ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1765/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1765/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința
civilă nr. 74 din 27 ianuarie 2005 a Tribunalului Covasna s-au respins
excepțiile netimbrării, prematurității, lipsei de calitate procesuală
activă și prescripției dreptului la acțiune.
S-a admis în parte
acțiunea, astfel cum a fost precizată formulată de reclamanta SC
M. SA cu sediul în municipiul Sfântu Gheorghe și pârâta A.P.V.A.S., cu
sediul în București a fost obligată la despăgubiri în sumă
de 43.259 dolari S.U.A. sau echivalentul în lei la cursul valutar de la data
plății, comunicat de B.N.R., la care se adaugă suma de 4.895.500
lei.
S-a respins acțiunea
pentru suma de 137.381.500 lei și pârâta a fost obligată la
99.147.342 lei cheltuieli de judecată.
Hotărârea a fost confirmată
de Curtea de Apel Brașov, secția comercială, prin decizia nr. 83
din 5 mai 2005, prin care s-a respins, ca nefondat, apelul declarat de
pârâtă împotriva sentinței instanței de fond.
S-a reținut în
considerentele deciziei că nu este întemeiată excepția
necompetenței materiale a Tribunalului Covasna, întrucât art. 5 și art.
10 pct. 4 C. proc. civ., se referă la competența teritorială de
drept comun și la competența teritorială alternativă
și nu la competența teritorială exclusivă, iar pârâta a
invocat-o după prima zi de înfățișare.
Cu privire la excepția prematurității
s-a reținut că procedura prealabilă a fost îndeplinită prin
adresa nr. 1727 din 3 iunie 2004 emisă anterior introducerii
acțiunii, dar pârâta a refuzat să se prezinte conform procesului
verbal de conciliere nr. 1727 din 25 iunie 2001.
Pe fondul litigiului s-a
reținut că forma specială de răspundere pentru
evicțiune prevăzută de O.U.G. nr. 88/1997 cu modificările
aduse prin Legea nr. 99/1999 nu derogă de la prevederile art. 1084 C. civ.
S-a avut în vedere că
nu se justifică solicitarea pârâtei de a plafona cuantumul
despăgubirilor la suma cu care este înregistrat imobilul în contabilitate
în raport de prevederile art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 referitoare
la răspunderea instituției publice implicate în privatizare.
Împotriva acestei decizii,
pârâta A.V.A.S. București a declarat recurs în temeiul art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., și a solicitat modificarea în tot a acesteia, admiterea
apelului, anularea hotărârii instanței de fond și trimiterea
cauzei spre competentă soluționare Tribunalului București.
Prin întâmpinare, intimata
reclamantă SC M. SA a solicitat respingerea recursului cu motivarea
că în mod corect au fost respinse excepțiile invocate, iar pe fondul
litigiului pârâta trebuie să suporte repararea integrală a
prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a imobilului din litigiu.
A susținut recurenta
că cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta este o
acțiune personală patrimonială supusă regulilor înscrise în
art. 5 C. proc. civ., astfel competența teritorială revine
instanței în a cărei rază teritorială își are sediul
pârâta, respectiv Tribunalul București, secția comercială.
Că în speță nu sunt aplicabile dispozițiile art. 10 pct. 4 C.
proc. civ., care reglementează competența teritorială
alternativă, întrucât se urmărește valorificarea unui drept
patrimonial printr-o acțiune personală, întemeiată pe
dispozițiile art. 32
4
din Legea nr. 99/1999.
Critica nu este
întemeiată .
În mod corect instanța
de apel a reținut că excepția necompetenței teritoriale a
Tribunalului Covasna în raport de dispozițiile art. 5 C. proc. civ., este
o excepție relativă care putea fi invocată până la prima zi
de înfățișare în condițiile art. 136 și 137 C. proc.
civ., chiar dacă nu s-ar aplica prevederile art. 10 pct. 4 C. proc. civ.,
așa cum recurenta a susținut.
S-a invocat că
excepția de prematuritate este întemeiată întrucât art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 modificată prin titlul I al Legii nr. 99/1999, la
alin. (2) prevede că instituțiile publice implicate vor plăti
societăților comerciale o despăgubire care să reprezinte echivalentul
bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a
imobilelor deținute de societatea comercială prin efectul unei
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, iar
procedura prealabilă s-a efectuat fără îndeplinirea acestei
condiții în privința sentinței civile nr. 81 din 11 februarie
2004 a Judecătoriei Târgu Secuiesc.
S-a susținut că data
convocării pentru conciliere a fost fixată de reclamantă cu
nerespectarea termenului de 15 zile de la primirea actelor prevăzut de art.
720
2
C. proc. civ., alin. (3) și nici a termenului de 30 de
zile stipulat de alin. (5) de la data convocării până la acționarea
în instanță.
Nici această
critică nu este întemeiată.
Procedura prealabilă a
concilierii directe prevăzută de art. 720
1
și urm. C.
proc. civ., înainte de introducerea cererii de chemare în judecată în
litigiile evaluabile în bani în materie comercială nu trebuie
transformată într-o piedică în calea liberului acces la justiție
a părților și valorificarea drepturilor patrimoniale ale
creditorilor și nici nu trebuie privită într-un formalism excesiv.
Așa fiind, chiar
dacă la data formulării acțiunii, sentința civilă nr. 81
din 11 februarie 2004 a Judecătoriei Târgu Secuiesc nu era definitivă
și irevocabilă conform art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997,
această cerință a fost îndeplinită ulterior, așa cum
recunoaște și pârâta în cererea de recurs.
Pentru aceleași
rațiuni și având în vedere că scopul urmărit de legiuitor a
fost îndeplinit, nu poate fi reținută nici critica recurentei
referitoare la nerespectarea termenului de 15 zile și respectiv 30 de zile
prevăzut de art. 720
1
alin. (3) și (5) C. proc. civ.
Pe fondul litigiului s-a
susținut că hotărârea a fost dată cu aplicarea greșită
a legii, întrucât dispozițiile legale se referă la valoarea
contabilă a bunurilor ce au fost restituite în natură și nu la
valoarea de circulație. Că prin contractul de vânzare cumpărare
a vândut acțiuni reprezentând 39,94 % din valoarea capitalului social al
SC M. SA și nu un pachet reprezentând 100 % din capitalul social.
A invocat recurenta că nu
are un drept de proprietate asupra activelor societății și deci
nu poate să garanteze pe cumpărător pentru evicțiune în
cazul pierderii acestora.
Recurenta a precizat că
în cazul în care instanța va face aplicarea art. 32
4
din Legea nr.
99/1999, repararea prejudiciului creat reclamantei trebuie apreciată
raportat la valoarea cu care se reduce capitalul social al
societății, respectiv valoarea contabilă a acestuia.
Criticile nu sunt
întemeiate.
Prin contractul de vânzare cumpărare
acțiuni încheiat la 23 decembrie 1997, recurenta A.V.A.S. succesoare în
drepturi și obligații a fostei A.P.A.P.S. a vândut 39,94 % din
acțiunile deținute de SC M. SA în urma procesului de privatizare
reglementat de Legea nr. 55/1995, astfel cum a fost modificată prin O.U.G.
nr. 37/1997.
Intimata-reclamantă SC
M. SA, în baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice
de stat ca regii autonome și societăți comerciale a preluat
toate bunurile din patrimonial fostei I.M.P. Covasna, care au aparținut
statului, printre care și imobilele din spații, care au fost restituite
foștilor proprietari.
Ulterior, prin sentința
nr. 1284 din 11 decembrie 2002 a Judecătoriei Târgu Secuiesc, intimata
reclamantă a fost obligată să lase în deplină posesie
și proprietate imobilele înscrise în CF 2872 Târgu Secuiesc nr. top 760/1,
casă de locuit P + 1 și curte în suprafață de 629 mp
către proprietara acestora, hotărârea rămasă
irevocabilă și pusă în executare conform procesului verbal din
15 aprilie 2003.
Reclamanta a formulat acțiunea
ce formează obiectul litigiului dedus judecății prin care a
solicitat despăgubiri reprezentând prejudiciul suferit ca urmare a
restituirii pe cale judecătorească a imobilelor.
De menționat că
intimata reclamantă a formulat și un capăt de cerere prin care
în baza sentinței nr. 81 din 11 februarie 2004 a Judecătoriei Târgu
Secuiesc a pretins despăgubiri reprezentând echivalentul folosinței
cotei de proprietate restituită în natură pe perioada cuprinsă
între data recunoașterii dreptului de proprietate și data
predării efective a imobilelor, cerere ce a fost respinsă de
instanță.
În mod corect instanța
de apel a reținut că recurenta pârâtă este obligată să
achite intimatei reclamante despăgubiri pentru imobilul restituit
foștilor proprietari, dar aceasta în temeiul dispozițiilor art. 29
din Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea
privatizării.
Instanța de apel a
reținut în considerentele deciziei prevederile alin. (2) al art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, fără însă a avea în vedere că prin art.
56 din Legea nr. 137/2004 art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 a fost
abrogat.
În ceea ce privește
valoarea despăgubirilor, nu se poate reține susținerea
recurentei privind acordarea valorii contabile a bunurilor ce au fost
restituite în natură, cât timp răspunderea instituției publice
implicată în privatizare la cote de capital vândute, trebuie să fie
integrală la nivelul prejudiciului cauzat prin restituirea în natură
a imobilului.
Așa fiind, în mod
corect recurenta pârâtă a fost obligată la plata sumei de 43.253 dolari
S.U.A. în echivalent lei la cursul valutar de la data plății
reprezentând contravaloarea imobilelor potrivit raportul de expertiză.
În raport de aceste
considerente nu pot fi reținute criticile prin care recurenta a invocat că
în cadrul procesului de privatizare s-a transferat dreptul de proprietate
asupra pachetului de acțiuni deținut de stat la societățile
comerciale și nu asupra activelor din patrimoniul acestora, respectiv
bunuri imobile și nici cele prin care s-a susținut că nu poate
să garanteze pe cumpărător pentru evicțiune, în cazul
pierderii acestora.
Așa fiind, urmează
ca potrivit dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., să se
respingă, ca nefondat, recursul declarat de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâta A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 83/ Ap
din 5 mai 2005 a Curții de Apel Brașov, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 19 mai 2006.