ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4156/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4156/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel
Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, prin sentința civilă nr. 422/CA din 4 iunie 2007, a admis acțiunea
formulată de reclamantul L.D.A., în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Tulcea, având ca obiect recunoașterea calității
de beneficiar al Legii 189/2000 și, pe cale de consecință, a anulat hotărârea
nr. 6019 din 31 ianuarie 2007, emisă de pârâtă, recunoscând reclamantului
beneficiul drepturilor solicitate.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că din probele existente la dosar rezultă că
familia reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație efectuat între
România și Bulgaria, în baza Tratatului de la Craiova din 1940, iar reclamantul
s-a născut la data de 26 septembrie 1944 în comuna Eschibaba din Județul
Tulcea, respectiv în perioada și în localitatea de strămutare a părinților.
S-a reținut de
asemenea că dispozițiile O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, nu exclud, în mod expres, copiii născuți în timpul strămutării, de
la acordarea drepturilor prevăzute de acest act normativ, iar coroborarea
prevederilor art. 1 lit. c) din ordonanță cu dispozițiile art. 2 din H.G. nr.
127/2002 conduc la concluzia că beneficiari ai acestor drepturi compensatorii
pot fi și copiii născuți în perioada refugiului părinților întrucât și asupra
lor s-au răsfrânt consecințele persecuției etnice.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de
Pensii Tulcea.
Recurenta a
susținut că intimatul-reclamant, nefiind născut în anul 1940 când a avut loc
schimbul de populație dintre România și Bulgaria, ci în anul 1944, pe
teritoriul României, nu se poate susține că a fost obligat să-și schimbe
domiciliul ca urmare a persecuției etnice suferite.
S-a mai susținut
de către recurentă că în acest sens pledează și textul Tratatului de la Craiova
potrivit căruia transferul de populație urma să se facă într-un interval de 3
luni, calculat de la data schimbului instrumentelor de ratificare și, pe cale
de consecință, numai persoanele care, la data semnării tratatului, locuiau în
teritoriile ce urmau a fi evacuate, îndeplinesc cerințele legale pentru a
beneficia de dispozițiile Legii nr. 189/2000.
Recursul este
nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea 189/2000, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a avut de suferit persecuții etnice după cum urmează c) a fost strămutată
în altă localitate decât cea de domiciliu.
Normele de
aplicare a ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, au asimilat
persoanelor strămutate pe cele expulzate, refugiate, precum și, pe cele care au
făcut obiectul schimbului de populație, ca efect al tratatelor bilaterale.
Textele legale
au avut în vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele
persoane de cetățenie română, fără a face distincție între părinți și copiii
născuți în perioada strămutării, atâta vreme cât consecințele traumatizante ale
acestei experiențe au fost suportate de toți membrii familiei, iar scopul legii
este acela al acordării unor drepturi compensatorii pentru privațiunile
îndurate.
Rezultă așadar
că textul Tratatului de la Craiova, din 1940, privind schimbul de populație
dintre România și Bulgaria, astfel cum a fost invocat în motivele de recurs, nu
prezintă relevanță din punct de vedere al recunoașterii calități de beneficiar
al Legii nr. 189/2000.
In concluzie,
intimatul-reclamant, născut pe teritoriul României, la data de 26 septembrie
1944, cu alte cuvinte în intervalul reglementat prin dispozițiile Legii nr.
189/2000, este îndreptățit, așa cum corect a stabilit instanța de fond, să
beneficieze de drepturile acordate prin acest act normativ.
Pentru aceste
motive, constatând că, potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ.,
nu există motive de casare sau modificare a sentinței pronunțate de instanța de
fond, Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile
nr. 422/CA din 4 iunie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 31
octombrie 2007.