ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2844/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2844/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursurilor de față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 926 din 13
septembrie 2007 Tribunalul Covasna a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive invocată, a admis în parte acțiunea formulată de reclamanții F.J.S.,
F.Z. împotriva pârâtei SC C. SA, a admis cererea în garanție formulată de
pârâtă împotriva A.P.A.P.S., a constatat că imobilul înscris în C.F. 5430
Cernat nr. top 669, 670, 671, 672/1 este deținut de SC C. SA, a constatat că
reclamanții au dreptul la despăgubiri, a obligat chemata în garanție la
emiterea dispoziției de stabilire a despăgubirilor și a respins capătul de
cerere privind acordarea daunelor morale ca urmare a nerespectării
dispozițiilor art. 25 din Legea 10/2001.
În considerentele sentinței s-a reținut
că reclamanții au solicitat, prin notificare, restituirea în natură a
imobilului înscris în C.F. nr. 5430 Cernatu de Jos, nr. top 669 fâneață în
intravilan, nr. top 670 casă și curte, nr. top 671 casă și curte, nr. top 672/1
grădină în suprafață de 2 ha și 3993 mp, care a format proprietatea bunicilor
lor.
Imobilul a fost preluat abuziv în
proprietatea CAP Cernat fapt reținut prin sentința civilă nr. 126 din 8
februarie 1999 a Judecătoriei Tg. Secuiesc, prin care s-a constatat nulitatea
cooperativizării cu privire la imobil.
Prin
încheierea 530/1996 Biroul de Carte funciară al Judecătoriei Tg.
Secuiesc a dezmembrat imobilul în mai multe parcele.
Ca urmare a contractului de vânzare-cumpărare
din 3 iulie 1991 încheiat între Comisia de lichidare a fostei CAP Cernat și SC C.
SA s-a dispus ca asupra imobilelor rezultate în urma dezmembrării cu nr. top
669/2, 672/1, 669/3 să se întabuleze dreptul de proprietate în favoarea pârâtei
SC C. SA, care a fost integral privatizată în anul 1994.
Î
n
cauză sunt incidente dispozițiile art. 29 din Legea 10/2001 conform
cărora
imobilul nu se poate restitui în natură, reclamanții fiind îndreptățiți la
despăgubiri, iar propunerea de acordare a acestora trebuie făcută de instituția
care a efectuat privatizarea, respectiv A.P.A.P.S.
Daunele morale pretinse de reclamanți
nu pot fi acordate pentru că nu s-a reținut nici o culpă a societății pârâte.
SC C. a comunicat reclamanților, încă
din anul 2001, conform adreselor de la filele 60,61, că a înaintat notificarea
și actele depuse la A.P.A.P.S., însă reclamanții au avut o atitudine pasivă în
ceea ce privește valorificarea drepturilor lor, astfel încât nu pot invoca
propria culpă.
Î
mpotriva
sentinței au declarat apel reclamanții și intimata chemată în
garanție A.V.A.S.
Reclamanții au susținut, în motivarea apelului
că instanța a încălcal dispozițiile art. 25 alin. (1) din Legea 10/2001 și
principiul restituirii în natură a imobilelor. Cu privire la cererea de chemare
în garanție au invocat încălcarea dispozițiilor art. 60 C. proc. civ., ale art.
1337 C. civ. și ale art. 3 din Decretul 167/1958, potrivit cărora cererea de
chemare în
garanție se putea formula în 3
ani de la data formulării notificării 78 din 13 iunie
De asemenea,
nerespectarea obligației de a emite dispoziția de restituire în natură Ie-a
cauzat prejudicii materiale și morale, astfel că acordarea daunelor morale și
cominatorii reprezintă o modalitate de constrângere la emiterea dispoziției.
Chemata în garanție A.V.A.S. a invocat în
motivarea apelului că cererea de chemare în garanție nu întrunește condițiile
stipulate în art. 60 C. proc. civ., întrucât din cuprinsul acesteia nu rezultă
solicitările pe care le-ar avea pârâta în contradictoriu cu terțul intervenient.
Curtea de Apel Brașov, prin decizia nr. 8 Ap
din 6 februarie 2008 a admis apelul declarat de intervenienta A.V.A.S., a
înlăturat dispozițiile din sentință, privitoare la admiterea cererii de chemare
în garanție formulată de pârâta SC C. SA, a constatat nulitatea cererii de
chemare în garanție , a păstrat restul dispozițiilor sentinței și a respins
apelul declarat de reclamanți.
Instanța de apel a reținut, că cererea de
chemare în garanție este nulă întrucât nu conține un obiect, respectiv
prestația concretă la care să fie obligată chemata în garanție. A mai reținut
că imobilul nu poate fi restituit în natură întrucât apare evidențiat în
patrimoniul pârâtei, care a fost legal privatizată anterior intrării în vigoare
a Legii 10/2001, iar cererea de acordare a daunelor morale și cominatorii nu
este întemeiată.
Împotriva deciziei instanței de apel au
declarat recurs reclamanții și pârâta SC C. SA, în temeiul art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
În recursul
declarat de reclamanți au fost invocate următoarele critici:
- instanța a încălcat dispozițiile art. 25 alin.
(1) din Legea 10/2001 conform cărora avea obligația legală de a se pronunța
prin dispoziție motivată asupra cererii de restituire în termen de 60 de zile
-
cererea de chemare în garanție este admisibilă pe
temeiul unei acțiuni izvorâte din obligația de garanție, prevăzută de art. 1337
C. civ., având ca obiect constatarea nulității contractului de vânzare-cumpărare
220 din 29 aprilie 1994
-
în mod greșit fost respins capătul de cerere
privind acordarea daunelor morale și cominatorii.
În motivarea recursului formulat de
pârâtă s-a arătat că cererea de chemare în garanție întrunește condițiile
prevăzute de art. 60 C. proc. civ., întrucât A.V.A.S. a realizat privatizarea
prin vânzarea pachetului de acțiuni al statului, A.V.A.S. are obligația de
garanție pentru
acest act juridic și
calitatea de persoană investită cu soluționarea notificării.
Recursurile
sunt fondate pentru considerentele care succed.
Analizând lucrările dosarului s-a că
reclamanții au formulat două notificări pentru restituirea imobilului în
litigiu, una adresată Primăriei Cernat, iar cealaltă SC C. SA. Acest aspect a
fost semnalat de reclamanți în cererea introductivă de instanță și neanalizat
de nici una dintre instanțele care au instrumentat cauza în fond și apel.
Notificarea
adresată Primăriei Cernat a fost soluționată prin emiterea
dispoziției nr. 136 din 20 iunie 2006, depusă la filele 9-10 ale
dosarului de fond prin care s-a propus acordarea despăgubirilor bănești. In
cuprinsul dispoziției s-a specificat că în urma discuțiilor purtate cu doamna F.J.S.
s-a convenit la propunerea acordării de despăgubiri în condițiile legii
speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate abuziv, întrucât măsura compensării nu este posibilă.
Ulterior emiterii acestei dispoziții,
reclamanții au formulat prezenta
acțiune,
la data de 24 ianuarie 2007, prin care au solicitat obligarea SC C.
SA
la emiterea dispoziției de restituire în natură a imobilului. Conduita
reclamanților conduce la concluzia că aceștia intenționează să beneficieze de
două măsuri reparatorii pentru același imobil, situație nepermisă de legea
specială.
Ca atare, recursurile se vor admite, se va casa
decizia atacată, precum și sentința, iar cauza se va trimite la prima instanță
pentru rejudecare.
Instanța de trimitere va ține seama de toate
aspectele semnalate în prezentele considerente și va avea în vedere, drept
apărări, criticile inserate în motivarea recursurilor.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
reclamanții F.J.S., F.Z.
și de pârâta SC C. SA împotriva
deciziei nr. 8 Ap din 6 februarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă.
Casează decizia atacată, precum și
sentința civilă nr. 926 din 13 septembrie 2007
a
Tribunalului Covasna și trimite cauza la această din urmă instanță pentru
rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11
martie 2009.