ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3296/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3296/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiune înregistrată la Curtea de Apel București,
reclamantul A.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. a Municipiului
București, anularea Hotărârii nr. 16196/472 din 9 octombrie 2006 și acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că tatăl A.S. a fost strămutat împreună cu întreaga
familie, urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940 din comuna
Atmageaua Tatarasca – Durostor, Bulgaria în România comuna Modelul județul Călărași,
unde la data de 25 octombrie 1944 s-a născut reclamantul.
Prin sentința civilă nr. 320/
CA/din 31 ianuarie 2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul A.C. și a
anulat Hotărârea nr. 16196/472 din 9 octombrie 2006 emisă de pârâta C.J.P. a
Municipiului București. A obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului o
nouă hotărâre prin care să constate că perioada 25 octombrie 1944 – 6 martie
1945 se încadrează în dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 și
să-i acorde drepturile corespunzătoare, cu începere de la data de 1 octombrie
2006.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că este de necontestat faptul că reclamantul
este fiul lui A.S. și A.P., persoane care au fost strămutate ca urmare a Tratatului
de la Craiova din 7 septembrie 1940 iar reclamantul fiind născut după data
strămutării, a suportat aceleași consecințe ca și părinții săi.
Împotriva sentinței sus
menționate a declarat recurs pârâta C.J.P. a Municipiului București, care a
motivat, în esență, că reclamantul s-a născut pe teritoriul României, după
strămutarea părinților săi, astfel încât nu este dovedită persecuția etnică
invocată.
Recursul este nefondat.
În esență, criticile
recurentei - pârâte vizează acordarea beneficiului O.G. nr. 105/1999
persoanelor născute în localitatea în care părinții lor au fost strămutați în
urma Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie
1940.
În cauză este necontestat faptul
că familia intimatului-reclamant a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, și că reclamantul A.C. s-a născut în România, în localitatea
Modelul, județul Călărași unde au fost strămutați părinții săi.
Instanța de fond a realizat
o corectă interpretare teleologică a prevederilor art. 1 O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare și ale Normelor aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pe calea de consecință, în
mod corect și în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, instanța de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare
strămutării sunt suportate și de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea
de regim juridic aplicabil.
A admite teza
recurentei-pârâte ar însemna acceptarea între intimatul-reclamant, pe de o
parte, și părinții săi, pe de altă parte, cu care acesta s-a aflat în aceeași
situație, în speță cea de strămutat, suportând consecințe nefavorabile similare
datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care
instanța de fond a dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și
completările ulterioare este în acord și cu aspectele reținute de Curtea
Constituțională, prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că
„toate persoanele aflate în aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi.
Stabilirea faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna
dintre măsurile de persecuție prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o
problemă de aplicare a legii, de competența exclusivă a instanței
judecătorești”.
În consecință, pe baza
probatoriului administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că
familia reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație în baza
Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 și
că, fiind născut la data de 25 octombrie 1944, în localitatea de strămutare a
familiei sale, reclamantul A.C., se încadrează în prevederile art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, și
beneficiază de prevederile ordonanței pentru perioada cuprinsă între data
nașterii și data limită prevăzută de lege, respectiv 6 martie 1945.
Față de cele arătate, Curtea
constată că sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca, în
temeiul art. 312 alin. (1) teza a doua din C. proc. civ., să fie respins
recursul declarat de C.J.P. a Municipiului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. a Municipiului București împotriva sentinței civile nr. 320/ CA din
31 ianuarie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 iunie 2007.