerbaidjan depusă cu Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de cinci resortisanți azerbaiyani, dr.

Etimad Asadov, Firudin Mamedov, Asaf Aliyev, Bahruz Jamalov și Oqtay Mehdiyev („reclamanții”), la 19 noiembrie 2002. Reclamanții au fost reprezentați de dl I. Aliyev și dl A. Guliyev, avocați care practică în Baku. Guvernul Azerbaigian („Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dna C. Asgarov. Reclamanții au susținut, în special, că incapacitatea Ministerului Justiției de a-și înregistra asocierea publică în timp util a constituit o interferență cu libertatea de asociere garantată de art. 11 din Convenție. Cererea a fost alocată primei secțiuni a Curții (art. 52 §) 1 din Regulamentul Curții). În această secțiune, Camera care ar lua în considerare cazul (art. 27 § 1 din Convenție) a fost constituită în conformitate cu art. 26 § 1. Prin decizia din 12 ianuarie 2006, Curtea a declarat cererea parțial admisibilă.

Reclamanții, dle Asadov, Mamedov, Aliyev, Jamalov și Mehdiyev, s-au născut în 1963, 1970, 1965, 1962 și 1968 respectiv și trăiesc în Baku. La 20 decembrie 2001, reclamanții au înființat o asociere publică numită „Karabakh Warriors” („Qarabağ Qazilęri” İctimai Birliyi ). Aceaceasta a fost o organizație fără scop lucrativ menită să furnizeze ajutor în cazul războiului Karabakh invalide și protecția intereselor lor. După întâlnirea fondatorilor, reclamanții au depus o cerere de înregistrare a statului asociației la Ministerul Justiției, autoritatea guvernamentală responsabilă pentru înregistrarea statului a entităților juridice. În conformitate cu dreptul intern, o organizație neguvernamentală a dobândit statutul de entitate juridică numai după înregistrarea statului de către Ministerul Justiției.

În timp ce reclamanții au susținut că au depus cererea la sfârșitul lunii decembrie 2001, Guvernul a susținut că aceaceasta a fost primită oficial de către Minister la 8 februarie 2002. La 15 februarie 2002, Ministerul Justiției a returnat documentele de înregistrare reclamanților fără a lua nicio acțiune, adică fără a emite un certificat de înregistrare a statului sau refuzul oficial de înregistrare a asociației. În scrisoarea de acoperire, Ministerul a remarcat în termeni generali că Carta asociației nu a respectat art. 13.1 din Legea privind organizațiile neguvernamentale 10. Reclamanții au reformulat Carta în conformitate cu observațiile Ministerului și la 12 aprilie 2002 au reaplicat în cazul înregistrării statului care a prezentat o nouă versiune a chartei.

Deși reclamanții se așteaptă să primească un răspuns din partea Ministerului în cadrul statutoriului, care a solicitat cinci zile de la reintroducerea documentelor de înregistrare, nu au primit nimic din partea Ministerului în următoarele trei luni. 11. În iulie 2002, reclamanții au solicitat Curții de District Yasamal, plângând că Ministerul “a evadat” înregistrarea organizației lor și solicit instanței să oblige Ministerul să o înregistreze. Între timp, la 19 Iulie 2002 Ministerul a trimis o scrisoare reclamanților, informand-le că documentele au fost din nou returnate „să nu au fost luate măsuri” de către Minister. De această dată, motivul pentru refuzarea înregistrării a fost faptul că reclamanții nu au înscris în carte termenii de serviciu al organismelor guvernante ale asociației, conform articolului 25.1 din Legea privind organizațiile neguvernamentale . Mai precis, Ministerul a remarcat că Carta nu a precizat mandatul președintelui adjunct al asociației.

Reclamanții au afirmat că nu au mai văzut această scrisoare înainte de prezentarea lor în timpul procedurii judiciare. 12. La 7 august 2002, Curtea de District Yasamal a respins cererea reclamanților, dezvăluind nimic ilegal în acțiunile Ministerului. Curtea a constatat că Carta asociației nu a fost redactată în conformitate cu cerințele legislației interne. Reclamanții au apelat, susținând că obligația de a specifica în Carta mandatul președintelui adjunct al asociației a fost „absurd” și nu a putut fi utilizată ca justificare pentru evadarea înregistrării organizației. La 11 octombrie 2002, Curtea de Apel a menținut hotărârea instanței de district. La 12 februarie 2003, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel.

13. Între timp, reclamanții au reformulat cartea asociației pentru a ține seama de cele mai recente remarci ale Ministerului și din nou la 19 aprilie 2006, Ministerul Justiției a înregistrat asocierea publică ca entitate juridică și a emis un certificat de înregistrare de stat. La 22 mai 2006, una dintre reclamante, dl Asadov, a trimis o scrisoare care informa Curtea asupra dorinței reclamanților de a retrage cererea din cauza faptului că asociația publică a acestora a fost înregistrată de Ministerul Justiției. La 18 iulie 2006, Curtea a transmis această scrisoare avocatului reclamantului, precum și guvernului, pentru observații. Nici o parte nu a prezentat observații până la termenul stabilit de Curte.

15. În aceste circumstanțe, Curtea concluzionează că nu mai este justificat să continue examinarea cererii în sensul articolului 37 § 1 litera (c) din Convenție. În plus, Curtea nu constată niciun motiv de caracter general, astfel cum este definit la art. 37 § 1 în amendă În consecință, acest caz ar trebui să fie eliminat din listă. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL UNANIMOUS decide să scoată cazul din listă. Efectuat în engleză și notificat în scris la 26 octombrie 2006, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

FIRST SECTION

CASE OF ASADOV AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Application no. 138/03) JUDGMENT ( Striking out ) STRASBOURG 26 October 2006 This judgment will become final in the circumstances set out in Article 44 § 2 of the Convention. It may be subject to editorial revision. In the case of Asadov and Others v. Azerbaijan, The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Chamber composed of: Mr C.L. Rozakis , President , Mr L. Loucaides , Mrs F. Tulkens , Mrs E. Steiner , Mr K. Hajiyev , Mr D. Spielmann , Mr S.E. Jebens, judges , and Mr S. Nielsen , Section Registrar , Having deliberated in private on 5 October 2006, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE

6. The applicants, Messrs Asadov, Mamedov, Aliyev, Jamalov, and Mehdiyev, were born in 1963, 1970, 1965, 1962 and 1968 respectively and live in Baku.

FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY

Decides to strike the case out of the list. Done in English, and notified in writing on 26 October 2006, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Søren Nielsen Christos Rozakis Registrar President