ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1775/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1775/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 291 din 7 noiembrie 2007, Curtea de Apel Timișoara,
secția contencios administrativ și fiscal, a
admis, în parte, acțiunea formulată de reclamanta P.V., în contradictoriu cu
pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, dispunând anularea adresei nr. 14438 din
1 august 2007 emisă
de pârâtă și obligarea
acesteia să emită pe numele reclamantei, în calitatea sa
de soție
supraviețuitoare a defunctului P.R., o hotărâre prin care să-i
recunoască drepturile stabilite de Legea nr.
189/2000, potrivit art. 1 lit. c), art. 2
alin. (l) și art. 3 din acest
act normativ.
De asemenea, ca o
chestiune prealabilă, instanța de fond a respins
excepția tardivității acțiunii, invocată de pârâtă prin întâmpinare,
reținând că,
față de data actului atacat de reclamantă, 1 august 2007,
acțiunea înregistrată la instanță la data de 9 august 2007 este formulată în
termen.
Pe fond, instanța de
judecată a reținut, în esență, că reclamanta a depus probe care demonstrează că
părinții soțului său P.R., decedat în prezent, s-au refugiat pe motive etnice
din Bucovina și s-au stabilit în raza județului Muscel, începând cu 28 iunie
1940, P.R. născându-se în perioada refugiului părinților săi, la data de 22
august 1941, în localitatea Racovița, raionul Pitești. Așa fiind, reține
instanța de fond, soțul reclamantei
a suferit toate
consecințele nefavorabile care au decurs din statutul de refugiat al părinților
săi, acestea răsfrângându-se nemijlocit și asupra sa iar reclamanta, în
calitate de soție supraviețuitoare, beneficiază de drepturile stabilite de
lege.
Împotriva acestei
soluții, considerând-o netemeinică și nelegală, a declarat recurs pârâta Casa
Județeană de Pensii Timiș, invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea
recursului, pârâta vizează două aspecte:
-
respingerea greșită a excepției tardivității
acțiunii, arătând că, față de hotărârea nr. 10170 din 2 aprilie 2007, prin care
reclamantei i-a fost respinsă cererea de acordare a drepturilor prevăzute de
lege, cererea de chemare în judecată este formulată tardiv;
- acordarea greșită a
drepturilor, față de împrejurarea că soțul reclamantei s-a născut după data
strămutării părinților săi; în acest sens, recurenta-pârâtă a invocat adresa
Ministerului Justiției nr. 72762/2005 și precizările emise de Casa Națională de
Pensii și alte drepturi de Asigurări Sociale, care exclud de la beneficiul
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 persoanele concepute după data
strămutării părinților lor.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu
motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Cu privire la
excepția tardivității formulării acțiunii, se va reține că este neîntemeiată,
instanța de fond în mod corect respingând-o, față de
împrejurarea că cererea de chemare în judecată a fost formulată în
termen, în raport cu data de 1 august 2008, când a fost emis de către pârâtă
răspunsul la cererea de revizuire formulată de reclamantă, în temeiul art. 10
din O.G.
nr. 105/1999.
Criticile recurentei
sunt, de asemenea, neîntemeiate și în ceea ce privește fondul cauzei.
Astfel, în
conformitate cu dispozițiile art. l lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind
acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive
etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit
persecuții
etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Legiuitorul a urmărit, așadar, ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului,
aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al
căror statut
l-au dobândit.
În cauză, este
necontestat și rezultă din dovezile administrate că soțul intimatei-reclamante
s-a născut la data de 22 august 1941, după ce, în anul
1940, părinții săi se refugiaseră, din motive etnice, din Bucovina în
România.
Fiind născut în
perioada refugiului părinților săi, soțul intimatei-reclamante a împărtășit
situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale
refugiului care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa,
situație față de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe
pârâtă să-i recunoască reclamantei, în calitate de soție supraviețuitoare,
drepturile prevăzute de art. 3 din O.G. nr. 105/1999.
Adresa Ministerului
Justiției și precizările emise de Casa Națională de Pensii și alte drepturi de
Asigurări Sociale, invocate de recurenta-pârâtă, potrivit cărora, de
prevederile art. l lit. c) din O.G. nr. 105/1999 ar beneficia numai copiii
născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau concepuți înainte
de strămutare și născuți după strămutarea părinților, reprezintă punctul de
vedere al autorităților emitente, acesta neputând avea ca efect restrângerea
sferei de aplicare a unei legi.
Pentru
motivele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-
se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței nr. 291
din 7 noiembrie 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 6 mai 2008.