ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3244/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3244/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului Vrancea, secția civilă, la 7 iulie 2008 Direcția Generală de
Pașapoarte a solicitat restrângerea exercitării dreptului la libera circulație
în Italia pentru o perioadă cel mult trei ani a pârâtului M.G.
În motivarea cererii s-a arătat
că la 24 iunie 2008 pârâtul a fost returnat din Italia în baza Acordului de
readmisie încheiat de România cu această țară, ratificat prin Legea nr.
173/1997.
Prin sentința nr. 509 din 17
iulie 2008 Tribunalul Vrancea, secția civilă, a respins cererea ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că în raport de dispozițiile art. 27 din Directiva nr.
2004/38/CE restricționarea libertății de circulație și de ședere a cetățenilor
uniunii și a membrilor lor de familie poate fi dispusă numai pentru motive de
ordine publică, siguranță publică sau sănătate publică, să respecte principiul
proporționalității și să se întemeieze pe conduita persoanei în cauză, situație
ce nu se regăsește în speță.
Apelul declarat de Direcția
Generală de Pașapoarte București a fost respins ca tardiv formulat prin decizia
nr. 151/A din 11 septembrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția
civilă.
În considerentele hotărârii sale
instanța de apel a arătat că, sentința instanței de fond a fost comunicată la
25 iulie 2008, iar conform art. 39 alin. (4) din Legea nr. 248/2005, termenul
de apel este de 5 zile de la comunicare. Or, apelul a fost declarat la 31 iulie
2008, peste termenul legal evocat.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul
Internelor și Reformei Administrative critica, invocând motivul de casare prev.
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând în esență că sentința nr. 509 din
17 iulie 2008 a Tribunalului Vrancea, secția civilă, i-a fost comunicată la 30
iulie 2008 și nu la 25 iulie 2008 cum greșit a reținut instanța de apel și prin
urmare, recursul declarat prin fax la 4 august 2008 respectă termenul prev. de
art. 39 din Legea nr. 248/2005.
Recursul este fondat.
Din dosar a rezultat că sentința
nr. 509 din 17 iulie 2008 a Tribunalului Vâlcea, secția civilă, a fost
comunicată Direcției Generale de Pașapoarte la 30 iulie 2008 (f. 18 dos. nr.
2479/91/2008). împotriva acestei sentințe Direcția Generală de Pașapoarte a
declarat apel la 5 august 2008 (f. 13 dos. nr. 2479/91/2008 apel) dată ce se
încadrează în termenul de 5 zile prev. de art. 39 alin. (4) din Legea nr.
248/2005.
Astfel fiind și întrucât apelul
a fost promovat în termenul prevăzut de legea specială menționată greșit curtea
de apel l-a respins ca tardiv formulat, în loc să-l analizeze pe fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte împotriva deciziei nr. 151 A din 11
septembrie 2008 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Casează decizia atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 martie 2009.