ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1884/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1884/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 31
martie 2008, reclamantul B.F.M. a chemat în judecată Ordinul Geodezilor din
România, solicitând anularea actului administrativ prin care i-a fost respins
dosarul de autorizare înregistrat sub nr. 844 din 29 ianuarie 2008, precum și
obligarea pârâtului să-i permită accesul la exercitarea profesiei de geodez cu
drept de semnătură.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că, întrucât este absolvent al cursurilor Școlii militare de artilerie
Ioan Vodă, arma artilerie și rachete, este îndrituit să fie încadrat în funcții
civile și specialități în domeniile construcții de mașini, topografie, cadastru
funciar.
S-a mai învederat că pârâtul i-a refuzat
nejustificat cererea de exercitare a profesiei de geodez, cu motivarea că nu
îndeplinește condițiile de studii prevăzute de art. 1 alin. (2) din Legea nr. 16/2007.
Prin sentința civilă nr. 2579 din 7
octombrie 2008 Curtea de Apel București, secția contencios administrativ și fiscal,
a respins excepțiile tardivității și prematurității și a respins totodată și
acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că, potrivit art. 2 alin. (1) din Legea nr. 16/2007, pentru
exercitarea profesiei de geodez trebuie îndeplinită condiția absolvirii unui
institut de învățământ superior în domeniul geodeziei, premisă a cărei
existență nu a fost dovedită de reclamant.
Împotriva sentinței a declarat recurs
reclamantul B.F.M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a învederat că
studiile superioare cu durată de 3 ani pe care le-a absolvit îi dau dreptul la
exercitarea unei funcții și specialități din sfera topografiei și cadastrului
funciar, fiind întrunite atât cerințele art. 2 din Legea nr. 16/2007, cât și
cele din art. 48 și art. 70 din Regulamentul Ordinului geodezilor.
Analizând actele și lucrările dosarului
în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304/1 C.
proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins
ca atare.
Astfel, potrivit art. 2 alin. (1) din
Legea nr. 16/2007 privind organizarea și exercitarea profesiei de geodez,
această profesie poate fi exercitată de specialiști cu diplomă de studii
superioare de lungă sau de scurtă durată din domeniul geodeziei, recunoscută de
statul român.
Același act normativ reglementează
dobândirea și exercitarea dreptului de semnătură, precum și modalitățile de
exercitare a profesiei de geodez.
Prin decizia nr. 1150 din 6 noiembrie
2008, publicată în M.Of. nr. 832 din 10 decembrie 2008, Curtea Constituțională
a admis excepția de neconstituționalitate ridicată direct de Avocatul Poporului
și a constatat că Legea nr. 16/2007 privind organizarea și exercitarea
profesiei de geodez este neconstituțională.
Potrivit art. 147 alin. (1) din
Constituția României, dispozițiile din legile în vigoare, constatate ca fiind
neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la
publicarea deciziei Curții Constituționale, pe durata acestui termen
prevederile respective constatate ca neconstituționale fiind suspendate de
drept.
Întrucât Legea nr. 16/2007 a fost
declarată neconstituțională, iar termenul de 45 de zile de la publicarea
deciziei nr. 1150/2008 a expirat rezultă că reglementarea organizării și
exercitării profesiei de geodez nu se mai face potrivit actului normativ
susmenționat, ale cărui dispoziții a considerat pârâtul că nu ar fi îndeplinite
în cazul reclamantului.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea
va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.F.M.
împotriva sentinței nr. 2579 din 7 octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 1 aprilie 2009.