ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 712/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 712/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 664/CA
din 24 septembrie 2007, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.T., în contradictoriu
cu Casa Județeană de Pensii Tulcea, a anulat hotărârea nr. 6215 din 31 iulie 2007,
emisă de pârâtă și a recunoscut reclamantului calitatea de beneficiar al dispozițiilor
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, în calitate de persoană strămutată, drepturi
acordate începând cu data de 01 august 2007.
Pentru a hotărî astfel
instanța de fond a reținut că din interpretarea teleologică a prevederilor legii
rezultă că obiectul, cât și scopul acestei reglementări, îl constituie acordarea
unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate,
în perioada indicată în actul normativ, din motive etnice.
S-a apreciat în acest
sens că, prin persoană persecutată, trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit
persecuțiile în mod nemijlocit, cât și aceia care au suferit persecuțiile respective
în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor, așa
cum este cazul copiilor născuți în perioada în care părinții au fost refugiați sau
strămutați.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea.
Recurenta a susținut că
intimatul, nefiind născut în anul 1940, când a avut loc schimbul de populație dintre
România și Bulgaria, ci în anul 1942, pe teritoriul României, nu poate susține că
a fost obligat să-și schimbe domiciliul ca urmare a persecuției etnice suferite.
S-a mai susținut de către
recurentă că, în acest sens, pledează și textul Tratatului de la Craiova, potrivit
căruia transferul de populație urma să se facă într-un interval de 3 luni, calculat
de la data schimbului instrumentelor de ratificare și, pe cale de consecință, numai
persoanele care, la data semnării tratatului, locuiau în teritoriile ce urmau a
fi evacuate, îndeplinesc cerințele legale pentru a beneficia de dispozițiile Legii
nr. 189/2000.
Recursul este nefondat
și urmează a fi respins, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana cetățean român care, în perioada regimurilor instaurate
în România, cu începere de la 06 septembrie 1940, până la 06 martie 1945, a avut
de suferit persecuți etnice după cum urmează: „c) a fost strămutată în altă localitate
decât cea de domiciliu”.
Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, în art. 2, au asimilat persoanelor
strămutate, pe cele expulzate, refugiate, precum și pe cele care au făcut obiectul
schimbului de populație, ca efect al tratatelor bilaterale.
Textele legale au avut
în vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de
cetățenie română, fără a face distincție între părinți și copiii născuți în perioada
strămutării, atâta vreme cât consecințele traumatizante ale acestei experiențe au
fost suportate de toți membrii familiei, iar scopul legii este acela al acordării
unor drepturi compensatorii.
Rezultă așadar că textul
Tratatului de la Craiova din 1940 privind schimbul de populație dintre România și
Bulgaria, astfel cum a fost invocat în motivele de recurs, nu prezintă relevanță
din punct de vedere al recunoașterii calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În concluzie, intimatul,
născut pe teritoriul României – localitatea Baia, județul Tulcea, la data de 24
octombrie 1942, cu alte cuvinte, în intervalul reglementat prin dispoziții legii,
este îndreptățit, așa cum corect a stabilit instanța de fond, să beneficieze de
drepturile acordate prin acest act normativ.
Pentru aceste motive,
constatând că potrivit art. 304 și 304
1
C. proc. civ., nu există motive
de casare sau modificare a hotărârii pronunțate de instanța de fond, Curtea va respinge,
ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 664/CA din 24
septembrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2008.