ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3300/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3300/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de
Apel București, reclamantul B.N. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
de Pensii a municipiului București anularea hotărârii nr. 16185/454 din 15
septembrie 2006 și constatarea calității de persoană persecutată din motive
etnice.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că s-a născut la data de 9 martie 1944, ulterior strămutării părinților
săi din Bulgaria și a suportat aceleași consecințe nefavorabile ale strămutării
ca și aceștia.
Prin sentința civilă nr. 724 din 8 martie
2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.N. și a anulat hotărârea
nr. 16185/454 din 15 septembrie 2006 emisă de pârâta Casa de Pensii a
municipiului București.
A obligat pârâta să emită în favoarea
reclamantului o nouă hotărâre în care să se constate că perioada 9 martie 1944
– 5 martie 1945 se încadrează în dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr.
189/2000.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamantul s-a născut ulterior strămutării
părinților săi și a suferit direct efectele strămutării și ale persecuției etnice,
din momentul nașterii, în cadrul perioadei legale.
Împotriva sentinței susmenționate a
declarat recurs Casa de Pensii a municipiului București, care a motivat, în
esență, că reclamantul s-a născut pe teritoriul României, după strămutarea
părinților săi, astfel încât nu este dovedită persecuția etnică invocată.
Recursul este nefondat.
În esență, criticile recurentei-pârâte
vizează acordarea beneficiului O.G. nr. 105/1999 persoanelor născute în
localitatea în care părinții lor au fost strămutați în urma Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.
În cauză, este necontestat faptul că
familia intimatului-reclamant a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, și că reclamantul B.N. s-a născut în România, în comuna Mihail
Kogălniceanu, județul Tulcea, unde fuseseră strămutați părinții săi.
Instanța de fond a realizat o corectă
interpretare teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate prin H.G. nr.
127/2002.
Pe cale de consecință, în mod corect și
în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța
de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare strămutării sunt
suportate și de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de
regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte ar
însemna acceptarea unui tratament discriminatoriu între intimatul-reclamant, pe
de o parte, și părinții săi, pe de altă parte, cu care acesta s-a aflat în
aceeași situație, în speță cea de strămutat, suportând consecințele
nefavorabile similare datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care instanța de
fond a dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, este în acord și cu aspectele reținute de Curtea Constituțională,
prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele
aflate în aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea
faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre
măsurile de persecuție prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o
problemă de aplicare a legii, de competența exclusivă a instanței judecătorești”.
În consecință, pe baza probatoriului
administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că familia
reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație în baza Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 și că, fiind născut
la data de 9 martie 1944 în localitatea de strămutare a familiei sale, B.N. se
încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările
și completările ulterioare, și beneficiază de prevederile ordonanței pentru
perioada cuprinsă între data nașterii și data limită prevăzută de lege,
respectiv 6 martie 1945.
Față de cele arătate, Curtea constată că
sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca, în temeiul art.
312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de
Casa de Pensii a municipiului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa de
Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 724 din 8 martie
2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
iunie 2007.