ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3052/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3052/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
Prin sentința penală nr. 131 din 12 mai
2009 a Curții de Apel
București, secția a II-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, a fost respinsă ca inadmisibilă plângerea
formulată de petentul T.I. împotriva ordonanței nr. 115/P/2008 din 13 februarie
2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București,
în contradictoriu cu intimata S.L.
A fost respinsă ca nefondată
plângerea formulată de același
petent împotriva rezoluției
nr. 1900/P/2008 din 12 decembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București, în contradictoriu cu intimații U.A., R.A., I.V., U.G. și D.A.
A fost disjunsă plângerea aceluiași petent împotriva
ordonanței nr. 609/P/2008 din 20 noiembrie 2008 a
Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în
contradictoriu cu intimatul P.C. și înaintată acestui Parchet spre soluționare.
A fost obligat petentul la 200 lei cheltuieli
judiciare avansate de stat.
S-a reținut că la data de 21 februarie 2008,
T.I. a formulat plângere penală împotriva procurorului P.C.A., de la Parchetul
de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București și a judecătorilor U.A.L., R.A.,
I.V. (de la Judecătoria Turnu Măgurele), S.L.,
U.G. și D.A. (de la Tribunalul Teleorman),
pentru săvârșirea infr.
prev. de art. 271 C. pen. și art. 246 C. pen.
, constând în pronunțarea unor soluții defavorabile petentului.
Prin rezoluția nr. 1900/P/2008 din 12 decembrie 2008, a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de judecătorii U.A.L., R.A., I.V., U.G. și D.A., întrucât
faptele reclamate nu constituie infracțiuni, constatându-se
că față de procurorul P.C. și judecătorul S.L. s-
au
dispus deja soluții de neîncepere a urmăririi penale prin
ordonanța nr. 609/P/2008 din 20 noiembrie 2008 a
Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție și respectiv
ordonanța
nr. 115/P/2008 din 13 februarie
2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București.
Împotriva rezoluției nr. 1900/P/2008 din 12 decembrie 2008
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a formulat plângere T.I.
care a apreciat că în mod greșit s-a constatat nevinovăția magistraților
reclamați solicitând trimiterea lor în judecată pentru săvârșirea infr. prev.
de art. 271 și art. 246 C. pen.
Prin rezoluția nr. 2123/11/2/2008 din 20 ianuarie 2009,
s-a dispus
respingerea, ca neîntemeiată, a
plângerii formulate de petent.
S-a considerat că plângerea nu este întemeiată întrucât în
mod justificat procurorul a reținut în motivarea rezoluției că, respingerea
acțiunilor sau plângeri lor formulate de petent, de judecătorii de la
Judecătoria Turnu Măgurele și apoi de cei de la Tribunalul Teleorman, nu
realizează conținutul constitutiv al vreunei infracțiuni, atacarea hotărârilor
judecătorești făcându-se doar în limitele cadrului procedural.
La dat de 17 februarie 2009 s-a înregistrat pe rolul
Curții de Apel
București plângerea
petentului T.I. împotriva rezoluției
procurorului în conformitate cu
disp. art. 278/1 C. proc. pen.
În motivarea acesteia se arată în esență că în mod greșit
a
fost obligat prin sentința civilă nr. 1982
din 23 noiembrie 2007 de către
Judecătoria Turnu Măgurele la plata către
SC S.T. SA a sumei de 2641,40 lei întrucât prin sentința civilă nr. 1319 din 12
septembrie 2006 pronunțată de Judecătoria Turnu Măgurele s-au anulat procesele-verbale
de contravenție seria AT nr. 043797 șt nr. 043798, nefiind vinovat de
producerea accidentului.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel a
constatat că plângerea formulată de către petentul T.I.
împotriva rezoluției nr. 1900/P/2008 a Parchetului de pe lângă
Curtea
de Apel București, este nefondată.
Astfel, magistrații U.A.L., R.A.,
I.V., U.G. și D.A. au participat,
prin măsurile dispuse, în
diferite momente procesuale la soluționarea cauzei ce a făcut obiectul
dosarului nr. 1111/329/2007 al Judecătoriei Turnu Măgurele, Județul Teleorman,
care s-a finalizat prin pronunțarea sentinței civile nr. 1982 din 23 noiembrie
Prin această sentință petentul a fost obligat să plătească către SC A.A.
SA suma de 2641,40 lei reprezentând contravaloarea prejudiciului și dobânda
legală începând cu data rămânerii definitive a hotărârii și până la achitarea
debitului. Totodată petentul a fost obligat și plata cheltuielilor de judecată
către reclamantă în cuantum de 718,50 lei.
Prin sentința sus-amintită
s-a reținut că petentul este vinovat
de producerea
accidentului în care s-a produs avarierea autoutilitarei marca Dacia cu nr. de
înmatriculare, care era asigurată la SC A.A. SA.
Prin sentința civilă nr. 1319 din 12 septembrie
2006 a aceleiași instanțe s-a admis plângerea petentului T.I. și s-au anulat
procesele verbale de contravenție încheiate pe numele acestuia cu seria AT nr.
043797 și nr. 043798 din 3 decembrie
2005,
constatându-se că a fost prescrisă executare întrucât nu au
fost
comunicate contravenientului în termenul prev. de art. 14 din O.G. nr. 2/2001.
Astfel că, instanța în mod corect a analizat
vinovăția
petentului ca element al
răspunderii civile delictuale, atunci când a
pronunțat sentința civilă
nr. 1982 din 23 noiembrie 2007, întrucât prin sentința anterioară nu s-a
stabilit nimic cu privire la vinovăția petentului. Este adevărat că prin acea
sentință s-au anulat
procesele-verbale de
contravenție încheiate pe numele petentului,
însă s-a procedat astfel ca
urmare a nerespectării unor dispoziții procedurale.
Potrivit art. 271 C. pen., se săvârșește infracțiunea de
nerespectarea hotărârilor judecătorești prin împotrivirea la executarea unei
hotărâri judecătorești, prin amenințare față de organul de executare, prin
împiedicarea unei persoane de a folosi o locuință ori parte dintr-o locuință
sau imobil, deținute în baza unei hotărâri judecătorești sau prin sustragerea
de Ia executarea
măsurilor de siguranță
prevăzute în art. 112 lit. c), d) și g).
Având în vedere aceste dispoziții nu se poate susține că
magistrații față de care a formulat plângere petentul ar fi săvârșit
infracțiunea prevăzută de art. 271 C. pen., nefiind în niciuna din ipotezele
prevăzute de textul incriminator.
De asemenea, nu există nici infracțiune de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, întrucât, așa cum s-a reținut mai sus,
magistrații și-au exercitat atribuțiile conform dispozițiilor legale, fiind
obligați să soluționeze cauza ce a format obiectul dosarului nr. 1111/329/2007,
și să aprecieze asupra vinovăției petentul la producerea accidentului în care a
fost implicat, tocmai datorită soluției pronunțate în dosarul nr. 1982/2006,
ambele ale
Judecătoriei Turnu Măgurele,
Județul Teleorman.
Fată de cele de mai sus, Curtea de Apel a constatat că în
mod corect procurorul, prin rezoluția nr. 1900/P/2008 din 12 decembrie 2008 a
dispus neînceperea urmăririi penale față de judecătorii U.A.L., R.A., I.V.,
U.G. și D.A. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen. și de nerespectarea
hotărârilor judecătorești, prev. de art. 271 C. pen.
Referitor la plângerea formulată împotriva judecătorului
S.L., se constată că prin ordonanța nr. 115/P/2008 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
aceasta, sub aspectul
săvârșirii
infracțiunilor prev. de art. 271 și art. 215 C. pen.
Din relațiile comunicate de către Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel București, a reieșit că plângerea formulată de petentul T.I. împotriva
acestei ordonanțe a fost
soluționată prin
sentința penală nr. 227 din 01 octombrie 2008 a Curții de Apel
București,
secția a ll-a penală, care a rămas definitivă prin decizia penală nr. 211 din
23 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Astfel că, formularea unei alte plângeri împotriva
aceleiași soluții de netrimitere în judecată dată de procuror nu mai este
permisă de dispozițiile art. 278/1 alin. (10) C.
proc. pen.
Față de acestea, Curtea a
respins ca inadmisibilă plângerea
formulată de petent
privitoare la judecătorul S.L.
În ceea ce privește plângerea formulată de către același
petent împotriva procurorului P.C.A., se constată că prin Ordonanța nr.
609/P/2008 din 20 noiembrie 2008 a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție s-a dispus neînceperea
urmăririi
penale față de P.C. pentru infracțiunea de nerespectarea hotărârilor
judecătorești, prev. de art. 271 C. pen.
Din relațiile comunicate de
către Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și
Justiție, a reieșit că petentul T.I. nu a formulat plângere împotriva
ordonanței nr. 609/P/2008 din 20 noiembrie 2008 adresată procurorului șef de
secție.
Având în vedere această situație și față de dispozițiile
art. 278/1 alin. (13) C. proc. pen., s-a disjunge
plângerea formulată
de către petent împotriva acestei ordonanțe și a
fost înaintată Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
pentru competentă soluționare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul
T.I., făcând în cererea de declarare a căii de
atac mai
multe afirmații ce nu pot fi însă analizate ca și motive de
recurs.
Examinând din oficiu sub toate aspectele sentința atacată,
conform art. 385/6 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul
este nefondat.
Din actele și lucrările dosarului rezultă că
prin rezoluția nr. 1900/P/2008 din 12 decembrie 2008 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București, atacată de petent în prezenta cauză în
condițiile prevăzute de art. 278/1 C. proc. pen.
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de judecătorii U.A.,R.A. și
I.V.
(de la Judecătoria Turnu Măgurele) și U.G. și D.A.(de la Tribunalul Teleorman)
sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prev.
de art. 271 C. pen. și 246 C. pen.
Potrivit art. 246 C. pen. constituie infracțiunea de abuz
în serviciu contra intereselor persoanelor fapta funcționarului public, care,
în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act
ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare
intereselor legale ale unei persoane.
In ce privește activitatea magistraților, atribuțiile lor
de serviciu se circumscriu soluționării cauzelor cu care sunt investiți,
respectiv interpretării și aplicării dispozițiilor legale în acord cu
principiile dreptului substanțial și ale celui
procedural.
Eventualele erori apărute în acest proces de interpretare
și
aplicare a legii nu echivalează cu o
exercitare abuzivă a atribuțiilor
de serviciu. În sensul legii penale,
ele putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de atac prevăzute de lege
în fiecare caz în
parte, aceasta fiind de
altfel și justificarea existenței lor.
În acest context, nemulțumirile părților dintr-un proces
cu referire la modul concret de soluționare a cauzei trebuie să îmbrace forma căilor
de atac în limitele recunoscute de lege, neputându-se obține o suplimentare a
gradelor de jurisdicție prin promovarea unei plângeri penale împotriva
magistratului (magistraților) care au soluționat cauza.
Răspunderea penală a
magistraților poate fi pusă în discuție
, cu referire la
infracțiunea analizată, numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat
funcția cu rea-credință, adică au cunoscut caracterul vădit nelegal al
acțiunilor lor, urmărind sau acceptând vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
În speță, petentul a formulat o plângere penală împotriva
magistraților implicați fie în repartizarea, fie în soluționarea unei cauze
civile în care petentul a avut calitatea de parte, punând în discuție în
realitate însăși legalitatea și temeinicia hotărârilor pronunțate în acea
cauză.
Or, potrivit art. 17 din Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciară, hotărârile judecătorești pot fi desființate sau
modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și exercitate conform
dispozițiilor legale.
În ce privește infracțiunea de nerespectare a hotărârilor
judecătorești prev. de art. 271 C. pen., Curtea constată că
faptele imputate magistraților sus-amintiți nu realizează conținutul
constitutiv al acestei infracțiuni, ca re are în vedere împotrivirea la
executarea unei hotărâri judecătorești, prin amenințare față de organul de
executare, împiedicarea unei persoane de a folosi o locuință ori parte dintr-o
locuință sau imobil, deținute în baza unei hotărâri judecătorești sau
sustragerea de la executarea măsurilor de siguranță prevăzute în art. 112 lit.
c), d) și g),ipoteze care în
mod evident nu
își găsesc nici măcar din punct de vedere teoretic
aplicabilitate în
cauza de față.
În mod corect s-a reținut atât de către procurorul care a
instrumentat plângerea, respectiv procurorul ierarhic superior acestuia, cât și
de instanța de fond investită cu soluționarea plângerii împotriva soluției
procurorului că în cauză nu sunt întrunite cerințele prevăzute de lege pentru a
putea reține
săvârșirea de către intimați a
infracțiunilor în legătură cu care s-au
efectuat cercetări.
În privința celorlalte două soluții cuprinse în sentința
recurată, Curtea constată că rezoluția atacată nu
cuprinde decât în
considerente referiri la alți doi magistrați (P.C. și
S.L.),față de care s-au efectuat deja cercetări
în alte cauze
finalizate sau nu prin soluții definitive, astfel încât
nici sub acest aspect nu există motive care să conducă la casarea hotărârii
atacate.
Așa fiind, recursul declarat de petent este nefondat și
urmează a fi respins conform art. 385/15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., cu
obligarea sa la plata cheltuielilor judiciare către stat conform art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de petiționarul T.I.
împotriva sentinței penale nr. 131 din 12 mai 2009 a Curții de Apel București,
secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurent
petiționar la plata sumei de 200 lei cu titlu de
cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 29
septembrie 2009.