ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1481/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1481/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 3755 din 18
noiembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală a respins ca
inadmisibilă contestația în anulare împotriva Deciziei penale nr. 7169 din 8
decembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
p
enală.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că:
În prezenta cauză
contestatoarea G.A. a formulat în termen legal plângere împotriva rezoluției nr.
65/II/2/2006 din 14 martie 2006 a Procurorului General al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Constanța și a rezoluției nr. 6/P/2006 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Constanța, solicitând desființarea acestora și trimiterea
cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale împotriva numiților C.A.,
A.A., G.M. și D.M.
Prin sentința penală nr. 49/P
din 28 iunie 2006 a Curții de Apel Constanța s-a respins ca nefondată plângerea
formulată de petiționara G.A. împotriva rezoluțiilor menționate.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs petiționara, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate,
recurs care a fost respins ca nefondat prin Decizia penală nr. 7169 din 8
decembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală.
Împotriva acestei decizii la
data de 30 noiembrie 2007, contestatoarea G.A. a formulat contestație în
anulare, contestație adresată Curții de Apel Constanța și înregistrată sub nr. 2772/36/2007.
În motivarea contestației în
anulare, contestatoarea G.A. a arătat că numiții C.A., B.E., A.A., G.M., D.M. au
săvârșit infracțiunea de abuz în serviciu prin îngrădirea unor drepturi, motiv
pentru care a solicitat desființarea rezoluției nr. 65/II/2/2006 din 14 martie
2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța și trimiterea cauzei la
procuror în vederea începerii urmăririi penale.
Prin încheierea de ședință
din 26 iunie 2008 a Curții de Apel Constanța, în temeiul art. 60 C. proc. pen.
s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea dosarului la Curtea de Apel
București, instanță care a declinat competența în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție, în baza art. 389 alin. (1) C. proc. pen.
Examinând admisibilitatea în
principiu a contestației în anulare, Înalta Curte de Casație și Justiție a
reținut în motivarea Deciziei nr. 3755 din 18 noiembrie 2008 că numita G.A. a
formulat contestație în anulare la data de 30 noiembrie 2007, cu mult peste
termenul prevăzut de dispozițiile art. 388 alin. (1) C. proc. pen., iar
motivele invocate nu se încadrează în nici unul dintre cele prevăzute expres și
limitativ de art. 386 C. proc. pen. A mai reținut Înalta Curte că la termenul
din 8 decembrie 2006 când au avut loc dezbaterile în recurs, contestatoarea a
fost prezentă la acest termen, astfel că nu sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 386 alin. (1) C. proc. pen.
Împotriva Deciziei nr. 3755
din 18 noiembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, la
data de 27 noiembrie 2008 contestatoarea G.A. a formulat o nouă contestație în
anulare criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând
desființarea hotărârii atacate.
Cu ocazia dezbaterii
admisibilității în principiu a contestației în anulare la termenul de judecată
din 22 aprilie 2009, contestatoarea a invocat dispozițiile art. 386 C. proc.
pen. și a solicitat desființarea rezoluției nr. 65/II/2/2006 din 14 martie 2009
dată în dosarul nr. 6/P/2006 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Constanța și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Constanța în vederea începerii urmăririi penale față de A.A., C.A., G.M. și D.M.
Examinând prezenta
contestație în anulare, Înalta Curte constată că este inadmisibilă pentru
următoarele considerente:
Potrivit art. 387 alin. (2):
„în cererea de contestație în anulare pentru motivele prevăzute în art. 386 lit.
a) - c) și e) trebuie să se arate toate cazurile de contestație pe care le
poate invoca contestatorul și toate motivele aduse în sprijinul acestora”.
Potrivit art. 387 alin. (1) C.
proc. pen.: „contestația în anulare poate fi făcută de oricare dintre părți,
iar contestația pentru motivele prevăzute în art. 386 lit. c) și d) și de
procuror”.
Corespunzător acestor
prevederi, legea procesual-penală stabilește hotărârile susceptibile a fi
supuse controlului judecătoresc, căile de atac și titularii acestora, precum și
cazurile de reformare sau retractare.
Prin urmare, admisibilitatea
unei căi de atac este examinată în raport cu îndeplinirea cumulativă, a
condițiilor prevăzute de legea procesual-penală.
Potrivit art. 391 alin. (2) C.
proc. pen. admisibilitatea în principiu a contestației în anulare este
condiționată de îndeplinirea cumulativă a cerințelor privind respectarea
termenului de exercitare prevăzut de lege, invocarea de motive care se sprijină
pe cazurile prevăzute în art. 386 C. proc. pen., precum și invocarea de dovezi
în sprijinul căii extraordinare de atac exercitate, iar examinarea temeiniciei
contestației în anulare nu poate avea loc decât ulterior procedurii
admisibilității în principiu.
Or, în prezenta cauză
contestatoarea a formulat o nouă contestație în anulare împotriva unei decizii
prin care s-a respins contestația în anulare promovată împotriva unei decizii
pronunțate în recurs.
Recunoașterea unei căi
extraordinare de atac în situațiile prevăzute de legea procesual-penală
constituie o încălcare a principiului legalității căilor extraordinare de atac
și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
În consecință, Înalta Curte
constată că motivele invocate de contestatoare nu se încadrează în cazurile
prevăzute de art. 386 C. proc. pen., reiterând motivele contestației în anulare
analizate deja prin decizia împotriva căreia a formulat prezenta contestație în
anulare.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., contestatoarea va fi obligată la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă,
contestația în anulare formulată de contestatoarea G.A., împotriva Deciziei
penale nr. 3755 din 18 noiembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, pronunțată în Dosar nr. 3952/2/2008.
Obligă contestatoarea la plata sumei
de 50 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 22 aprilie 2009.