ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1522/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1522/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și lucrărilor dosarului, se
rețin următoarele:
Prin sentința penală nr. 32 din 26 februarie
2009 din 26 februarie 2009 a Curții de Apel Bacău, s-a respins, ca nefondată,
plângerea petentei O.S. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale
din 15 noiembrie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău în dosarul
nr. 488/P/2007, menținută prin rezoluția procurorului general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Bacău nr. 873/II/2/2007 din 4 ianuarie 2008.
S-a menținut rezoluția atacată.
În motivarea acestei sentințe se rețin
următoarele:
Prin rezoluția de neîncepere a urmăririi
penale din data de 15 noiembrie 2007 dispusă de procurorul de la Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. 488/P/2007 s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de B.D., notar public pentru infracțiunile prevăzute de art.
288, 289, 290, 291 C. pen., P.V. și D.N. pentru infracțiunile prevăzute de art.
26 raportat la art. 289, 290, 291 C. pen., întrucât în cauză a intervenit
prescripția urmăririi penale.
Prin aceeași soluție procurorul a dispus
neînceperea urmăririi penale față de l.A., notar public, pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 288, 289, 290, 291 C. pen. și față de C.E.,
pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 288, 289, 290, 291 C. pen.,
întrucât faptele nu există.
Pentru a pronunța această soluție, procurorul
a reținut:
Persoana vătămată O.S. a formulat plângeri
penale împotriva notarilor publici B.D. și l.A., pentru săvârșirea infracțiunii
de fals și uz de fals, prevăzută de art. 288, 289, 290, 291 C. pen., împotriva
funcționarilor publici de la Primăria Municipiului Piatra Neamț, care au
întocmit documentația pentru eliberare a unui titlu de proprietate pentru
săvârșirea infracțiunilor de fals, prevăzută de art. 288, 289, 290, 291 C.
pen., împotriva fostului prefect V.P. și N.D., fost secretar al Prefecturii
Neamț, pentru complicitate la săvârșirea acestor infracțiuni și împotriva
făptuitoarei C.E., pentru instigare la săvârșirea infracțiunilor de fals.
Persoana vătămată a arătat că a solicitat
reconstituirea dreptului de proprietate, conform Legii nr. 18/1991, pentru O.C.,
decedat în anul 1997.
În anul 2002, P.J. Neamț a acordat titlul de
proprietate unui grup de moștenitori, asupra terenului revendicat de persoana
vătămată.
În anul 1995, notarul public B.D. a eliberat
certificatul de moștenitor nr. 502/1995, iar în anul 2005, notarul public I.A.
a eliberat un certificat suplimentar de moștenitor, deși există un titlu de
proprietate și un certificat de moștenitor neanulate.
Documentația pentru eliberarea titlului de
proprietate a fost întocmită de P.M. Piatra Neamț fără a verifica situația
actelor și a terenului, titlul de proprietate fiind emis de fostul prefect V.P.
și fostul secretar al Prefecturii Neamț, N.D.
A pretins persoana vătămată că făptuitoarea C.E.
a instigat notarii publici să completeze certificatele de moștenitor, care nu
corespund realității.
Din actele premergătoare începerii urmăririi
penale efectuate în cauză rezultă că, la data de 05 aprilie 2005, notarul B.D.
a eliberat certificatul de moștenitor nr. 502 ca urmare a dezbaterii
succesiunii în urma defunctei H.E.
În masa succesorală au intrat ca bunuri
mobile mai multe suprafețe de teren situate în municipiul Piatra Neamț, printre
care și cota de 1/3 din 54.500 mp teren arabil și fânaț.
Certificatul s-a eliberat făptuitoarei C.E.
în calitate de unic moștenitor.
Cu privire la faptele sesizate prin
eliberarea acestui certificat de moștenitor, în cauză există un caz în care
exercitarea acțiunii penale este împiedicată, respectiv a intervenit
prescripția răspunderii penale.
Potrivit art. 122 alin. (1) lit. d) C. pen.,
termenul de prescripție a răspunderii penale este de 5 ani când legea prevede
pentru infracțiunea săvârșită pedeapsa închisorii mai mare de un an, dar care
nu depășește 5 ani.
Termenul de prescripție s-a împlinit în cauză
la data de 05 aprilie 2000.
Aceeași situație există și cu privire la
titlul de proprietate emis la data de 16 aprilie 2002, pentru care termenul de
prescripție s-a împlinit la data de 16 aprilie 2007.
În ceea ce privește certificatul suplimentar
de moștenitor eliberat la data de 13 iulie 2005 de către notarul public l.A.,
din actele existente la dosar rezultă că acest certificat s-a eliberat la
cererea făptuitoarei C.E. în baza certificatului de moștenitor nr. 502/1995, în
care apărea suprafața de 54.500 mp neindividualizată și în baza titlului de
proprietate nr. 1/910/2002, din care rezultă structura și amplasamentul acestei
suprafețe de teren.
Datele din certificatul de moștenitor
corespund datelor din actele care au stat la baza emiterii acestuia, neexistând
modificări sau alterări ale conținutului.
Împrejurarea că aceeași suprafață este
trecută și în certificatul de moștenitor din anul 1995 nu are relevanță penală,
litigiul dintre părți fiind de natură civilă.
Soluția atacată a fost menținută prin
rezoluția Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea Bacău nr. 873/II/2/2007
din 4 ianuarie 2008 care a respins plângerea formulată de petenta O.S.
Verificând soluția procurorului de
netrimitere în judecată, atacată cu plângere de petenta O.S., instanța a
constatat că actul de dispoziție al procurorului este legal și temeinic.
În mod corect, procurorul, în urma efectuării
actelor premergătoare în prezența cauză, a stabilit corect că a intervenit
prescripția răspunderii penale pentru faptele imputate intimaților B.D., P.V.
și D.N.
Având în vedere că infracțiunile prevăzute de
art. 288, 289, 290, 291 C. pen., imputate de petenta O.S. intimaților
sus-menționați, se pretind a fi comise în anul 1995 și 2002, constatând că în
speță este incident un caz de înlăturare a răspunderii penale, respectiv
prescripția, în mod întemeiat procurorul nu a procedat la o analiză a
circumstanțelor de fapt în care s-au comis aceste fapte.
Curtea constată că soluția procurorului de
netrimitere în judecată a intimaților l.A. și C.E., este, de asemenea, legală
și temeinică.
În ceea ce privește modalitatea în care s-a
eliberat certificatul de moștenitor din data de 13 iulie 2005 de intimata notar
public l.A., Curtea a constatat că actele premergătoare efectuate în cauză, nu
oferă nici un fel de indicii sau elemente care să conducă la presupunerea că
intimata ar fi alterat conținutul înscrisurilor care au servit ca temei la
emiterea acestuia.
Împrejurarea că notarul public l.A., a emis
certificatul de moștenitor mai sus-menționat în baza unor alte acte juridice
prezentate de intimata C.E., nu poate impune concluzia că notarul public și-a
exercitat atribuțiile de serviciu cu rea-credință.
Curtea de Apel a constatat că sunt nefondate
și acuzațiile aduse intimatei C.E., constituind simple afirmații ale acesteia,
lipsite de suport probator. Se observă că actele premergătoare efectuate în
cauză, nu relevă existența unor acțiuni de instigare a notarilor publici să
falsifice certificatele de moștenitor prin atestarea unor date
necorespunzătoare adevărului, înfăptuite de intimată.
Astfel, în baza analizei actelor de cercetare
efectuate, judicios procurorul a reținut că datele din certificatul de
moștenitor emis la 13 iulie 2005 de notarul public l.A. corespund actelor care
au stat la baza emiterii acestuia.
Nemulțumită de această sentință, petenta, în
termenul legal, a declarat recursul de față, reluând criticile formulate prin
plângerea sa, întemeiată pe art. 278
1
C. proc. pen. și mai sus
arătate.
Recursul este nefondat.
Curtea, examinând actele dosarului, precum și
actele premergătoare întocmite de parchet și diferitele sesizări ale petentei
împotriva intimaților, reține că, toate acestea, au fost corect și complet
analizate.
Astfel, rezoluțiile parchetului precum și
hotărârea atacată corespund probatoriului și dispozițiilor legale în vigoare în
materie. în consecință, urmează a fi menținute.
Legiuitorul a instituit, calea plângerii la
instanță, împotriva anumitor acte întocmite de procuror și anume cele prevăzute
în alin. (l) al art. 278
1
C. proc. pen. Așa fiind, trebuie reținut
că plângerea formulată pe baza acestui text nu este o nouă cale de atac,
împotriva hotărârilor civile sau actelor notariale, ce le nemulțumesc pe unele
părți. Se fac aceste precizări deoarece petenta O.S. prin prezenta plângere
solicită, în mod repetat, „reconstituirea dreptului de proprietate potrivit
Legii nr. 18/1991, după O.C., decedat în 1997”.
Față de cele expuse, obiectul plângerii de
față, formulată de petenta, nu poate a fi rezolvat, pe calea penală, prevăzută
de art. 278
1
C. proc. pen., cum de altfel se menționează și prin
actele procurorului și prin hotărârea instanței atacată prin recursul de față.
În consecință, recursul petentei urmează a fi
respins, ca nefondat, în baza art. 385
1
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Se vor aplica și dispozițiile art. 192 C.
proc. pen. și recurenta, ce se află în culpă procesuală, va fi obligată și la
plata cheltuielilor judiciare către stat, precum și la plata cheltuielilor de
judecată suportate de intimata C.E. și justificate prin plata onorariului de
avocat, potrivit chitanței depusă la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara O.S. împotriva sentinței penale nr. 32 din 26 februarie 2009 a
Curții de Apel Bacău, secția penală.
Obligă recurenta petiționară la plata sumei
de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Obligă recurenta petiționară la plata sumei
de 1128 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către intimata C.E.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 24 aprilie
2009.