ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3298/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3298/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel București, reclamantul C.P. a chemat în judecată pe pârâta Casa de
Pensii a municipiului București, solicitând anularea hotărârii nr. 16222/490
din 18 octombrie 2006 și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că familia sa a fost strămutată forțat de pe actualul teritoriu al
Bulgariei, urmare Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, iar
reclamantul s-a născut ulterior strămutării, la 20 februarie 1945, suportând
efectele strămutării forțate.
Prin sentința civilă nr. 20 din 9
ianuarie 2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul C.P. și a
anulat hotărârea nr. 16222/490 din 18 octombrie 2006 emisă de pârâta Casa de
Pensii a municipiului București. A obligat pârâta să emită o nouă hotărâre
reclamantului prin care să-i recunoască acestuia calitatea de beneficiar al
Legii nr. 189/2000 pentru perioada 20 februarie 1945 – 6 martie 1945, începând
cu data de 1 octombrie 2006.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamantul s-a născut ulterior strămutării
părinților săi, în perioada avută în vedere de lege iar efectele schimbului de
populație și privațiunile cauzate extinzându-se pe o perioadă de timp
ulterioară momentului strămutării și bineînțeles și asupra copiilor născuți în
această perioadă.
Împotriva sentinței susmenționate a
declarat recurs Casa de Pensii a municipiului București, care a motivat, în
esență, că reclamantul s-a născut pe teritoriul României, după strămutarea
părinților săi, astfel încât nu este dovedită persecuția etnică invocată.
Recursul este nefondat.
În esență, criticile recurentei-pârâte
vizează acordarea beneficiului O.G. nr. 105/1999 persoanelor născute în
localitatea în care părinții lor au fost strămutați în urma Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.
În cauză, este necontestat faptul că
familia intimatului-reclamant a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, și că reclamantul C.P. s-a născut în România, în orașul Curtea
de Argeș, județul Argeș, unde fuseseră strămutați părinții săi.
Instanța de fond a realizat o corectă
interpretare teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate prin H.G. nr.
127/2002.
Pe cale de consecință, în mod corect și
în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța
de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare strămutării sunt
suportate și de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de
regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte ar
însemna acceptarea unui tratament discriminatoriu între intimatul-reclamant, pe
de o parte, și părinții săi, pe de altă parte, cu care acesta s-a aflat în
aceeași situație, în speță cea de strămutat, suportând consecințele
nefavorabile similare datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care instanța de
fond a dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, este în acord și cu aspectele reținute de Curtea Constituțională,
prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele
aflate în aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea
faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre
măsurile de persecuție prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o
problemă de aplicare a legii, de competența exclusivă a instanței
judecătorești”.
În consecință, pe baza probatoriului
administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că familia
reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație în baza Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 și că, fiind născut
la data de 20 februarie 1945 în localitatea de strămutare a familiei sale, C.P.
se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, și beneficiază de prevederile
ordonanței pentru perioada cuprinsă între data nașterii și data limită
prevăzută de lege, respectiv 6 martie 1945.
Față de cele arătate, Curtea constată că
sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca, în temeiul art.
312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de
Casa de Pensii a municipiului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa de
Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 20 din 9
ianuarie 2007 a Curii de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
iunie 2007.